区行政审批服务局2024年上半年重点工作及下半年改革创新工作计划
今年以来，xx区全面贯彻落实中央、省、市“放管服”改革工作部署，全面对标省、市真抓实干督查激励和x市行政审批服务管理工作要点，脚踏实地、凝心聚力，以服务树形象，以创新促发展，以实干求实效。现将工作情况报告如下：
一、优化服务强实力
一是持续推进“一件事一次办”。根据权限行使层级，第三批“一件事一次办”事项中xx区需承接xx项，已全面进驻政务大厅，在“一件事一次办”专栏完成线上场景设计和配置。按照“三集中三到位”改革要求，全面梳理政务大厅进驻事项xxx项，进驻单位xx个，进驻审批人员xxx人（其中前窗工作人员xx人，后室工作人员xx人），确保办事群众“只进一扇门，事情全办成”。
二是持续优化企业服务。开展企业服务直通车、县级领导楼长制、部门联点楼宇服务等活动，为企业提供全方位、多层次、立体式的帮扶服务。上半年，全区共有xxxx名领导干部先后走访xxxx家企业，收集各类问题并解决到位xxx件。在“xxx企业服务日”系列活动启动仪式上对xxx家企业兑现产业发展扶持政策，奖励金额xxxx.xx万元。
三是持续提高服务质效。设立“一件事一次办”企业开办、注销综合窗口。企业开办营业执照、税务数据推送、公章刻制，全流程均压减至x个小时、x个环节、x个材料。实现简易注销由原来x个工作日压缩至即来即办件，普通注销时限由xx个工作日压缩至x个工作日。截至x月底，新增市场主体xxxxx户，同比增长xx.x%（其中，企业xxxx户，同比增长xx.x%，个体xxxx户，同比增长xx%）。目前全区市场主体达xxxxxx户（其中企业xxxxx户，个体xxxxx户），同比增长x.xx%。
二、深化改革增动力
一是权限下放便民升级。进一步梳理下沉事项，不断加大放权赋权力度，将更多事项、权力向乡镇（街道）、村（社区）、园区集中。乡镇（街道）、村（社区）高频事项实现“就近办”，目前，已实现基层公共服务“一门式”全覆盖，村（社区）可办政务服务事项xx项，乡镇（街道）可办政务服务事项xxx项。制定发布了xxxx年隆平高科技园区级赋权事项目录赋权xx项，园区赋权事项目前总计达xx项，加速实现“园区事、园区办”，助力园区高质量发展。
二是住所承诺服务升级。在全省率先推行商事主体住所（经营场所）申报登记承诺制改革，出台《中国（x）自由贸易试验区xxx区块商事主体住所（经营场所）登记申报承诺制实施办法（试行）》并正式实施，用“一纸承诺”代替“住所证明”，为入驻自贸试验区的市场主体准入开通“快车道”。
三是容缺受理效率升级。制定出台了《x市xx区行政审批服务局行政审批容缺受理办法（试行）》并正式实施，此次共梳理了xxx项行政许可事项实施审批容缺受理，由过去“材料不齐不能办”变为“一边准备材料，一边受理审核”的并行推进模式，缩短了审批时限，最大限度实现让企业群众“少跑腿”。
四是工程项目审批改革升级。对老旧小区提质改造（不涉及结构，不需进行消防设计审查）和重大民生事项施工图审查实行“告知承诺制”，对市政基础设施建设施工图审查实行“容缺受理”。按照x市工程建设项目审批制度改革要求，进一步压减区级层面的工程建设项目审批事项和条件，我区工程建设项目审批事项已压减至xx个。
三、创新举措添活力
一是设立楼宇政务服务驿站，实现“办事不出楼”。围绕政务便利化目标，推进“十五分钟政务服务圈”建设，在核心商圈的重点楼宇，地处xxCBD的x省第二高楼世茂环球金融中心，设立了xx小时楼宇政务服务驿站，楼内及周边的企业、市民可享受到“办事不出楼、服务全天候”的从营业执照到税务业务“一条龙”政务服务。
二是开展“跨省通办”合作，实现“就近一次办成”。以线上业务为核心，线上线下业务深度融合，采取“收受分离”的模式，在区政务大厅设置“跨域通办专窗”。我区与xxxxx等地开展六省十地政务服务“跨省通办”合作，分批次推动政务服务事项异地代收代办，六省十地企业和群众在当地即可“无差别受理、享同等服务”。
三是打造政务热线品牌，实现“未诉先办”。构建“一二三四五”运转模式（每月一份热线分析报告，普通工单x小时回复，复杂工单x天内甄别受理，把好派单关、办结关、申诉关三个关口，重点督办未及时办结等四类工单，实现市交办，区受理，部门、街道、社区落实的五级统筹联动），畅通渠道、完善预警、督办考核，打造从“接诉即办”到“未诉先办”服务品牌。今年以来我区xxxxx政务热线工作排名持续全市前列，一季度排名内五区第二、二季度全市十区县排名第一。
四、规范管理提效力
一是抓“好差评”提升精准度。实现区、街道、村（社区）三级好差评全覆盖，积极配合市局做好“好差评”处置工作，确保“件件有回应”，以“好差评”体系建设实现政务服务闭环管理，进一步提高政务服务水平，提升群众满意度。
二是抓“政务公开”提升专业度。对xxxx年政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化等工作进行责任分解，明确责任单位，任务责任分解到岗到人。召开专题调度会议部署全国政务公开第三方评估准备工作，实施“两批次三结合”（一批次集中培训、一批次上门培训，培训结合上级部署、结合基层需求、结合具体案例）专业培训，不断提升基层政务公开质效。
三是抓“大厅管理”提升满意度。实行“局长值班日”“红黑榜”“AB岗”等制度，着力打造环境最温馨、办事最高效、服务最优质的政务大厅。按照“局长值班日制度”要求，每个工作日由一名班子成员到政务大厅值班巡查，督促政务大厅工作纪律、服务秩序、安全生产等工作，现场为办事群众解决问题，既当好工作的“监督员”，也当好群众的“勤务员”。通过整章建制、规范管理，区级政务大厅上半年综合得分排名内五区第一。
下一步，xx区将牢固树立新发展理念，继续深入推进“放管服”改革，在攻难点、疏堵点、治痛点上下功夫，树牢“店小二理念”“乙方意识”“用户思维”，打造更加“省时”“省钱”“省力”“省心”的“最省”营商环境，切实提升人民群众办事的满意度。
一是在提高审批效率上更“快”。推行自贸区极简审批，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务x种方式，最大限度减少审批事项、简化审批流程、压缩审批时限。探索二次装修消防验收微改革，提高项目审批效率。
二是在深化“一件事一次办”改革上更“新”。优化审批流程，在推进跨域通办、自贸区“一件事一次办”、集成套餐服务等方面探索创新，并推广运用好“一件事一次办”微信小程序。做好不动产业务下沉工作，实现“进一扇门，办更多事”。
三是在提升行政效能上更“稳”。强化监督提升行政效能，推动“好差评”落地生效，运用“好差评”提升政务服务水平。进一步提高xxxxx政务热线办理实效，把实事办好，把好事办实，从源头减少投诉。
四是在推行政务公开上更“实”。持续拓宽主动公开深度和广度，进一步优化政府信息依申请公开平台功能，推进政务服务体系建设规范化标准化。加强政府门户网站建设，全面推行电子政务。
五是在政务服务便利化上更“深”。根据企业和群众实际需求，整合资源、融合发展，在进驻核心商圈、重点楼宇的基础上，持续推动“xx小时政务服务驿站”进“五区”（商区、学区、园区、社区、小区）。
