市统计局2024年工作总结及2024年经济普查工作思路
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下和相关部门的密切配合下,xx市局紧紧围绕全市经济发展目标,以提高统计数据质量为宗旨,立足新常态、运用新思维、谋求新突破,进一步加强统计体制改革,夯实统计基层基础建设,深化机关作风建设活动,切实提高工作效能,改进机关工作作风,现将xxxx年度工作完成情况以及xxxx年工作思路汇报如下:
一、xxxx年度工作完成情况
(一)围绕中心,紧扣重点,抓好统计数据质量
1、稳扎稳打抓牢常规工作。为进一步提高统计数据质量,我局加强了对年定报工作的业务领导,严格把控数据审核,增强基础数据的匹配性和支撑性。同时,通过联席会议加强与发改、经信、财政、住建、商务局等相关部门沟通,并做好与上级统计部门的衔接,掌握第一手资料,确保统计数据有理有据、真实可信。进一步完善主要统计数据质量评估机制,确保各项经济指标符合我市经济走势,真实客观地反映经济运行情况。一年来,在较好地完成各项统计报表任务的基础上,我局也圆满完成规模以下工业、城乡住户调查、工业品价格调查等多项调查任务,在调查中严把源头数据质量,强化数据审核评估,确保上报数据真实可靠。
2、创新思路组织培训工作。为切实提升基层统计服务水平,我局积极探索易于被基层统计人员接受的培训方法。一是录制培训视频,将培训内容分章节进行录制,并对知识点进行同步解说,培训对象可以根据自身的薄弱点选取章节进行针对性复习。二是开展线上指导,按专业建立微信群,做到实时解答问题的同时,建议企业每月将问题进行整理,在xx号前报给我局专业人员,以便归纳分类,专业人员在xx号前会在线上统一解答。三是明确培训对象,按照管理级别、岗位性质、工作要求的不同,分“专业、地域、层次”进行小范围集中培训辅导,按需施教,切实提升统计工作水平,从源头提高数据质量。
3、全心全意做好数据监测。持续加强对GDP、工业、服务业、投资、城乡居民收入等指标的跟踪监测。每月按时向市委市政府上报关键指标,根据基础数据对GDP趋势作出研判,做好监测预警工作。在政府经济形势分析会上,统计局作为首家发言的单位,做到把脉经济形势有理有据,切实为我市党政领导提供重要的决策参谋服务。同时,时刻保持对能源运行和节能进展情况的监测,x月份上报的《xxxx年我市节能降耗压力倍增亟待重视》分析文章获市主要领导批示。
(二)创新思路,做实基础,提高统计服务水平
1、基层走访力求深化服务。xxxx年我局持续保持扶工助企的热度,依托“大走访、大调研、大服务”活动,深化“服务基层大走访”活动,把“妈妈式”服务落实到位。xxxx年,各专业累计下基层走访企业xxx余家,当场解决问题xxx多条,有效加强了各统计对象对统计工作的重视,为提高统计数据质量打下坚实基础。同时,要求各科室每月按时向局办公室上报大走访报告表和条目式总结,详细指出本月走访工作发现的问题、存在的缺点、采取的措施、办理的结果等,以便下次走访时“少走弯路”,提高工作效益。
2、部门联动力求共破难题。面对统计新形势,不断加强与乡镇(街道)和其他部门间的沟通协调工作,全年共与各乡镇街道开展座谈xx余次,积极对接统计最新口径,梳理统计工作流程,解决数据采集难题;与发改、经信、商务、财政、住建、科技、文化、招商等部门开展座谈会xx次,开展业务工作交流,会商统计难题,协调解决重大经济运行问题,并建立信息共享机制,明确数据共享的内容、方式、时限、渠道以及责任等。
3、统计服务力求突出亮点。一方面做到“勤”发布,在按时发布统计信息卡片、《简明统计资料》、《xxxx年统计公报》等产品的基础上,今年,我局共完成了x个课题,并编撰《xx统计》xx期,篇篇做到立足调研结果,反映发展成果,确保为社会各界提供详实的统计数据信息,同时,统计动态信息被x市网录用xxx余篇,省网录用超过xx篇;另一方面做到“新”形式,为保证数据发布的快捷时效,我局充分利用“xx统计”微信公共号,并与广告公司合作,把“死板”数据转化成直观的图文模式,将各项重要指标分解排版,确保大众在数据“迷雾”中看清xx经济社会发展现状,引导社会舆论,凝聚发展共识和能量。
