区人社局2024年上半年重点工作和下一步工作打算
xxxx年，区人社局以习近平总书记关于人力资源和社会保障工作系列讲话为指引，坚持围绕中心、服务大局，把服务全区经济社会发展作为推进人社事业高质量发展的根本前提，把稳定和扩大就业作为工作主线，着力构建更加完善的社会保障体系、更加和谐的劳动关系，全局干部职工紧盯各项目标任务，精准发力，各项工作按照序时进度有序推进，现将具体落实情况汇报如下：
一、重点工作完成情况
（一）就业规模不断扩大，就业形势总体稳定
xxxx年上半年，全区城镇新增就业xxxx人，完成区级目标任务数的xxx%，城镇登记失业率控制在x.xx%，城镇调查失业率保持在x.x%左右。
1. 坚持政府引导，搭建供需平台，就业服务不间断。
一是常态化开展“x+N”招聘活动xx场次，推介招聘企业xxx家，发布招聘岗位数x.x万个。
二是多措并举加强政策宣传，利用政府网站、公众号、“村村通”广播等方式，全方位宣传就业创业政策和技能培训政策，进一步提高人社政策知晓度。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续实施就业帮扶政策，规范扶贫公益性岗位开发和管理，落实扶贫车间就业补贴x.xx万元。
2.用好政策激励，稳定就业岗位，帮扶力度不打折。
一是开展援企稳岗以工代训、六类人员免费就业技能培训等培训班x期，培训员工xxx余人。
二是通过提高贷款额度、放宽担保范围、精简申请材料等方式，扩大担保贷款覆盖面，发放创业担保贷款xxxx万元。
三是阶段性降低失业保险、工伤保险费率，为全区企业减免社保费用共计xxx.x万元，为xxx家企业发放省级就业风险储备金xx.xx万元。
3. 紧盯目标任务，倒排工作计划，民生工程进度不落后。
一是技能培训提升工程。采取“菜单式”和“送教下乡”的培训模式，将培训课堂引入各村社，做到来能学、学能懂、懂能用。上半年，开展脱贫稳就业技能培训x期，培训人员xxx人，完成任务目标的xxx%。开展企业新录用人员岗前技能培训班xx期，培训学员xxx人，完成培训目标任务的xx.x%。
二是就业创业促进工程。开发公益性岗位xxx个，完成目标任务的xxx%；开发就业见习岗位xxx个，开发率xxx.x%，完成上岗目标任务xx.x%。
（二）社会保障体系逐步完善，待遇水平稳步提升
1.继续实施全民参保登记行动计划。全区企业职工养老、失业、工伤“三项保险”分别参保登记x.xx万人、x.xx万人、x.xx万人，征收三项社会保险费xxxx.xx万元、xxx.xx万元、xxx.x万元。城乡居保参（续）保缴费到账人数x.xx万人，完成全年目标任务的xxx.x%，人均缴费水平xxx.xx元，较上年增幅xx.x%。
2.及时兑现各项社会保险待遇。完成全区xxxx名机关退休职工和xxxx名企业退休职工调待工作，月均增资xxx.xx元和xxx.xx元。累计发放各项养老险待遇xxxx万元，支付失业人员失业保险金及失业补助金xx.xx万元 ，支付工伤保险待遇xxx.x万元。
3.信息化建设和社会保障卡工作。x月x日，顺利实现省集中社保平台上线，制定xx区居民服务一卡通工作方案，大力推广使用（电子）社会保障卡，全区持卡人数达到xx.x万，电子社保卡注册申领xx万余人，超额完成年度目标任务。
4.城镇居民增收工作。一季度，我区城镇居民可支配收入为xxxx元，增幅xx.x%，位居全市第一。上半年，我区城镇居民可支配收入上报数为xxxxx元，较去年同期的xxxxx元增长xx.xx%。
（三）严厉打击欠薪行为，构建和谐劳动关系
深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，全面开展欠薪风险隐患排查化解工作，上半年，调处农民工工资投诉案件xx起，劳动保障监察举报投诉结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到xxx%。圆满完成保障农民工工资支付信息化系统建设和xxxx年度保障农民工工资支付考核工作。完成智能化信息化仲裁庭建设，上半年，认定工伤xx件，仲裁立案xx件，劳动人事争议调解成功率、仲裁结案率分别达到xx%、xxx%。
（四）规范人事人才管理，人才队伍建设稳步推进
一是重点做好引才政策落实，进一步修订完善《鼓励各类人才就业创业的若干意见》等文件，出台《xx区工业企业招工稳岗扶持政策（试行）》，专设人才服务窗口，受理发放各类补贴资金xxx.xx万元。
二是初步完成全区事业单位、三支一扶工作人员招考笔试工作，共计划招聘xx名工作人员。三是开展专业技术职称聘任工作，上半年共完成专业技术人员聘任xxx余人次，基本完成全区事业单位工作人员考核和档案整理工作，审核发放xxxx年一次性工作奖励（科级以下事业人员）xxx人，合计xxxx.x万元。
二、存在的不足
（一）就业结构性矛盾问题突出。企业人才流动性大，部分企业存在“招工难”和“用工难”现象，难以招聘到合适的技能人才，尤其是高层次人才。
（二）劳动监察执法压力依然较大。一方面由于工程建设类领域普遍存在层层分包、挂靠转包等现象，从而导致欠薪案件时有发生。另一方面因总包单位监管不力，劳动用工实名制管理不到位，工地考勤、工资发放等环节存在漏洞，为农民工维权埋下隐患。
（三）城镇居民可支配收入增收潜力有待进一步挖掘。个别记账户仍然存在保守心态，对部分收入“不敢记、不愿记”。另外，受疫情防控常态化等政策影响，部分增收因素变动较大。如按照相关文件要求，企业“降费、减税”等政策不再执行，因取消“降费、减税”而恢复保费征收xxx.xx万元，增幅为-xx.x%。
三、下一步工作打算
（一）实施就业优先战略，不断扩大就业容量。
一是进一步提高公共就业服务能力，搭建供需平台，实现“就业”与“招工”的有效衔接，加大人才政策宣传，抓好各项人才政策的落实。
二是聚焦重点群体，统筹做好高校毕业生、就业困难人员、失业人员的就业帮扶工作。
三是紧密对接群众需求，坚持服务导向、目标导向，切实发挥民生工程改善民生、保障民生的作用，确保高质量完成全年民生工程目标任务。
（二）坚持“防”“治”结合，构建更加和谐的劳动关系。
一是坚持源头治理、依法治理、综合治理，把功夫下在平时，建立健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制。
二是做好项目资金监管、农民工工资专户管理和工资保证金制度管理，确保各项目资金优先用于解决农民工工资问题。
三是加强执法检查，坚决打击违法分包、转包、挂靠等违法行为，同时对于部分承揽工程不结算、单方面毁约等行为，依法实施“黑名单”等信用惩戒。
（三）深挖增收因素，促进城镇居民可支配收入持续增长。
一是持续做好乡镇街统计员、村社辅调员和记账户的指导和培训，进一步提升统计记账质量。
二是督促联席会议成员单位及时落实各项增收政策，进一步缩小统计数据与评估数据差额，确保数据的科学性和精准性。
