乡镇委员会年度工作总结和2024年民生事业发展工作计划
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，xx镇认真贯彻落实科学发展观，调整优化产业结构，积极稳步推进脱贫攻坚工作，创新“两学一做”学习模式，改善保障基本民生，取得了重大成果。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下：
一、主要经济目标完成情况
在财政收入方面，至xxxx年xx月，全镇完成财政收入xxxx.xx万元，其中，完成地税xxx.xx万元，国税xxx.xx万元。
二、突出中心，狠抓落实
xxxx年，按照市委、市政府的总体要求，镇党委政府围绕《市政府工作报告》布置的中心任务，结合我镇工作实际，制订了《xx镇xxxx年度重点工作台账》，强化服务，狠抓各项目标任务的落实。
（一）农村经济稳步推进
1、加快农业产业结构的调整。积极推进农业产业结构的发展，引导农民进行土地的流转。目前，全镇已流转土地xxxxx亩，流转率达xx%。培育家庭农场xx个，专业合作社xx户，实现花卉苗木种植 xxxx 亩，无公害蔬菜种植xxxx亩，药材种植xxx亩，初步形成了辐射周边的花卉苗木、药材、无公害蔬菜基地的发展格局。
2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。今年以来，完成一事一议项目x个，涉及x个行政村，总长度x.xxx公里，总投资xxx.x元。
3、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展农业技术培训xx场次，培训人员xxxx余人，发放技术资料xxxxx余份。确保农民有机肥使用率达 xxx %，农业机械化水平达 xxx %。
（二）创新扶贫工作模式
从今年元月份开始，共进行了多次“建档立卡回头看”工作，截至目前，除去xxxx年已脱贫人员，我镇仍有xxxx户，xxxx人未脱贫的贫困人口，现阶段正在对大数据进行清理，按照市扶贫办要求，截止到本月xx日，要求所有数据调整截止。
我镇创新扶贫工作模式，实行扶贫住户工作，取得了显著的成效。镇干部实行每年吃住在贫困户家中不少于x个月，每月吃住在贫困户家中至少x天（吃住费用包村干部自理），全面掌握了解所包自然村贫困户的基本情况；做到住房户与服务群众结合起来，一是与贫困户建立感情，真正地走近他们；二是政策宣传，让他们真正了解扶贫政策；三是要有责任感，要落实帮扶任务；切实掌握贫困户的致贫原因，了解他们真正的发展需求，制定精准的帮扶措施，让他们早日脱贫；在贫困户家中要主动帮助他们干一些家务，与他们拉家常、叙闲话，真正知道他们的想法，让他们在思想认识上进一步提高，脱贫要靠自己的双手，不要躺在政府的怀抱中。每阶段驻户工作结束后，驻户工作组召开问题讨论会，将本阶段发现的问题进行汇总、梳理，上报至扶贫站。扶贫站会对梳理问题进行整理分解形成交办单，分解到各个分管以及具办人手中，以便及时解决群众的问题。
企业带动贫困户发展也是我镇脱贫工作的一项重要举措。自百企帮百村扶贫行动在贫困村xx村启动以来，xx有限公司、xx有限公司分别与xx、xx村、xx村贫困户的对接，为每户贫困户提供了两千元的自主发展产业资金；扬子地板专卖店负责人与李大村的xx户贫困户进行了帮扶，为每户送去了油、被子、大米等食品。xx月xx日上午，xx科技公司来我镇对接了xx村的灯光工程，捐助了该村价值xxxxx元的灯光工程款。我镇百企帮百村帮扶行动有力的推动了脱贫工作的步伐，也激发了企业的社会责任感，更让贫困户得到了实实在在的实惠，增强了致力于脱贫致富的贫困户“自主造血”。
