区建设局年度工作总结和下一步经济建设工作计划
今年以来,建设局在区委、区政府的正确领导下,在社会各界人士的关心支持下,紧紧围绕市、区确定的城建目标任务,狠抓工作落实,各项工作稳步推进,人居环境持续改善,现就工作完成情况总结如下:
一、疫情防控复工复产主动作为
年初,新冠肺炎暴发蔓延,区防控应急响应发布后,区建设局在第一时间成立了建设工程领域企业复工服务指导工作专班,协助全区建设工程领域企业认真抓好复工和疫情防控工作,推动建设工程领域企业安全有序恢复生产。出台复工政策文件x个,累计发布各类复工政策说明指南xx条,简化建设工程领域企业复工申请流程。全市首个复工项目飞龙山庄项目,在我区顺利复工。全区xxx个建设领域项目,已复工xxx个,复工率xxx%。组建了房产中介、建设工地等多支建设系统抗疫突击队和复工复产服务队伍,并牵头组建了xx区建筑业与房地产工作专班,由项常委担任总召集人,xx个区级部门为成员单位。在各部门的协助配合下,三季度我区专班指数全省排名第xx,全市排名第x。同时精准落实“三百三联”、“三服务”活动,目前全局共xx个帮扶组,xx名党员,蹲点x个村,联系xx家企业。助力地方企业复工复产、宣讲涉企政策,认真落实强基惠民村村帮工作,截至目前为企业、基层组织、社会群众排忧解难近百条,成效显著。
二、城市基础设施建设推进有力
1.城市美丽行动。xx区“城市美丽行动”xxxx年总投资约x.x亿元,共有项目xx个,目前已全部开工,开工率xxx%,所有项目都达到了进度要求。
2.城市畅通工程。今年实施了灵x街(南官河-文化路)综合改造提升工程和四号路(卖芝桥路-永长路)新建工程,春节前全面完工;完成永长路(吉利大道-机场北路)、银安街(文化路-xxx西街)、月河街(xx大道-邮电路)等x条道路综合改造提升工程的前期工作,永长路已开工,银安街和月河街计划年后开工。打通经四路、新保南路、保东路、xx二小东侧支路等x条断头路。文化路西延、银座街北延、桐杨路至北环线连接线、双水路西延等道路正在施工中。龙栖xx延正在建设工程招投标中,桐屿大道正在设计招投标。全区范围内已新增停车位xxxx个,其中公共停车位xxxx个,新增绿道xx.x公里。
3.优化城市管网。一二级污水管网,今年新建污水主干管网xx公里,在建xx公里。滨海污水处理厂三期工程已完成建设方案编制及评审工作;x#泵站完成主体工程, x#、x#泵站完成施工前准备工作。新增雨水x.xx公里,供水管网x公里。污水零直排小区创建今年有xx个省级目标污水零直排小区建设和xx个市级目标污水零直排小区建设,省级小区已于xx月xx日顺利通过省考核,市级小区已完成xx个。创建共涉及xxxx栋建筑、xxxx户、xx万平方米,改造污水管道xx公里,新建污水管道x.x公里,改造雨水管道x.x公里,新建雨水管道xx.x公里,完成投资额x.x亿元。
4、人防消防工程有力推进今年共竣工x个人防项目,新增防护面积x.xxx万平方米,截至目前,我区竣工“结建”人防工程共xx个,人防总建筑面积为xx.xx万平方米,能够满足战时留城人员掩蔽及物资储备需要。在建人防工程共xx个,建筑面积xx.x万平方米。自消防验收职责交接以来,我们组建消防事务中心,已办理xxx个项目。其中验收类项目xx个,验收备案类项目xx个,已建待批类项目xx个,零增地技改类项目xx个。在验收项目数量和建设质量上,都走在全市前列。
三、房地产业及住房保障平稳有序
1.房地产业稳定可控。今年,xx区房地产开发投资整体呈现上行态势,截至目前,新开工房地产项目xx个,xxx.xx万平方米,目前在建房地产项目xx个。完成开发投资xx.xx亿元;竣工面积xx.xx万平方米。商品房销售面积xx.xx万平方米(其中住宅xx.x万平方米),商品房成交额xx.xx亿元(其中住宅xx.xx亿元),住宅销售均价为xxxxx元/平方米。
2.推进危旧房治理改造。今年重点抓农村困难家庭危房改造,建设局在前期各镇(街道)开展的农村困难家庭危房改造摸排工作基础上,进一步做好农村困难家庭危房改造工作,锚定“一户不落、动态清零”目标,及时发现、及时治理改造,完成改造农村困难群众D级危房xx户,C级危房xx户,提前一个月完成省定任务,低保农户危房全部实现动态监测。同时已经开始对全区行政村(包括镇政府和街道办事处所辖的行政村和农村社区)范围内的所有房屋进行全面摸底,通过集中排查、集中鉴定、集中整治计划明年底基本完成全区农村房屋安全隐患排查整治工作。
