区自然资源局年度工作总结及2024年工作部署
xxxx年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局紧紧围绕中心,服务大局,积极履职,以创先争优为主基调,以真抓实干为主抓手,按照年初确定的目标任务扎实推进,圆满完成了年度各项工作任务。现将xxxx年工作情况暨xxxx年工作思路简要汇报如下:
一、xxxx年工作情况
(一)空间规划管控有力
1、狠抓空间规划编制工作。积极配合市局开展生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界线划定,认真组织开展“多规合一”实用性村庄规划编制回头看,进一步优化村庄规划,完成xx个村的村庄规划编制,其中黄爱村村庄规划编制获评省级优胜奖、市级二等奖。
2、高效服务项目建设。按照“审批前沟通最优、受理后流程最短”的工作思路,高效服务重点项目建设,全年核发《建设项目选址意见书》x件、《建设工程规划许可证》xx件,办理其他审批事项xx余项,完成xx个老旧小区改造设计方案审批。
(二)资源保护提升有效
1、严格落实耕地保护责任。综合采取经济、行政手段,通过扣减财政拨款、下达整改交办函、约谈乡镇(街道)行政负责人等措施,扎实推进补充耕地指标解冻解扣工作,动态监测占补平衡共扣减冻结指标xxx.xx亩,已完成整改xx.xx亩,整改完成率xx.xx%。深入推进耕地“非农化”问题整改攻坚行动,严控耕地“非农化”增量,通过压实基层耕地保护责任,加大政策宣传力度,加强执法动态巡查等手段,全区实现耕地“非农化”问题“零增长”,得到市政府督查室高度肯定。严格建设规划管控,在建设项目选址上,尽量规避占用耕地,杜绝占用基本农田,确实无法规避的,严控项目占用耕地比例,并坚决落实先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田要求,确保了建设占用耕地动态平衡。耕地“零违法”被省自然资源厅通报表扬,xx区耕地保护工作获得省政府真抓实干督查激励。
2、切实提升林业资源保护水平。深入开展国土绿化行动,完成义务植树xx万余株、营造林xxx亩、新封山育林xxxx亩、中幼龄抚育xxxx亩。完成xxxx、xxxx年森林卫片督查违法图斑整改x宗,完成建设项目征占用林地审批手续x宗,办理林木采伐许可证x宗。完成全区xx户野生动物退养主体转产转型工作,救助野生动物xx头(只)。开展林长制改革、林草湿数据与“三调”数据融合、林地“一张图”更新,新一轮林地保护利用规划编制、“十四五”松材线虫病预防工作方案编制、xxxx年松材线虫病秋季预防专项普查、县域生物多样性资源调查等工作。
3、不断强化执法监察。以督察反馈问题为导向,以消除违法状态、规范自然资源管理秩序为目标,持续完善执法监管部门联动机制和三级动态巡查制度,进一步落实执法监管责任。全年累计开展动态巡查xxxx人次;认真开展“三地两矿”卫片执法监督检查,核实部、省下发卫片图斑xxx个、监测面积xxxx亩,无新增违法用地;完成x宗存量违法用地整改,立案查处土地违法案件x宗,收缴罚款xxxxx元,xxxx年国家耕地保护督察反馈问题已全部整改到位,xxxx年国家、省级土地例行督察反馈问题xx宗,已完成整改xx宗,整改到位率处在省市前列。深入开展了违建别墅清查整治再次“回头看”、大棚房清理整治“回头看”、农村乱占耕地建房清理整治、耕地“非农化”清理等专项行动,其中耕地“非农化”清理工作得到市政府督查室高度肯定。执法监察工作年度考核全市第一。
(三)发展保障积极有为
1、着力保障用地需求。完成已批项目用地确权xx宗、xxxx亩,配合市局完成常益长高铁、益常高速扩容、芙蓉学院转设等重点项目用地报批xx宗、xxxx亩。克服乡镇换届、资金不足等重重困难,科学调度,强力推进,征地拆迁工作取得较好成效,累计完成x地块四、红旗路南延等xx个项目,征地xxxx.xx亩,拆迁xxxx户,倒房xxxx户,有效保障了市区重大民生项目、重点产业项目的用地需求。积极探索征拆系统信息化建设,建立互联网+征地拆迁管理平台,组织对xxxx年以来的项目录入管理平台进行试运行,截止目前已进平台立项项目xxx个,已进入付款流程项目xx个,征拆工作更加高效、规范,真正实现“信息化”“数字化”的阳光拆迁。
2、着力加强新增耕地开发。严格新增耕地选址论证,从严把好项目立项选址关,落实耕地选址“七个严禁”要求,完成xxx亩耕地开发项目建设市级选址,省厅内审已经完成。
3、着力强化设施农用地备案管理。指导丹洲、芦荻山按照省、市要求逐村摸清家底,完成xx宗设施农用地备案工作,做到应备尽备,完成xx宗年度村民建房上图入库备案调查摸底 。
(四)民生服务稳中有进
1、持续开展不动产登记。持续开展不动产登记。基本完成农村房地一体数据库建设,完成各村数据建库软件、质检软件自检,并将数据汇交省不动产登记中心检查;正在组织在xx街道柏子园开展城区房地一体登记颁证试点;配合市局完成各类划拨、出让、不动产证前期权籍调查xx宗,完成个人建房持有国有土地证的土地性质认定xx宗。