(三)统筹规划,综合协调,做好“四经普”工作
1、领导重视,组织得力。xxxx年x月xx日,成立了由常务副市长柯寿建为组长的xx市第四次经济普查领导小组并设立办公室,各乡镇(街道)于x月xx日以前成立了由主要领导挂帅的经济普查领导小组,领导小组办公室主任均由常务副镇长(副主任)担任,村级普查机构在x月底前也已完成组建。
2、建立机制,落实责任。市经普办成立后,明确工作分工,制定工作机制和考核办法,下发工作计划和流程表,始终将普查的规范要求、计划落实与x市经普办保持一致,及时召开经普办主任会议和经普办工作人员会议,贯彻上级经普会议精神,学习经普业务知识,切实加强普查队伍的建设。
3、加强宣传,营造氛围。一是创新信息形式。经普三句半被国家网站录用并制成视频。二是创新公共交通宣传模式。通过公共车辆移动宣传,实现全面绕岛覆盖开通“四经普”内外网站,微信公众号、QQ群。三是创新合作平台。借助邮政平台,结合xx特色专业制作《xx第四次经济普查》主题邮票。借力部门单位,与市纪委市文联联合举办“宣经普,立规矩”主题书法比赛,扩大四经普影响力,知晓率。动态信息被市经普内网录用xxx条,被省经普内网录用xx条。在市经普办走廊墙面制作了“四经普”风采栏,收集展示市级和乡级经普重点亮点工作照片。开展“经济普查宣传月”活动,在xx公园开展了宣传月活动启动仪式,通过自行车骑行宣传和设点发放宣传品等方式营造经普宣传氛围,同时,两级通力协作,采用分发普查宣传品、悬挂横直幅、LED显示屏播放、张贴宣传海报、摆放易拉宝、出动宣传车等多种形式进行宣传,努力营造经普宣传声势。
4、开展试点,查漏补缺。xxxx年x月xx-xx日,在xx街道xx社区和xx社区开展了我市第四次经济普查县级试点,完成了普查各阶段工作的实战演习,查找普查工作中可能出现的问题,探索第四次经济普查的有效组织方式,培养和锻炼了普查队伍,为全市全面推开第四次经济普查工作积累了经验。
5、统筹兼顾,清查摸底。为确保划区绘图和清查摸底工作保质保量完成,精心制作了市、乡两级《“四经普”工作竞赛》展板。市级层面,在市经普办走廊墙面上制作了竞赛展板,采用贴小红旗的方式体现各乡镇(街道)的划区绘图、清查摸底、普查登记三项工作进展情况,并将进度照片第一时间在微信群里共享,使各乡镇相互对照工作进度;乡级层面,要求各乡镇(街道)在乡镇政府醒目位置放置以村居(社区)为对象的工作竞赛展板,便于乡镇经普办掌握村级工作进度,形成了一级抓一级,层层抓落实的普查工作格局。
(四)依法稽查,宣传到位,推动统计法治建设
1、加强稽查,保证统计执法权威性。统计执法工作在全市的经常开展,不但全面推进了依法统计和依法治统,切实提高了全市统计数据质量和政府统计公信力,而且为统计工作正常开展起到保驾护航作用。xxxx年全年,共稽查单位xx家,立案 xx家,罚款金额xx.xx万元。同时,积极组织相关人员认真开展统计行政处罚案卷自查工作,对xxxx年全年行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,认真审核修改,确保证据充分有效,取证符合法律规定。
2、加强宣传,扩大统计法制知晓率。在xx·x期间,通过微信答题赢现金红包活动等方式宣传统计法律法规,提高了群众的参与度,拉近统计与群众之间的距离,在城区主要路口发布LED广告宣传视频等形式,广泛宣传和普及统计法律法规;同时,通过组织发放《领导干部统计法律读本》xxx余本,对各级领导干部开展统计法宣传工作,提高各级领导对依法统计的重视度。
(五)思想重视,措施到位,落实机关作风建设
