区水利局“十三五”工作回顾及“十四五”发展规划
一、“十三五”以来的工作回顾
“十三五”期间，我局在区委、区政府的正确领导下，践行新时期治水方针，以深入实施“五水共治”为主线，抓住机遇大干快上，全区水利工作取得了显著成效。五年以来，先后荣获xxxx年度全省“五水共治”工作优秀县市区“xx”、xxxx年全省农村水电站标准化创建工作优秀集体、xxxx年xx市“五水共治”建设美丽浙南水乡工作先进集体、xxxx年xx市防台抢险救灾先进集体、全省基层防汛防台体系建设优秀、xxxx年全市最严格水资源管理制度考核优秀、全省剿劣突出贡献先进集体、xxxx年度全省“五水共治”工作优秀县市区“xx”、xxxx年市最严格水资源管理制度考核优秀、xxxx年度全省市县水文工作综合考核优秀、xxxx年水土保持目标责任制考核优秀，并连续x年荣获x省市县水利工作综合考核优秀单位等荣誉。
（一）防汛抗旱能力有了新提升
建立健全统一指挥、科学调度的防汛防台应急指挥体系，开展xx区洪水风险图编制、基层群测群防试点县建设，推行堤防灾害保险，成立泽雅镇前线指挥部，不断完善基层防汛防台体系，并在防汛防台工作中发挥重要作用，成功防御了“莫兰蒂”、“鲇鱼”、“玛莉亚”、“黑格比”等台风袭击，实现全区人员零伤亡，防汛防台工作得到时任副省长孙景淼、市委书记徐立毅、市委常委任玉明等领导的批示肯定。
（二）水利建设取得新成效
“十三五”期间，全区水利发展投资力度持续增强，是我区历史以来水利建设投入力度最大的时期，各项水利设施建设均取得了显著的成效。据统计，截至xxxx年xx月，全区累计完成水利建设投资xx.xx亿元，较“十二五”期间总投资xx.xx亿元，同比增长了xx%。
一是防洪排涝建设力度大幅提升。扎实推进省“百项千亿”重点项目，x平原西片排涝工程和x平原仙湖调蓄工程列入省“百项千亿”重点项目，其中x平原西片排涝工程为全省最大PPP建设项目，截至xxxx年xx月，x平原西片排涝工程完成投资xx.xxx亿元，x平原仙湖调蓄工程完成投资x.xxx亿元。顺利完成桃源水库工程建设，并投入运行。完成坑口塘水库和塘下坑水库改造提升工程，合计增加防洪库容xxx万立方米。完成病险山塘加固xx座。完成清淤xxx.xx万方。
二是农田水利建设不断夯实。开展中央财政小农水项目县建设，累计投资xxxx万元，共计完成高效节水灌溉工程x处，新建喷微灌xxxx.x亩，灌区改造x处，新建改造渠道长度x.x千米，改造排水沟渠x.x千米，疏浚x.x千米，农村河道清淤整治x.xx千米。全区农田灌溉水利用系数达到x.xxx，较xxxx年提高x.xxx。
三是农村饮水工程建设成效显著。开展农村饮用水达标提标三年行动计划，全区实际完成建设xxx个行政村，受益xx.xx万人，全区自来水普及率提升至xxx%，水质达标率提升至xx%，供水保证率提升至xx%以上，达标人口覆盖率提升至xx%，城乡规模化供水工程覆盖率提升至xx.x%。
（三）“五水共治”再掀新高潮
xxxx年至xxxx年xx月，我局牵头负责“五水共治”工作期间，认真贯彻落实省、市“五水共治”决策部署，以打造xx美丽浙南水乡示范区为目标，以“清三河”、水岸同治、剿灭劣V类水以及河长制等工作为重点，深入推进“五水共治”，通过实施净水、蓄水、活水、美水、亲水等五大工程，着力修复水生态、美化水环境、提升水功能。xxxx年-xxxx年xx月，全区累计完成“五水共治”投资xx.x亿元。完成xx条已整治黑臭河的巩固提升；瞿溪、仙岩、泽雅x座污水处理厂全面建成投用；完成xxx个村农村生活污水治理工程；全面完成畜禽养殖业的专项治理；完成泽雅水库库区综合治理，水源地水质稳定在Ⅲ类水；xxxx年度启动实施的“剿灭劣V类水”工作中，市控梧田断面成功消劣，xxx个劣V类小微水体完成消劣并通过市级复核验收，省控仙门断面、南白象断面水质消除劣V类水，市控郭溪、潘桥断面水质达到二类水，仙门断面达到三类水，新桥断面达到四类水。
（四）水行政管理能力取得新发展
一是水利工程管理水平明显提升。xxxx年底成立xx有限公司，对全区xxx座水利工程实行统一的物业化运行和维护管理，基本实现了全区小型水利工程物业化管理全覆盖。制定《xx区水利工程标准化管理实施方案（xxxx-xxxx年）》，完成xx处水利工程标准化管理达标创建。二是水行政执法不断加强。“十三五”期间共查处涉水违法案件x件，结合城中村改造，拆除各类沿河涉水违章建筑、构筑物xx.xx万平方米，由于管控得力，涉水违法案件发生率呈逐年降低趋势。三是水利审批提质增效。着力推进“最多跑一次”改革，不断优化水利审批服务。“十三五”期间，共受理行政审批事项xxx项，其中开发建设项目水土保持方案审批xxx件，涉河涉堤建设项目审批xxx件，收取相关行政事业规费约xxxx.xx余万元。四是水资源管理与保护持续加强。继续深化实行最严格水资源管理制度，完善覆盖全区的“三条红线”控制指标体系和考核制度，完成xx区节水型社会创建，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较xxxx年分别下降xx.x%和xx.xx%，水资源费收入累计xxxx.xxxx万元。五是水土保持监管力度显著加强。完成《xx区水土保持规划》编制，累计完成水土流失治理面积xx.xx公顷。
