市城市管理行政执法局2024年上半年三改一拆工作安排
上半年，全市城管执法系统在市委市政府的正确指导下，围绕全市“三大历史任务”攻坚，以“拉高标杆、争先进位”为总要求，以“执法能力提升三年行动”为主线，以省市重点专项工作为主平台，开拓创新，奋发实干，各项工作取得阶段性成效。具体体现在以下四个方面：
1、重点工作有了新的突破。
一是三改一拆：抓住两路两侧、蓝色屋面、消防安全、媒体曝光和新增违建等重点，精准有力地推动拆违工作，全市上半年共拆除各类违建xxxx万平米，总量居全省第三；其中xx、xx、xx已率先完成年度拆违任务，xx、xx通过开展百日攻坚行动，成效非常明显。实施三改xxx万平米，特别是市区的城中村改造工作，声势和力度都很大，值得各县市学习借鉴。更加强化拆后利用，实现拆后土地利用xxxx亩，面积居全省前列，其中xx拆后利用工作的经验在浙报头版头条刊出，椒江和xx的利用率在全市领先。省三改一拆办钱建民主任和沈敏副主任先后来x调研，对我市三改一拆工作充分肯定。
二是多城同创：这项工作，我们市区两级冲锋在前、攻坚不懈，共出动人员x.x万人次，开展各类专项整治xxx多次，每周组织“大夜巡”和“零点行动”不少于x次，始终保持着较大的整治力度；同时，全市在xxx多条街路和节点推行“街长制管理”，实施“马路式办公”，确保了创建成果的长效保持。全市来看，椒江积极实施市容精细化管理，得到常务副省长袁家军的批示肯定；xx疏导点建设采取政府选点、财政出资金，街道建设管理、行政执法部门外围管理的方式，取得了良好的效果；xx、xx、xx、xx通过创国卫等活动载体，市容管理实现较大跃升（从执法监督处组织的二季度市容秩序督查考核排名来看，市区组依次是椒江、开发区、xx、xx；强县组是xx、xx、xx；xx县组是xx、xx、xx。从考核分值上看，市区总体保持不错；强县组里xx进步很大，这次更是历史上第一次排了首位；xx县整体的分值较以往有了一定的提高）。
三是五水共治：在xx的试点工作基础上，联合建设、环保、市场监管等部门，在全市开展饮食业排污专项整治，行动共排查餐饮店xxxx家，建设规范隔油池xxxx家，截污纳管xxxx家，办理排水证xxx家，安装油烟净化设施xxxx家，新建污水管网xxxxx米，取得了明显的效果（通过这项整治，可以充分说明，有些工作你如果不去做，永远都会觉得棘手，但只要肯下功夫去研究、去攻坚，都还是可以做好的）。我们还以劣五类水质河道为重点，拆除涉河违建xx万平米；积极配合市人大推动xx河综合治理；始终对建筑泥浆偷排河道管网的案件实施顶格处罚。同时，xx在xx区实施水源地保护综合执法，相关县市区扎实开展河道保洁工作，打好了治水组合拳。
四是交通治堵：全市处罚人行道违停x.x万例，拆除占道窝棚x.x万平米，新施划人行道停车位xxxx多个，清理“僵尸车”xxx辆；同时，各地积极实施停车差异化收费，建设智能停车诱导系统，综合提升城市的畅通指数。
2、执法能力有了新的提升。
全面开展“执法能力提升三年行动”，着力提高队伍依法履职、全面履职和高效履职的能力水平。
一是致力于补短板工作。按照市补短板工作部署，重点围绕“五大提升工程”和市里明确的xx个补短板具体项目，每月抓进度，每季晒排名，全面实施补短板、提效能工作竞赛。特别是我们主动牵头，在全市开展了餐饮业排污、城市道路、流动摊贩燃气等专项整治工作，逐一填补了管理执法的盲区。
二是致力于执法规范化建设。市局负责了x首部地方性法规《市城市市容和环境卫生管理条例》的起草工作，修订了执法业务标准、处罚程序规定、案件审查等制度规范，健全并落实了执法质量考评机制，不断完善执法规范制度体系。同时，按计划推动“执法四个一”、讲师团组建、说理式执法等活动，不断强化队伍依法履职的意识和能力。