3.优化民生保障。我区目前在建棚户区项目xx个xxxx套,总投资高达约xx.x亿;其中xxxx年新开工项目x个xxx套,开工率xxx%;基本建成项目x个xxxx套。已下达我区保障性安居工程xxxx年第一批中央预算内投资计划xxxx万元,积极争取棚改专项债xx.x亿元,申报的棚改项目建设需求资金得到全额保障,发行额度占全市今年棚改债总发行额度的xx.x%。今年计划改造城镇老旧小区x个(xx街道:xxx小区;xx街道:电力新村、邮电局小区、绿苑公寓),总建筑面积为xx.xx万平方米,目前该项目均稳步推进。同时完成xx台既有住宅加装电梯审批,已投入使用x台。
四、建设工程管理紧抓不放
1.建筑业发展平稳。目前在建建筑工程xxx个,建筑面积xxx.xx万㎡。xxxx年新受监项目xx个,建筑面积xxx.xx万㎡;办理竣工验收手续xx个,建筑面积xxx.xx万㎡。在建市政工程xx个,涉及道xx梁工程xx个,污水管线项目x个,室外配套项目x个,污水零直排项目xx个,总造价约x.xxx亿。截至目前,xx区建筑业三季度累计总产值xx.x亿元,同比增长xx.x%。其中省内产值xx.xx亿元,同比增长xx%,全市排名第x。
2.行业安全进一步强化。我局组织开展了x次季度安全生产大检查、防高处坠落专项检查和起重机械专项整治行动。针对深基坑坍塌、高大模板坍塌、起重机械倒塌、脚手架倒塌和安全防护等各方面进行全面排查和专项整治。共检查全区在建工程xxx个次,出具整改单xxx份,停工单xx份,记录单xx份,计分单xx份,对xx家施工和监理企业,分别作出在xx区停止承接业务x个月—xx个月的处理。开展“安全生产月”和“安全生产教育”活动,全区建筑工地开展管理人员培训xxxx余人次,通过民工学校培训教育一线作业人员x万人次。
3.助推建设项目审批制度改革。我局作为政府重大项目前期攻坚的职能部门,为实现一般企业投资项目开工审批缩减至xx天以内,工业类项目、标准地项目开工前“最多跑一次”“最多xx 天”改革,本着轻审批、重监管,承诺为先,优化服务的原则,减审批环节、减审批材料、减审批时限、优化工程建设服务环境。全面落实推进x市工程建设项目审批制度改革。截至目前我局共办理各类行政审批、服务事项xxxx件;按时办结率xxx%。
4.保障农民工工资。规范建设领域农民工工资支付行为,优化市场环境,推动《保障农民工工资支付条例》落实,监督新开工地开通民工工资专户xx个,安装考勤设备xx个,年均考勤xxxxx人次,识别健康码xxxxx个。受理民工工资投诉xxx件。
5.规范招投标进一步为企业减负。全年共完成建设工程施工、监理、设备采购等招标项目xxx项,总预算价xx.xxxx亿元,总中标价xx.xxxx亿元;共节约工程投资约x.xxxx亿元。继续清退履约保证金和积压的投标保证金xxx.xxx万元。
五、着力推进队伍作风建设。
1.驰而不息改进作风建设。党委及成员在履职和日常生活中,方方面面均需接受监督,这是常识,也是一种责任。今年以来,区建设局党委继续秉持让权力在阳光下运作的执政理念,在执行“三重一大”事项上,进一步完善班子议事和决策机制,做到重大事项、重大项目安排、大额资金使用情况及人事任免由党委会议集体讨论、研究决定。每月及时向区第五纪检监察组报备三重一大事项,今年共报备xx次。在教育干部职工遵章守纪上,把签订责任状作为每年加强队伍管理的常备事项,把邀请纪检监察派驻领导作廉政专题讲座、参观党风廉政建设警示教育基地作为每年改进队伍作风建设的常备功课。
2.不断巩固巡察成效。年初区委第四巡察组对我局进行了巡察,巡察组在客观评价的同时,实事求是地指出了我们工作中存在的问题和不足,并提出了相应的整改意见和建议。我们通过修订完善各项规章制度、建立常态化学习机制、开展警示约谈等多种措施,队伍面貌明显改善,认真执行“中央八项规定精神”,不断改进机关效能,不断完善意识形态工作。我们严格项目资金管理、三公经费使用、公务接待以及会议活动。今年由分管领导带队对机关、直属各单位进行效能检查共x次,有效提高了全局机关效能建设。在法定节假日,通过节前短会、及时发送“廉节”通知等方式,提醒要求大家守纪律、讲规矩,厉行勤俭节约。今年全局无违反“中央八项规定”事例发生。
3.推进“建设清廉机关、创建模范机关”创建。党员干部带头改进工作作风,主动补短板找差距,加强沟通协调,集中多方力量解决工作上的重点和难点问题,建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关,建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。同时努力把清廉文化渗透到日常工作中,积极开展寓教于乐的清廉文化活动,丰富拓展机关清廉文化活动场所,今年结合党建示范点创建,落实清廉文化上墙,发挥潜移默化作用。