镇班子成员和站所负责人以及中层干部分别对孤儿和困境儿童进行结对帮扶，不定期进行走访，给他们带去情感慰藉。经过摸排，孤儿以及父母无赡养能力依靠亲戚或祖父母生活的困境儿童共xx人。按照党委会研究的决定，党政班子成员、站所负责人以及中层干部对这些困境儿童进行了面对面的认领，给他们当起了代理爸爸、代理妈妈。平时每周到家中探望一次，帮他们解决力所能及的生活困难，关心他们的学习和生活，补偿他们欠缺的母爱和父爱，让他们感受到家庭的温暖。xx镇将这项认领行动扩大到困境老人，并作为一项长期的制度执行下去，切实为困境儿童和老人带去实实在在的帮助和关怀
产业扶贫方面，全镇共有xx户新型经营主体带动xxx户贫困户脱贫，有xx户贫困户进行特色种养业。xx、xx两个贫困村村级光伏发电和户级光伏发电项目。目前，xx村委会村级xx户光伏发电站已经建成，正在投入使用，xx村委会预计在xxxx年建成使用。xx村的xx户xx人的易地扶贫搬迁，实行集中安置，搬迁选址在xx村委会左庄，占地约x亩，目前与贫困户协议书已经全部签订。《可行性研究报告》已由xx有限公司起草完毕，项目招标和施工招标已经完成。
认真摸排，积极对接银行，开展贫困户小额信贷，目前全镇xxxx贫困人口，放贷xxx万，人均xxxx元，预计xx月底，人均超过xxxx元，劝耕贷，农保贷也都积极稳妥开展。
（三）做好党委换届，认真开展“两学一做”工作
党委换届工作是我镇今年工作当中的一项重点工作。全镇xx个选举单位召开党员大会共推选出xxx名党代表。选举前期，我镇组织专门人员对党代表进行了换届纪律、党代表常任制以及换届工作流程的培训。
x月xx日，我镇按照程序如期召开了党代表大会，会议包括三项内容：审议了党委工作报告；审议了纪委工作报告；选举出了党委和纪委领导班子。当日圆满完成了选举任务。
“两学一做”工作突出“四早一创”，即“早谋划、早动员、早学习、早准备，创立党小组之家”，开展“两学一做”工作。创立“党小组之家”的学习方式，开展“两学一做”学习教育。将全镇七个行政村和镇直单位党员以居住或办公地点相邻，方便党员学习为基础，每x—xx人设立一个党小组进行集中学习，成立“党小组之家”，党小组之家设在党小组长家中，党小组长由群众威信高，文化层次高，房间宽敞的党员担任，并在门前悬挂“党小组之家”标牌，学习场所由党小组长提供，在党员集中学习的房间内悬挂党旗，张贴入党誓词，党小组学习制度等，营造
学习氛围。镇党委为参加的学习党小组成员发放党徽、《党章》、学习记录本、会议记录本等学习资料，参加人员佩戴党徽，学习前由党小组长领誓重温入党誓词，学习时有文化的党员还要记好学习笔记，学习时间一般安排在每周一和周五的晚七点至九点，如遇阴雨天或农忙季节可以自由安排，开班第一周每天坚持学习，以后每周学习不少于两次。对参学党员进行学分制管理，所得分数计入党员积分制管理范围。
我镇共成立“党小组之家”xx个，依托“党小组之家”开展“两学一做”学习教育已成常态化.该项工作得到x市委组织部和xx市委组织部的首肯。
“党小组之家”在秸秆禁烧和脱贫攻坚工作中也发挥了很大的作用，午季秸秆禁烧工作中，在田间地头设立了“党小组工作站”，积极投入到此次秸秆禁烧工作当中，也经常帮助需要帮助的群众收割小块麦子。脱贫攻坚工作中，也积极发挥“党小组之家”的作用，以鸭王村第六党小组为例，该党小组共有党员xx名，最大党员年龄达xx岁，其中有xx名党员有自家产业，作为一名党员，他们在自己富裕的同时，也没有忘记党性，积极主动带动周边贫困户发展，带动了xx户贫困户共计xx人进行脱贫。并建立了鸭王村党员干部帮扶贫困户措施及成效台账，开展党员一对一帮扶，将帮扶工作做实做好，切实帮助了一批贫困户进行脱贫。