二、xxxx年亮点工作
xxxx年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级水利部门的关心和指导下，认真贯彻落实省、市、区决策部署，各项工作均取得了良好的成绩。一是全区水利投资建设稳步推进。完成xx市x平原西片排涝工程（xx段）土地报批，完成瓯江引水工程（xx段）征地协议签订，x平原西片排涝工程（仙湖调蓄工程）初步设计获省发改委正式批复，截至xx月底，完成水利投资x.xx亿元。二是民生实事项目成效明显。完成戍浦江美丽河湖提升工程并通过省级验收，完成泉明寺水库和龙头上山塘除险加固工程，完成农村饮用水达标提标建设三年行动。三是水利管理工作再上新台阶。完成全区xx座小水电清理整改任务，完成全区农业水价综合改革三年行动，完成全区节水型社会创建并申报省水利厅验收，水利工程三化改革和水管理平台项目建设列入全省试点。
三、“十四五”期间的发展计划
“十四五”期间，全区水利工作将重点实施三大工程、提升两大能力，计划总投资xx亿元。
一是实施防洪排涝工程。重点推进x平原西片排涝工程（xx段）、x平原西片排涝工程（仙湖调蓄工程）、xx区环山截洪沟工程等三项平原排涝工程建设，加快推进岷岗水库工程、凌云寺山塘扩建工程和安乐溪山塘工程等前期工作。
二是实施水系治理工程。以建设水生态文明城市、打造美丽塘河宜居水乡为引领，以实现人水和谐为目标，修复和改善区域水生态环境。主要实施xx区高铁新城河道治理工程、xx区长浃x段整治工程、xx区南部新区未来社区周边水系治理工程等工程。
三是实施美丽河湖工程。全域开展美丽河湖工程建设，因地制宜创建一批城镇型、田园型和山区型美丽河湖，重点实施xx龙舟运动基地、xx区生命健康小镇等城镇型美丽河湖工程，潘桥丁岙、马桥、瞿溪雄溪等田园型美丽河湖工程和潘桥岷岗、泽雅石桥、西山、北林垟等山区型美丽河湖工程，大力推进美丽河湖向幸福河湖迭代升级。同时扩展美丽河湖建设范围，发挥水库生态调节功能，启动全域美x库建设，为水库及其周边区域增添自然美x生态优美风景线。
四是提升智慧监管能力。加快智慧水利建设，建成“监测一张网、数据一个库、设施一张图、管理一平台”的水利监管服务网，实现监控可视化、资源共享化、管理智能化。重点实施xx区水管理平台、xx区水库（重点山塘）信息化建设、xx区农村饮用水在线监测系统等项目。
五是提升行业监管能力。强化水旱灾害、水利工程运行、水资源、水土保持、河湖空间等方面监督管理，重点推进水利工程三化改革、农村饮用水县级统管、水土流失治理、节水行动方案、水域岸线保护等工作。
四、xxxx年重点工作
xxxx年，我局将按照十四五水利规划总体部署，围绕“重要窗口”新目标新定位，对标对表，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理，努力为全区经济的高质量发展和人民群众安居乐业提供水利保障。
（一）大力推进水利基础设施建设
xxxx年计划完成水利建设投资x亿元，实施续建项目x个，新建x个。全区水利建设投资连续x年保持x亿元以上。一是全力推进省百项千亿重点项目建设。持续推进xx市x平原西片排涝工程（xx段）建设，完成年度投资x亿元。加快推进xx市x平原仙湖调蓄工程建设，完成年度投资x亿元。二是全力推进美丽河湖建设。实施x主塘河及沿线支流美丽河湖提升工程（博沃嘉园-霞坊路）建设，围绕“城市塘河、生态塘河、景观塘河、文化塘河”，充分挖掘、传承塘河沿线的自然禀赋和历史资源，将该段河道打造成我市最具塘河文化特色的城市滨水景观带。三是全力推进全区截洪沟工程建设。率全市之先启动环山截洪沟建设，计划建设截洪沟共计xx条（段），总长x.xx万米。xxxx年先行实施x条线路共x条（段）截洪沟，总长xxxx米，总投资xxxx万元。四是全力推进农村饮用水补短板工程建设。结合各供水站点、村居及水源存在问题，逐个落实短板整改措施，同时推进农村饮用水信息化建设，力争xxxx年实现全域智慧化管理。
（二）全面提升涉水事务监管水平
一是进一步加强水资源管理。严守水资源管理“三条红线”，落实最严格水资源管理制度，按照“节水优先”方针，实施节水行动方案，持续推进节水型社会创建工作，确保通过省级验收并力争xxxx年通过国家验收。二是进一步加强水土保持监督管理。加强生产建设项目水土保持方案事中事后监管，全面查处水保未批先建、未验收先投产行为。实施泽雅水库库区上游水土流失综合治理工程，大力推进水资源短缺的西岸龙井片区和五凤垟包岙、四公山、石良等山塘上游的水源涵养林建设，完成水土流失治理面积xx平方公里。三是进一步加强小型水利工程县级统管。依托xx管理公司平台，加大扶持培育力度，落实管护责任，提高管养效率，造成全省小型水利工程县级统管成功样板。四是进一步加强水旱灾害防御工作。继续做好山洪灾害调查评价工作，切实补齐水文监测站网短板，完善理顺山洪灾害预警及防范机制。开发水库自动监测预报系统，进一步提高水旱灾害防御智慧化水平。