xxxx年是“十四五”的开局之年,建设局按照区委、区政府决策部署,以大城建理念为引领,以二次城市化为支撑,以促进项目有效投资为抓手,以服务民生为根本,着力提升xx城市综合品质,实现全域美丽。重点是高质量抓好以下五个方面工作:
(一)以“美丽xx”为目标,高质量加速城乡建设美丽蝶变。
通过美丽城市建设行动,不断扮靓城市面貌,推进城市更新项目,不断促进功能复兴,以民生实事为载体,进一步提升以人为核心的城乡一体化进程。一是优化路网结构,加快城市道路建设,打通x条断头路,实施道路综合提升工程,全面完成永长路、银安街、月x街等道路改造。二是加快市政设施建设,完善城市服务能力。计划开工建设滨海污水厂三期,新增一二级污水管网xx公里,完成xx个省定生活小区零直排改造任务,全面完成市级下达的生活小区污水零直排改造任务。三是抓民生项目,进一步提升为民办实事水平,计划全年新增主城区停车位xxxx个,其中公共停车位xxx个以上,继续推进既有住宅加装电梯工程。四是推进“生态园林城市”建设,完善城市绿化体系,新建消防主题公园和人防公园二期,加快建设街头绿地、美丽河道和过街设施,继续保持全年新建绿道xx公里以上。五是高水平推进农村人居环境提升行动。抓好传统村落的保护利用,深入推进美丽宜居示范村建设规划。推进农村危旧房治理改造工作,全面完成农村房屋的排查、鉴定和整治任务。重点关注农村困难家庭危房治理,实行即时救助机制,做到发现一户、补助一户、解危一户。
(二)以“宜居城市”为己任,高质量构建住房市场和保障体系。
一是加快建立房地市场平稳健康发展长效机制。引进国内优质房产开发企业,引导企业合理定价,支持房地产企业适应市场形势。发展住房租赁市场,鼓励以出租为目的房产购置等创新举措,拉动房地产销售。二是科学推进棚户区改造,确保飞龙湖x号安置小区进入棚户区项目库,争取棚改专项债,保障棚改项目建设需求资金,加快已启动项目的建设进程、力争早交付。三是做好老旧小区改造工作。计划改造xx小区、xx村、xx小区、xx小区等x个城镇老旧小区。
(三)以“服务企业”为重点,高质量提升建筑业行业竞争力。
一是聚焦创新引领。加快科技成果的转化和应用,推进BIM技术(建筑信息模型)广泛应用,同时以建筑产业化为重要抓手,着力提升核心竞争力,明年新开工装配式建筑 xx万平方米。二是加强质量安全生产管理。继续开展安全生产专项整治。推动建设安全生产科技进步,继续全面实施施工现场在线视频监控管理和起重机械系统管理化。对质量安全管理不力的施工企业和监理企业实施“两场”联动,限制在xx区承接业务。三是抓好民工工资管理制度工作的完善。持续推进《xx区建设领域农民工工资管理实施方案》落实,推行实名制管理、分账支付、银行代发等相关措施。对未按期完成清欠任务的施工企业,采取顶格处罚措施,以真正实现“xx建筑工程无欠薪”。
(四)以“经济建设”为中心,高质量推进建筑业和房地产市场平稳健康发展。
一是聚焦市场开拓,进一步提高建筑业市场份额。鼓励龙头企业规划布局国外市场,参与国外工程投标。积极开发省外市场,按照“老中新”市场开发相结合、齐头并进的思路,让走出去的企业拉动本地企业共同发展。二是加快房地产业发展,配合土地出让,做好配套基础设施建设,结合出让规划,以绿色韧性、适度超前的原则,加大地块周边的市政公用设施投入力度,促进房地产消费健康发展。三是优化工程建设领域营商环境,深入推进工程项目审批制度改革,帮助建筑企业解决发展过程中的实质性矛盾,营造良好营商环境。
(五)以“政治建设”为统领,高质量保持全面从严治党持续向好态势。
一是严格遵守政治纪律和政治规矩。局党委始终秉持这一政治理念,带领全局干部职工自觉把政治纪律、政治规矩挺在前,坚定政治信仰,坚决做到“两个维护”。二是加强重点部位防控。进一步强化招标制度,严格规范程序,盯牢基础设施建设、房地产市场交易、建设工程监管、保障房分配管理、招投标管理等重点环节,做到用制度管权、管事、管人。三是推进“建设清廉机关、创建模范机关”活动。党员干部带头改进工作作风,主动补短板找差距,加强意识形态工作,集中多方力量解决工作上的重点和难点问题,建设成一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。