县审计局2024年脱贫攻坚工作总结及2024年工作计划
一年来,我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,全面履行审计职责,各项工作取得积极进展。截至xx月xx日,共审计(调查)x个项目单位,其中:财政预算执行审计项目x个,专项资金审计项目x个,经济责任审计项目x个,自然资源资产离任审计项目x个;完成审计(调查)项目xxx个;完成政府投资项目造价审计项目xxx个,送审xxxxxx万元、审减xxxxx万元,查出各类违纪违规问题金额xxx万元。提出审计建议xx条,移送审计发现问题线索x条。为维护财经秩序、促进全县经济健康发展发挥了积极作用。
一、xxxx年主要工作情况
(一)审计业务工作方面
1、预算执行审计深入开展。采用“预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点”审计模式,将同级审与经济责任审计、固定资产投资审计、部门预算审计等项目相结合,切实增强财政审计的整体性、宏观性和建设性,努力构建财政审计大格局。今年“同级审”项目审计实施过程中,一是范围广。将一般公共预算资金、政府性基金、社会保险基金、国有资本经营收入纳入本级预算执行审计的内容,对公共资金审计监督不留盲区。重点延伸社保基金专项资金使用和财政存量资金使用情况。二是技术新。使用大数据技术开展同级财政审计,及时将国库集中支付、非税收入征缴、国有资产、财政供养人员及社保、扶贫等其他单位信息系统数据导入审计平台中进行分析比对,审计工作效率大幅提升。三是行动快。x月初单独就预算执行审计项目计划安排向政府领导进行了汇报,并提前对预算执行审计进行了统筹安排部署。x月县委县政府主要领导均对预算财政同级审计报告作出了要求及时整改的批示。审计机关向相关乡镇和单位下发了审计整改通知书,各单位高度重视,迅速行动,落实专人负责整改。
2、专项资金审计(调查)得到加强。抓好重点民生资金和项目审计,促进社会事业发展。根据县主要领导安排,对我县扶贫部门xxxx年、xxxx年的扶贫资金使用情况进行专项审计。审计过程中始终围绕审计方案,以财政资金的拨付为审计源头,以上级拨付资金的使用为重点,深入有关单位、乡镇,审计管理和使用的基本情况,发现了部分专项资金管理、使用不规范等问题。
3、经济责任审计深入推进。认真学习中办国办关于经济责任审计新规定,及时对标省经济责任审计联席会议机构,呈报成立县经济责任审计联席会议机构。翻印经济责任审计小册子,分发乡镇、部门学习。组织对x个县直单位一把手实施领导干部离任经济责任审计。审计工作中,一是注重对领导干部“两个责任主体”、“一岗双责”等党风廉政建设责任落实情况,各项目标任务的完成情况,监督履行经济社会发展责任,评价业务工作能力。结合与被审计领导干部有关的信访和举报等事项,贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”相关要求情况,评价廉洁自律能力;二是以强化整改为手段,促进建立责任追究机制。三是同时在一个乡镇对党政主要领导开展自然资源资产离任审计。
4、固定资产投资审计取得实效。一是认真学习国务院《政府投资条例》,向县政府常务会汇报投资审计为主要内容的审计工作,使领导、部门了解投资审计政策,支持投资审计工作。二是充分发挥社会中介机构协审作用,共完成xxx万以上工程项目审计xx个,送审金额xxxxx.xx万元,审减金额xxxxx.xx万元。三是加强工作调度管理,克服人手少、项目多的矛盾,共计完成审计项目xxx个,审减金额xxxxx.xx万元。
(二)党建、党风廉政工作取得新的成效
一是以支部五化建设为载体,加大组织建设力度,一方面硬件建设得到加强,另一方面及时根据人事调整实际,补选支委成员。二是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,学习有提高、认识有深化、责任有担当、工作有推进。三是强化审计机关是政治机关、宏观管理部门意识,提高政治站位,拓宽工作视野,履行使命职责。四是认真开展防范审计风险“六不得”、防“放水”专项整治,提高严格从审、廉洁从审的意识和行动。
