区卫生健康局2024年上半年卫生健康改革工作规划与下半年工作思路
今年上半年，我局根据省市卫健委工作要点和区委区政府的总体部署，统筹抓好常态化疫情防控与卫生健康事业发展，局机关党委获评温州市先进基层党组织。
一、上半年工作总结
（一）全力抓好疫情防控与疫苗接种
一是常态化疫情防控有序开展。切实发挥部门专业优势，从疫情研判、防控部署等方面为区委区政府科学决策提供参谋。加强统筹调度，开展驻村疫情防控网格化管理，切实做好重点时段、重点场所、重点人群常态化防控，派出驻村指导员xx名，累计巡回指导xxxx次。规范设置全区发热门诊（诊室），强化发热门诊“哨点”作用，实现“就诊-转运-随访”三级闭环管理，x-x月累计管理发热患者xxxx余人次。落实核酸“应检尽检”，截至x月xx日，累计完成重点人员和应采尽采人员核酸检测xxxxx人次，完成港口等外环境采样xxxx位次，完成食品检测xxxx份。高标准做好集中隔离点的医学观察、疫情监测工作，夯实“防疫壁垒”。
二是新冠病毒疫苗接种持续推进。出台工作方案，组建区乡两级工作专班，采用“x+x+N”模式（社区卫生服务中心/卫生院常规开放接种门诊+方舱式临时接种点+巡回临时接种点）设置接种点，按照“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”的原则，全面推进重点人群接种工作。截至x月xx日，全区累计接种xxxxx剂次，其中第一剂次xxxxx剂，常住人口第一剂次覆盖率xx.xx%，超额完成x月底前xx%常住人口第一剂次接种任务；第二剂次xxxxx剂，常住人口第二剂次覆盖率xx.xx%。
（二）全面深化“大卫生”“大健康”理念
一是不断推进“大健康”战略。高质量完成市对区xxxx年度健康x建设考核督查工作，健康x考核自评优秀。起草健康xx建设系列制度文件，制定xx个专项行动，不断深化健康xx建设。积极参与生命健康岛建设，xxxx年重点康养建设项目xx个，x-x月完成投资x.xxxx亿元。与温医大附二院签订“山海”提升工程合作协议，加快补齐xx县级医院服务能力。持续推进医疗卫生基础设施建设，区人民医院改扩建工程暨区公共卫生服务工程建设完成投资xxxx万元，xx社区卫生服务中心修缮工程及三家村卫生室（服务站）改造有序推进。
二是不断实践“大卫生”理念。持续推进从以治病为中心向以人民健康为中心转变，主动做好健康教育和健康促进，多渠道普及健康知识，引导人们养成良好的行为和生活方式。持续巩固“国慢”创建成果，基本公共卫生服务持续提质增效。统筹抓好妇幼、青少年、老年人等重点人群健康工作，提供全生命周期健康服务。深化医防融合，加强健康干预，推进早诊早治和健康管理，延长健康寿命。严格落实传染病防控各项举措，及时处置校园水痘等突发公共卫生事件。
（三）持续推进卫生健康各项改革
一是深化“两慢病”精细化管理。完成《xx区慢性病分级诊疗改革试点评估报告》。完成两慢病药品第三方配送信息化平台建设并投入运行，真正实现慢病患者购药“零次跑”。联合医保开展药品第三方配送目录意见征求，切实解决群众就医购药难问题。更新签约医生考核细则，建立更加符合xx两慢病改革的考核机制。扩大慢病签约人数，不断提升两慢病免费药品政策知晓度及用药人数，探索药品目录扩增。截至xxxx年x月，累计免费用药达x.x万盒（瓶），使用金额达xx.x万，惠及患者超xxxx人。全区两慢病签约达xxxx人，同比增长xxx.xx%。
二是全面推进卫生健康数字化改革。全力推进未来社区健康场景建设，谋划打造“两慢病”管理一体化服务系，形成全区慢病患者个人健康数据分析“一张图”、患者就诊健康辅助数据“一栏表”、签约医生健康管理“一个APP”和患者自我管理档案“一键通”。努力实现“两慢病”一体化、集成化管理，促进医防有机融合，最终有效降低“两慢病”重大并发症发生率及病死率。
（四）统筹推进其他各项重点工作