三是致力于执法创新。系统上下紧盯问题，积极探索新理念、新技术和新模式在管理执法中的应用和实践。阳光执法系统的运行，提升了管理执法的效率和透明度；市区建筑垃圾的综合利用达xx%，处于全省领先水平；此外，各地通过升级数字城管、配备专业执法装备、创新互联网+工作模式，推动了工作的智慧、高效发展。
3、队伍建设有了新的气象。
始终把队伍建设作为全局工作的基础和灵魂。
一是扎实开展党建工作。认真履行意识形态、党建工作、党风廉政建设三个主体责任，狠抓“一岗双责”、领导带头，严格“三会一课”经常性教育管理制度，扎实开展“两学一做”教育活动，引导党员干部学习当表率、合格见行动、岗位作贡献；这其中，市局被评为市“两学一做”知识竞赛组织奖，xx选送的同志代表市局在全市“支部书记讲党课”比赛中获得二等奖。以“四查四整治”提效能行动为牵引，每季度在系统开展效能暗访，组织了三改一拆、街长制、xxxxx等业务督查xx余次；局党组还决定对直属一大队开展巡查，对局中层干部进行提示约谈，推动各级比学赶超、干净干事。
二是扎实开展教育培训。在复旦大学组织了系统领导干部高级研修班，全市共组织法制、业务、政治理论、新入职队员等各类培训xx次共xxxx多人次，同时通过读书月、执法论坛、业务比武等方式扎实开展岗位练兵，不断提升队伍管理执法能力。
三是扎实开展文化建局。市局合唱团在全市机关合唱比赛中获得金奖，网球、篮球等项目在市区机关运动会上都列前茅，展示了队伍的形象。坚持关爱工程，通过组织干部疗休养，慰问帮助生活困难的干部职工，激发了队伍的凝聚力。
4、执法环境有了新的改善。
把接近群众、服务群众、依靠群众作为改善执法环境、树立队伍形象的有效突破口。
一是坚持共建共管。全面启动“两站两联两自”建设，全市共建设社区（村居）城管工作站xx个，社区（村居）城管志愿者服务站xx个，与xxx个学校、xx个农贸市场、xx家医院、xx个物业小区建立联管机制，在xx个街路、区域实施街区x，初步构建了全市城管执法的共建共管平台（这项工作，椒江、xx、xx、xx、xx推进较为均衡，xx、xx的“两站”建设和开发区的单位联管建设进度较慢）。
二是坚持在执法中服务。我们深入推进疏导点建设，并实施“四统一管理”，有效规范了疏导点的标准和经营秩序；以城管工作站为触角，主动上门为商户和群众做好房屋验收、房产证办理和门头审批等服务；建立建筑垃圾信息发布平台，及时公布各地渣土产出、利用需求和招投标信息，帮助企业实现资讯共享，都得到了各界的广泛好评。此外，xx落实窗口“办事无休日”制度，xx设置审批服务岗亭，都被群众一致点赞。
三是坚持主动发声。积极对接各类媒体，主动讲好我们x城管的故事。上半年，市局微信平台用户点击量达xx.x万人次，走在市级部门前列；全市三改一拆工作在市以上媒体报道xxx多篇，营造了良好的行动声势；此外，我们的舆情防控工作也在全市会议上作经验介绍。全市来看，xx的微信建设、xx的拆违全媒体播报、xx对创建行动开展的微信直播，都很有特色，值得在全市推广。
在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒认识到工作存在的不足。刚才各单位也有讲到，客观上有体制不顺、工作机制不完善、执法保障不到位等短板，主观上有队伍素质参差不齐、工作模式较为落后、执法规范化还不够等问题，这些都需要我们在下一步的工作中系统谋划，深入研究，着力加以解决。