（四）项目工作稳步推进
园区现有企业xx家（含拟入驻园区项目），其中规模以上企业xx家，物流企业x家，绳网个体户xxx家，总计用工近xxxx人。预计xxxx年xx家规上工业企业实现规上工业总产值x亿元，完成全年任务xxx%，入库税收xxxx万元，目前申报规上企业x家。
xxxx年我镇共谋划录入xx市发改委重点项目管理系统项目xx个，总投资xx亿元（xx市指导任务数x亿元），截至目前创业园共谋划项目xx个，总投资xx亿元。新建项目x个：x洪森塑业投资xxxx万元，占地xx亩年产xxxxx吨改性塑料颗粒及xxxxx吨合成绳项目，于今年x月开工建设，目前该项目建设进展顺利。盘活项目x个：通过引进新股东、注入资金等办法盘活了停建x年多的xx有限公司，该企业目前已投产运营。上半年xx市x个就业创业园竞赛xx就业创业园排名第二名。
（五）党风廉政工作稳扎稳打
xxxx年，xx镇党委政府认真贯彻中纪委十八届六中全会、省九届纪委六次全会、x市纪委四届六次全会，特别是xx市纪委第十二届六次全会精神，深入开展巡视巡察发现问题整改，聚焦主业主责，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，着力构建清正清明清廉的政治环境。
积极学习贯彻各级纪委文件会议精神，深刻领会其精神实质。组织我镇党员干部学习了中纪委十八届六次全会、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《xx市委党风廉政主体责任和纪委监督责任“四大清单”制度》、《xx市党风廉政建设“三书两报告一记实”制度》、省九届纪委六次全会、x市纪委四届六次全会和市纪委十二届六次全会精神，《xx市xxxx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》。年初，对xxxx年党风廉政建设和反腐败工作进行总结，对xxxx年工作进行部署，及时研究部署我镇的党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解、巡视巡察发现问题整改、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动和“酒桌办公”、违规经商办企业专项整治等工作。
落实责任分解。按照xx市纪委部署，制定印发《xx镇关于落实xxxx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解的通知》，将工作任务分解到各位班子成员及站所，形成目标明确，责任真正得到落实。
按照规定，党委听取党政班子成员党风廉政建设汇报x次，落实了党委班子成员带队检查党风廉政建设工作。
开展党委书记、班子成员、村支部书记上党课活动。镇党委书记张阳专题讲授党课x次，班子成员、村书记至少讲授党课一次。观看了警示片《镜鉴》，全文学习了关于对阜南县黄岗镇李侠等违反换届纪律处理情况的通报，接受教育。
制定完善了《xx镇改进工作作风、规范工作行为、提高工作效率xx条规定》等制度，每月至少进行明察暗访x次，对没有落实坐班制或值班期间干与工作无关的事情的干部，给予了通报批评或纪律处分。