(三)脱贫攻坚工作常抓不懈
xxxx年我局联系的xx镇xx村、xx村已实现脱贫攻坚摘帽,但今年力度不减,继续安排xx名干部职工联系xx村,x名干部职工联系xx村脱贫攻坚工作。一是继续选好扶贫工作队员。县审计局把政治可靠、素质过硬、能力强、有经验的x名班子成员、x名主任科员、x名股室年轻业务骨干分别下派到xx、桂贷村驻村扶贫。二做好统筹安排。年初对全年扶贫攻坚工作进行了周密部署,对重点任务列出详细计划,确保各项扶贫攻坚工作朝着预定目标扎实推进。三是通过向贫困户购买农产品、向特困贫困户捐款等形式帮助xx、xx村的贫困户解决实际困难。
二、当前审计工作存在的问题及建议
一是量化审计委员会工作职责。审计委员会是在新一轮机构改革新设立的党委议事协调机构,审计机关既是政府机关也是政治机关,但在具体工作中,有时会出现在审计委和政府间“来回跑”的情况,同一事项既要向政府汇报请示、也需要向审计委员会汇报请示,增加了工作量,有时也会因不同意见增加汇报请示难度,需对审计委员会的职责进行再具体量化、细化。
二是加强人员结构调整。新一轮审计机构改革后,审计部门的审计职责得到进一步强化,目前,我局人员行政编制xx名,后勤编x名,实有行政编制人员xx人,超编x人。加上后勤编x人、事业编x人共xx人。实际审计业务人员xx人(财务审计x人、工程审计x人)。新时代的审计要求不仅仅是审计业务能力的要求,对法律、计算机等知识的掌握能力要求越来越高,但县局限于编制等原因,很难招入法律、计算机等职业技术人才,审计技能和审计风险都存在较大欠缺,必须对现有人员进行结构性改善。
三是自然资源资产离任审计需上级部门多指导。在xxxx年和xxxx年对县直、乡镇的实际审计过程中并不理想,其一是现在对于自然资源资产的定义不够明确、比较模糊,审计人员在审计过程中对审计对象有时会出现“自我定义”。二是自然资源资产离任审计需要的数据在不同部门,在审计过程中需要耗费大量时间在各个部门之间收集数据,并且收集数据会出现“滞后”现象,各部门间数据有的不一致。
四是上级巡视巡察审计抽调县级业务骨干成为新常态。每年都抽出业务骨干参加省委巡视、县委巡察,参加省厅、市局审计组,导致县局年度计划执行受冲击,觉得“种了别人田、荒了自家地”。建议今后要么少抽人;要么以省、市为单位拟定年度计划,上下联动,提高绩效。
三、xxxx年工作思路及计划
(一)持续深化财政审计。重点关注贯彻落实国家宏观调控政策、部门预算管理、财政财务收支的真实合法效益、中央八项规定精神和省市县相关规定贯彻落实情况、“三公”经费和会议费管理使用情况,努力当好公共财政的“卫士”。
(二)持续加强以扶贫为重点的民生资金审计。以促进xxxx年现行标准下农村贫困人口实现脱贫为目标,重点关注精准扶贫精准脱贫等重大政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等,坚决揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题、重大违纪违法问题、重大履职不到位问题。
(三)强化经济责任审计。按中办国办新规定要求,对党政领导干部,重点监督检查其承担的贯彻上级政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等,全面推行党政领导干部经济责任同步审计,积极发挥审计在加强对权力的制约和监督,推进党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
(四)抓好政府投资审计。以投资审计转型为抓手,贯彻执行好审计署相关文件精神,纠正“以审代结”现象,重点关注工程建设程序、相关工程和管理制度的建立和执行情况,加强脱贫攻坚工程项目的审计监督。