1、理论学习不断深入。认真组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化,多次组织全局干部职工开展“习近平总书记系列讲话”、 “郭口顺同志先进事迹”以及各大会议精神等专题学习会、观看警示教育片,通过学习引导全局干部职工形成自觉遵守职业道德的良好习惯,努力提高全体干部职工的整体素质。同时,积极组织干部职工观看廉政微电影宣传片、参观党风廉政建设展览等,增强干部职工的遵纪守法和廉洁意识。
2、规章制度不断完善。xxxx年x月xx日起,xx市委第三巡察组对我局进行了为期一个月的集中巡察,因此,我局充分利用巡察整改成果,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx项,一是加强党建工作制度建设。制定出台《xx市统计局党组意识形态工作责任制实施方案》,修订完善《xx市统计局党风廉政建设“三书两报告”制度》、《党组议事规则》和《局长办公会议事规则》,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强人员选拔制度优化。制订下发《xx市统计局中层干部选拔任用实施办法》、《xx市统计局支部委员候选人初步人选公开推选办法》,规范完善了人员选拔任用工作程序,实现队伍正规化。三是加强内部管理制度完善。修订完善《xx市统计局财务管理制度》、《xx市统计局规范统计调查补贴发放管理制度》、《xx市统计局驾驶员及车辆管理规定》、《公务接待管理办法》,规范工作行为,严明工作纪律。
3、队伍建设不断加强。通过周一学习会、“榴岛大讲堂”以及多种方式的培训活动,对全局干部职工进行多层次多方面的锻炼,确保打造一支守纪律、有能力的统计铁军。并开展廉政干预谈话,全年班子成员与分管科室干部职工累计谈话共xx次,了解谈话对象的思想、工作、学习和生活等方面的情况,以及需要帮助解决的困难和问题。通过谈话活动,在局内形成研究问题、思考问题、解决问题的良好氛围,进一步激发了干部职工争先进位的工作热情。
二、工作中遇到的困难和问题以及对策建议
(一)统计工作存在的困难和问题
1、经济普查工作面临压力较大。一是选调合适的普查员难度非常大,一些具备丰富普查经验和良好责任心的普查员年纪偏大,对PAD操作不熟悉,年轻普查员对PAD 操作流程掌握熟练,但缺乏群众工作经验;二是仅仅通过培训普及清查流程、掌握PAD使用方法,效果不是很理想;三是PAD数据采集程序不稳定,有死机和自动关机的情况,普查员需不断调试,制度不断更新,有效工作时间严重缩减;四是单位清查底册的效果没有充分发挥出来。由于各部门数据更新不及时,存在陈旧、不准确信息,许多单位已破产、注销或搬迁,但仍在核查底册中,与真实清查出的单位数存在不一致现象,极大的增加了普查员入户填报工作量;五是隐匿单位查找难。隐匿在背街小巷、居民楼内、单位楼内的企业、个体户,特别是xx公司及手续不全的无证隐匿单位,存在遗漏的现象。
2、统计基础工作建设仍然有待完善。部分乡镇存在统计基础工作建设缓慢等现象,比如部分乡镇投资统计负责人员流动性大、兼职情况等,以致无法及时有效地开展好投资统计工作。同时,今后投资统计工作的方向将从纸质手工上报向信息化上报转变,这一转变将对基层统计的信息化水平提出了要求。目前,我县部分基层统计人员存在着年龄颇大,信息化水平不高等情况,势必将影响今后基层统计的工作效率。
3、基层统计法律意识比较淡薄。目前一些调查单位尤其是一些小、微私营企业业主统计法制观念淡薄,对报送统计报表认识不足,配合程度差,存在统计数据造假弄虚作假现象,我们的执法人员少,每月催要报表和办理统计违法案件还存在一定难度。
(二)做好统计工作的对策和建议