强化制约和监督情况。重大工程招投标、财务支出、采购等工作严格按照制度执行。党委书记与班子成员，班子成员与站所负责人签订了党风廉政建设责任书。针对排查出来的廉政风险点，积极做好防范，严格按完善后的制度管人管事管物，依法依规依程序办事。
落实领带班子成员“一岗双责”。各位班子成员按照《xx镇党委党风廉政主体责任和纪委监督责任“四大清单”制度》的要求，切实抓好分管范围内的党风廉政和反腐败工作，结合“两学一做”学习教育和“党性党责党风党规党纪”专题教育年活动，定期对分管的单位和人员进行教育和监督；及时落实主体责任和警示廉政谈话，真正形成齐抓共管的良好氛围。
做好“八项专项清理”，出色完成了x巡视组的检查。就《深入开展贯彻执行中央八项规定、严肃财经纪律和“小金库”专项检查治理工作方案》方面，镇成立领导小组，制定了方案，与各站所签订了不设立“小金库”承诺书；就机关事业单位开展滥发津贴补贴专项整治工作方面，镇下发了违规发放津补贴自查自纠情况表，成立了“小金库”整改方案，设立了专项整治工作小组，明确了财政所责任，并与各职能单位签订了承诺书；就干部人事管理突出问题和行业协会和学会不规范问题，xx镇依照行政事业单位人员编制自查自纠，对行政人员进行了分工，行政编制xx人，缺编x人，目前，党政机关没有超职数配备领导干部现象，事业单位人员配备xx人，缺编x人，通过自纠，目前，没有超额配备领导干部现象。就“酒桌办公”和“违规经商办企业”专项整治工作xx镇一是传达上级会议精神，成立了xx镇四项专项整治领导小组，召开了专项整治动员会、部署会、推进会，严格落实周报告制度，形成了违规经商办企业专项整治工作实施方案、“酒桌办公”专项整治工作方案、“酒桌办公”和“违规经商办企业”专项整治工作督查方案；二是组织干部填写了镇村干部“酒桌办公”及“违规经商办企业”自查报告表，对“三资”经费支出情况予以公示，与镇村干部签订了党政干部拒绝“违规经商办企业”承诺书，并对“酒桌办公”专项整治工作方案、“酒桌办公”和“违规经商办企业”情况进行了督查通报，形成了书面自查报告汇总表、纠正处理情况汇总表、工作报告。就党费收缴和基层党组织长期不换届方面，我镇积极召开各层党组织负责人会议，层层分解任务，并对个别党费收缴慢的党组织负责人进行谈话，压实任务。全镇应补交党费xx万元，截止到目前，共收取党费x万余元。基层党组织换届已经在x月xx日之前全部结束。
（六）宣传工作扎实推进
认真做好党委中心组学习工作。按照镇党委中心组的理论学习计划、学习制度，制定我镇党委中心组学习计划，准备好学习资料，认真完成每月一次的中心组学习计划。
坚持正确的新闻舆论导向，积极写稿投稿，搞好全镇的内宣和外宣。在xx市先锋网上对我镇的“两学一做”的党小组之家进行的报道，形成了六篇的连续性报道。自四月份以来，被xx新闻网、先锋网、时讯网采用多篇，其中我镇通讯员多篇稿件被上级媒体采用，如《志愿活动温暖老人心》被x文明网采用、《党小组之家助推纪检干部上讲堂》被x省纪检监察网采用并被多个市级纪检监察网转载等。
结合当前的扶贫重点工作，我镇近期成立了扶贫文艺宣传队，扶贫文艺宣传队主要是由镇村文艺表演着者、政策讲解员、好人好事讲解员组成，每月会对七个行政村进行巡回宣传，让群众在欢乐轻松的氛围中更好的了解有关扶贫的各项政策。
创办了《xx星报》，每周一期，借助微信平台，每周由镇村推荐一些有代表性的好人好事、感人事迹，在平台上进行发布，以此来弘扬社会正能量，发扬榜样的力量。
（七）村镇环境以及美丽乡村建设工作
1、环境整治工作