2、不断优化营商环境。进一步优化服务方式、业务流程,压缩审批时限,国际农产品商贸物流中心、既有住宅加装电梯、老旧小区改造等工程建设项目审批效率和质量全面提升。
3、不断强化地质灾害防治。组织对全区地质灾害隐患进行拉网式排查,对高湾切坡建房风险点风险等级进行评估并编制防治工作预案,在河洑组织地质灾害应急救援演练。全面加强地质灾害预防知识普及,通过设立警示牌,张贴宣传画报,发放“防灾明白卡”、“避险明白卡”和避灾防灾手册,增强防灾意识,提高自救能力, 同时,现场安装了x套监测设备,进一步提高了科学避险的能力。坚持汛期值班,全员进入战备状态,杜绝发生人员因灾伤亡事件。
4、积极回应社会关注。深入推进第五巡视组交办件化解工作,已化解xx件,剩余x件正在化解中。按时办结网上信访来访件xx件、市长热线xx件、市民留言xx件、国务院督办x件、省厅督办x件、区政府督办x件、政府信息公开xx件。调处拆迁、土地纠纷x起。出庭应诉xx次,办结行政复议答辩xx件。做到了件件有答复、事事有回音,矛盾一一化解,较好维护了社会稳定。
(五)党建引领坚强有力
1、突出政治引领。坚持把政治建设摆在党的建设首要位置,狠抓意识形态工作,开展党总支与市局党组中心组同步学、机关支部集中学、“学习强国”平台学等活动,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、建党100周年讲话精神往深里走、往心里走、往实里走,不断强化党员干部理论武装,确保党员干部做到学思用贯通、知信行统一,在大是大非面前始终保持政治定力、坚定政治立场,确保党中央、省委、市委、市局党组的各项决策部署不折不扣地在全局系统落地生根、开花结果;深入开展党史学习教育,采取读原著学原著、组织党员干部全员参加党史知识答题、参观红色教育基地、专题研讨等活动,传承红色基因,庚续红色血脉;紧扣主题主线,聚焦主业主责,深入开展为民办实事活动。
2、突出队伍建设。修订完善《请销假制度》、《考勤制度》、《劳务派遣人员管理办法》、《征地拆迁精细化管理规定》,制定年度《干部职工考核实施方案》,坚持用制度管人管事,不定期开展作风建设专项督查,狠抓干部职工平时管理与考核。持续深入开展“三全”活动,经常性开展“月学一法”活动,常态化开展行政执法人员法律法规和实务培训,经常组织开展案件质量大评查活动,干部职工依法行政能力得到提升。
3、突出廉政建设。狠抓市委第一巡察组巡察反馈意见整改,巡察反馈的xx个具体问题基本完成整改;深入开展征拆领域专项整治行动,着力规范征地拆迁管理秩序;狠抓党风廉政教育,坚持“一把手”上廉政党课,用身边事教育身边人;观看《迷航》警示教育片,以案释纪,不断增强干部队伍法纪意识。
4、突出机关建设。机关文明创建持续深入,办公楼维修改造加快推进,完成职工食堂升级改造,提升物业管理服务品质。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,我们将紧跟市局党组决策部署,凝心聚力加油干,鼓足干劲谋发展,全力以赴推动工作迈上新台阶。
一是在保护资源上发力,维护资源利用新秩序。严格落实耕地保护责任,加大对违法用地的巡查监管,严格控制增量,推进存量违法用地整改,彻底消除存量,持续加大对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为的打击力度。
二是在保障项目上发力,推动经济高质量发展。一是提高规划编制水平,坚持“站高一等、望远一处、想深一步”理念,扎实推进“多规合一”实用性村庄规划编制,做到应编尽编全覆盖,年底前完成全部村庄规划编制工作。二是提高项目服务水平,加大重大项目规划服务力度,深化批前“订制化”、批中“减量化”和批后“保姆化”的全周期服务保障制度,全面提升重大项目服务成效。三是加大征地拆迁力度,切实保障好重大产业、重点民生、基础设施项目用地需求。
三是在改革创新上发力,打通发展的痛点堵点。深入推进“放管服”改革步伐,精减合并申请事项,实现大幅简化审批手续,以“互联网+政务服务”为目标,大力开展自然资源行政权力事项全程在线办理,实现全业务上网、全流程在线、全过程留痕、全节点内控、全要素关联,全面实现“一件事一次办”目标,打造一流营商环境。
四是在党的建设上发力,发挥党建的统领作用。一是持续夯实党建工作基础。加强支部建设,做优特色品牌,找准党建与业务的结合点,推进党建与业务深度融合,实现“情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立”的目标。二是持之以恒加强队伍建设。以党建抓队伍,坚持“毛毛雨常下,小木鱼常敲”,从严教育、管理党员干部,加强廉政建设,确保不发生违纪违法行为。三是创新抓好群团组织工作。坚持党建带团建、促工建,动员和组织系统干部职工围绕全局中心工作献智献力。