1、“六抓”做好经济普查工作。一是抓时间要求。明确要求各乡镇(街道)按普查办按规定时间完成地毯式清查,开展全面底册核查,尽早落实难点单位;二是抓专人落实。要求各乡镇(街道)分配专人落实各普查小区工作,注意工作时间和方法,认真梳理辖区范围内的普查情况;三是抓重点区域。市经普办主抓占比较大的重点乡镇,确保清查质量和进度;四是抓行业对比。要求各乡镇(街道)要在规定时间内对规上未登企业进行落实登记、避免遗漏。借用程序,对相关行业数据进行对比,查漏补缺;五是抓批量审核。市经普办指导各乡镇(街道)对普查区进行整合分批次审核,提高工作效率,避免普查员因工作重复性高、任务重出现烦躁、焦虑情绪;六是抓情况核实。对个体有证单位进行全面核查,理清死亡户、注销户。统筹安排个体数量大的乡镇,提高个体清查率。
2、做好业务培训工作。加强培训工作力度是做好统计工作的关键。稳定统计队伍,提高队伍素质对保质保量完成统计工作非常重要。要“因材施教”,通过多形式的方式开展培训,讲学互动,共同探讨,把问题消灭在基层,在源头把握数据质量。同时,要进一步稳定充实企业统计人员,并进一步完善企业基础信息库。
3、加强法制宣传力度。提高统计对象的法律意识要持续加大统计和统计法的宣传教育工作,让统计对象从真正意义上理解和支持统计工作。除了常规的线下宣传,要巧借互联网之手,多样化宣传模式,进一步拉近统计与公众之间的距离,进而提高企业的配合度。
三、xxxx年工作思路
(一)全力做好经济普查工作。一是要广泛开展宣传动员,提高社会公众的知晓率、认知度和配合度;二是要全面开展入户普查登记工作,市经普办将成立工作督查小组对各乡镇(街道)进行全面督导检查,确保各乡镇(街道)入户登记顺利进行;三是要严把普查数据审核和验收关,市经普办将加大审核力度,认真组织对各类普查表的复查、抽查和质量验收工作核查数据的平衡关系和逻辑关系,防止出现重漏现象;四是要做好数据汇总发布、资料开发和总结表彰等工作。
(二)继续抓好目标运行监测工作。抓好GDP等目标统计工作的基础上,建立对工业、投资、商贸、建筑业、能源等主要经济指标的监测预警机制,做好扎实做好定报年报、完成各项统计调查等常规统计工作。
(三)大力推动依法统计工作。一方面全力打造一支素质过硬的执法队伍,坚持以零容忍态度严肃查处统计造假弄虚作假,加大统计违法行为的曝光力度,达到“查处一起教育一片”的目的;另一方面加大普法宣传力度,全面推进防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动,全面深化统计普法宣传教育,切实提高全社会依法统计意识。
(四)持续提供优质统计服务。针对经济和社会生活中的热点和难点,积极开发和运用统计数据,继续优化统计服务工作。一是加强数据监测,做好报表的上报情况和监测情况,确保上报数据真实可靠。二是多渠道了解企业实际生产经营状况,不仅仅局限在报表数据质量上的沟通,更要了解企业今后发展趋势。三是加强统计平台建设,充分利用微信平台,加强统计业务知识和重点经济指标的信息推送,为社会各界了解xx经济发展提供优质统计服务。
(五)进一步规范名录库建设。全力确保名录库数据质量,扎实推进名录库建设与维护,全面完成部门新增单位核实处理,全面完成新旧行业代码转换,推广使用行业智能编码。为基本单位名录库的发展提供新的力量和源泉,力争通过明年名录库工作水平迈上新台阶。同时,要严把调查单位入口关,强化新增单位核查管理,强化申报单位事前部门验证,从源头上杜绝调查单位入库弄虚作假。
(六)夯实住户调查工作。为全面提升统计调查质量,xxxx年,将着力打造一支优秀的辅助调查员队伍。一是进一步严格选聘调查人员的同时,通过多样化培训和现场访户指导的方式提高调查员业务能力水平。二是充分发挥辅助调查员的“桥梁”作用和“宣传”作用,进一步增强记账户的重视度和配合度。三是采用多台账建立的方式进行对比、审核、查漏补缺,全面提高数据质量。
(七)加强统计基层基础建设。一是继续开展服务基层大走访活动,着力帮助基层解决统计难题。二是继续开设“榴岛统计大讲坛”,通过分享优秀经验,切实提升干部素质。三是深化全员统计工作体系建设,使全员统计工作呈现主体明确、责任落实、程序规范、实效保障的局面。四是坚持大调研、大事记“工作日志”、业务培训、工作联系卡等工作,保证统计职能高效运转。