根据全市关于城乡环境整治的工作部署，我镇将此项工作当作改善民生居住环境，提升人民幸福生活指数的一项重要任务来抓，我镇共建设微景观x个，与xx保洁公司签订环卫协议，xx保洁公司聘用我镇原环卫工人xx人。并严格各项规章制度，确保我镇的环境工作干净整洁有序。同时开展文明卫生户评选活动，共评选文明户xxx户。
2、美丽乡村建设工作
今年美丽乡村为xx行政村xx自然村，xx自然村成立了村民理事会。目前，xx村共拆除危房xx间、旱厕xx户、破旧墙头xxx米，清理房前屋后柴草垛xx处、杂物xx处。美丽乡村建设工作，改厕招标已经结束，目前正在施工；道路硬化以及排水排污正在招标；公共服务中心审计局控制价审核结束；近期招标的沟塘疏浚已完成设计，近期水利局正进行招标。
（八）社会事务全面发展
1、人口与计划生育工作全面落实。本年共上报出生xxx人，其中双女户xx例，产生量为x.xx‰，落实双女户绝育x例，上报双女户节育奖x例；新口径政策符合率为xx.xx%，其中二多孩政策符合率为xx.xx%；总性别比为xxx.xx，二多孩性别比为xxx.xx。上报新婚xxx例，新婚率为x.xx‰。我镇计生工作综合成绩比较先进，一举摆脱了被动落后的工作局面，使此项工作步入良性发展阶段。
2、惠民工作常规推进。（x）贯彻五保政策，新增五保审批户xx户。（x）规范低保管理，严格审查。新接待低保户xx人，发放低保xxx户，低保金xxx.x万元。（x）新农合医疗参合率达xx%以上，管理进一步规范。（x）新农保参保目前完成人数xxxxx人，占参保缴费计划的xxx.xx%。
3、综合治理和安全监管工作全面加强。镇召开村干部和党员大会xx次、播放反邪教影片x场次，发放综治宣传资料xxxx余份，讲授法制课x次；调解矛盾纠纷xx件，调解率xxx%。全年共接待群众来访xx次，处理信访案件xx起。安全生产目标管理工作位列全市第一。开展了安全生产宣传月活动，张贴条幅xx处，宣传图画xx张，定期对建筑、道路交通、企业生产、液化气、加油站等进行安全生产检查，及时责令整改，并对辖区内xxx处池塘、河流设立防溺水警示标志。
4、午季和秋季秸秆禁烧及综合利用工作成效显著。我镇今年秸秆禁烧工作创新禁烧模式，在各个行政村安装了蓝天卫士视频监控系统，可以实时监控。并配发了xxx部对讲机，可以对周边的机械进行及时调配，能够及时高效的完成秸秆禁烧的任务。重视秸秆的综合利用技术，使全镇的秸秆综合利用率达到xx%以上，禁烧工作取得“零火点、零污染”的胜利，被x市及省有关媒体，国家级刊物农民日报上作报道宣传。
三、xxxx年工作计划
（一）加快经济发展步伐
加大招商引资力度，抓好项目建设，合理布局产业基地，逐步完善配套的基础设施。
1、促进园区现有企业项目升级。
2、围绕重点项目和十三五谋划项目投资，去粗取精，明确目标，取得突破。
（二）加强镇村规划建设管理
1、规范农村建房，严厉打击破坏耕地、占用河道建房以及在村界外建房等行为，配合市有关部门做好村界内建房的规划审批工作，做好居住区、商业区、加工区的规划。将xx美丽乡村建设与“三线三边”环境治理结合起来，提升环境承载能力，积极促进xx美丽乡村集中居住点、xx集镇居民集中居住点的规划建设，美化集镇环境。
2、农村环境整治工作常抓不懈，坚持管理的常态化、科学化，xx保洁公司对我镇环境卫生进行科学化管理情况，制定对保洁公司的考核方案，定期对环境整治工作进行监督测评，权责分明，积极推动村镇环境治理的常态化发展。
（三）推动农业发展
1、发展特色农业经济，提高农业综合生产能力，推进农业高标准示范园建设。对xx万锦农业示范园、冠林园艺、万亩彩色林基地等为代表的农产品产业化项目进行重点培育，努力打造xx市优质农业示范园。