一是完善法治政府建设。制定《卫生健康局重大行政决策程序暂行条例》，明确决策程序。发挥法律顾问作用，基本实现涉法事务全覆盖。规范执法程序，严格执法责任，公正文明执法。截至x月xx日，查处行政处罚案件xx起，罚没款总额xx万元，行政处罚网上运行率达xxx%。依法有效化解社会矛盾纠纷，行政调解医疗纠纷x起。广泛开展普法宣传，营造法治卫健浓厚氛围。
二是全力推进民生实事项目。提前超额完成适龄儿童免费窝沟封闭项目，截至x月底已完成xxx名，完成率达xxx%。新增x岁以下婴幼儿照护服务机构x家，完成xx个托位；完成x家村卫生室（服务站）改造提升将于x月底投用，xx社区卫生服务站完成设计并筹备施工；重点人群结直肠癌筛查和免费接种流感疫苗按照省市要求逐步推进中。
三是守牢守住安全生产底线。贯彻落实“x+x”重点领域安全生产专项整治和“遏重大”攻坚行动有关部署，严守《医疗机构消防安全管理九项规定》，定期开展消防安全隐患排查整治，并落实销号闭环管理。加强危化品安全管理，健全规范管理制度定期开展隐患集中排查。做好区人民医院改扩建工程施工安全，建立健全建设施工领域风险分级管控和隐患排查治理。加强医疗救治安全管理，完善医疗质量质控，严格执行科室和医务人员的年度医疗安全积分制的管理制度。健全多部门联动机制，及时主动调节化解各种医疗纠纷。
（五）加强党对卫生健康工作的统一领导
一是“三百”行动推动党史学习教育落实落细。开展百名党员学党史，实行支部书记集中轮训，提升党性修养和业务水平。开展业务会前“学习一刻钟”，以党史学习教育，凝心聚力促发展。开展百名党员忆初心，创设“青年论坛”，举办“前浪讲给后浪听”“领雁讲给群雁听”“书记讲给书记听”系列宣讲。开展百名党员下基层，以支部为单位，结合卫健特色，开展团队作战、品牌作战，将党史学习成果及时转化为为民服务的实践中。截至x月底，已开展各类活动xx场次。
二是把握重点推进机关党建创先争优。牢牢掌握意识形态工作主动权，加强网评员队伍建设，有效把握舆论引导的“时、度、效”。全员强化理论学习，严格落实“三会一课”、月度例会等制度，推行“学习强国”积分每季亮晒，坚持“业务会前学习一刻钟”。全力争创最强党支部，以提升组织力为重点，打造“厚德精医 三赛竞绩”党建品牌团，区人民医院、区疾控中心、大门镇卫生院列入全区示范阵地建设。全面提升党务队伍建设，完成x个支部换届选举、届中调整，优化党务干部队伍，发展党员x名、转正x名，将年纪轻、学历高、业务强的党员干部充实到党务干部队伍。
三是立足清廉引领全面从严治党提质增效。提高政治站位，认真抓好中央、省委巡视反馈问题整改落实。深入开展“清廉医院”建设，研究制定实施方案，建立清廉医院建设部门联动工作机制，全面推进清廉医院建设五年行动计划。持之以恒正风肃纪，涵养良好政治生态。上半年，共开展正风肃纪督查x次，开展提醒谈话x人，警示谈话x人，通报批评x人，诫勉谈话x人。
二、下半年工作思路
一是坚持不懈抓好常态化疫情防控。常态化做好宣传引导，第一时间对公众发布疫情防控相关信息，做好政策解读、科普宣传、温馨提醒，积极引导全社会共同参与疫情防控工作。继续压实四方责任，全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，切实督促各重要场所的业主履行疫情防控主体责任。
二是以党史学习教育为抓手，持续优化系统党建。持续抓好党史学习教育，积极创设载体，让党建引领业务，不断将党史学习教育成果转化到为民服务的成效上去。持续推进基层党建，做好党员发展、党组织建设等相关工作。
三是统筹抓好其他各项工作。进一步提炼“两慢病”改革成效，实施更加精准的全过程健康管理。进一步强化医共体服务、责任、利益捆绑，实现人、财、物等方面的统一管理。进一步做好卫生健康服务能力提升，推动xx大类基本公共卫生服务项目各项指标达到省市要求，并保质保量完成省市区民生实事项目。