2、抓实规模农业发展，加快土地流转步伐。扩大鸭王彩色林的种植规模和品种；扩大郭店、鸭王两村中药材种植面积；扩大xx村流转大户的大棚蔬菜、瓜果种植面积；扩大xx菊花中药材的种植面积等，以土地流转促规模农业发展。
3、积极开展兴修水利、基本农田治理项目，提高我镇的农田基础设施水平。
4、积极谋划村集体经济。当前，发展村集体经济是下一步脱贫攻坚的重点，是带动贫困户发展的重点项目。我镇结合全市脱贫攻坚推进会精神，及时召开了脱贫攻坚联席会议。会议上，各班子成员，各村书记主任发表了对村集体经济的谋划思路，大致可以从以下几个方面进行发展：闲置的沟河塘可以用来养鸭鹅鱼；闲置的村室学校可以利用起来；对各村集体资产进行统计，确定下步发展方案；各村可以成立小型的风险小的公司，例如广告公司等等。
（四）、打好脱贫攻坚战
xxxx年，扶贫工作也会在党委政府的正确引导和镇村干部的共同努力下，打好脱贫攻坚这场硬仗。主要抓好以下工作：第一，加快推挤特色种养业申报，加快贫困户脱贫致富步伐；第二，结合集体厂房建设，落实各村集体经济发展；第三，各村两委抓落实一村一品，提出方案，由镇审批后报市发改委、扶贫办；第四，切实抓好易地扶贫搬迁工作，务必尽快改变该项工作落后的局面。
（五）、加快旅游名镇建设
我镇在xxxx年重点做好x省旅游名镇的审批及基础准备工作，计划重点建设莲浦湖湿地公园项目、xx庙的基础维修及伏羲文化园的详细规划制定工作、xx以南片区的xx、鸭王、鸭王大道、光武大道的绿化、苗木种植等成线、成带、连片的规划、引导与落实。做好xx旅游名镇的宣传、名片打造、制作宣传片及电视广告。成立xx有限公司，在莲浦湖公园大门处及xx镇集镇规划位置建设停车场。建设一座xx特色产品展厅，展示我镇绳网、竹编等特色产品。引进建设一家星级酒店，设立x-x家农家乐，鼓励镇区范围内宾馆建设，提高旅游住宿接待能力及服务水平。
我镇旅游特色名镇与镇域七个自然村的特色相结合，拟成立七个各具特色的民俗旅游村，以期形成以点带面的全镇旅游格局。我镇共有x个自然村：xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。其中，xx村是镇政府所在地，伏羲庙也在村界内，因此形成了以宗教为特色的民宿村；xxxx村有着历史悠久的竹编文化，形成了以竹编为特色的民宿村；xx村的绳网也远销国内外，形成了以绳网为特色的民宿村；李大、郭店、xx村也结合本村实际，发掘本村特色，形成不同特色、风格迥异的民宿村。xxxx年，我镇将重点打造民宿村，争取将我镇的旅游特色发展起来，带动各村以及全镇的经济发展。
（六）、统筹民生事业
一是抓好计生服务。在新的人口政策形式下，推进计生服务争先创优，不断深化计生优质服务，重点抓好村级服务所建设，充分发挥村级服务所对孕情、优生优育等的知道、咨询服务功能，完善相关配套服务设施，提高生殖保健服务质量。
二是加快农村社会化服务体系建设进程。x、贯彻落实农村五保供养政策，切实做好农村扶贫建档立卡工作以及优抚、救灾救济的审核发放工作，维护农村弱势人群的根本利益。x、积极推进农村文化阵地建设和村室规范化建设，切实建成具有规范流程及设置的村级便民服务中心。
（七）、增强社会综合治理能力
抓好信访维稳工作，巩固扩大矛盾纠纷排查化解成果，重点做好庞继民等信访积案的化解与处置，压实信访维稳包保机制，对x个村的矛盾纠纷逐一摸排。建立健全安全责任体系，加大对重点区域专项整治工作，防止火灾、用电等事故的发生。
