今年以来,在市委的坚强领导下,x坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大精神为统揽,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述以及对甘肃重要指示精神,牢固树立巩固成果与乡村振兴“一盘棋”思想,坚决贯彻落实中央和省、市关于帮扶工作的各项决策部署,凝聚全室力量,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、结对关爱等各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是加强理论学习,提高驻村帮扶“硬本领”。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,驻村工作人员坚持先学一步、学深一层,通过举办专题讲座、召开村社干部学习会、交流感想体会、与群众面对面交流等方式深入学习宣传,确保党的二十大精神“飞入建党百姓家”。深入开展“驻村帮扶干部能力提升年”活动,对标“六抓六促六到位”,全力整改落实反馈问题,其中工作队查找问题x条,已整改落实x条;工作队员查找问题x条,已整改落实x条,其余的正在整改中,帮扶干部信心不足、能力不强、村情户情不熟、驻村不住村等问题得到有效解决,驻村成效显著提升。
二是深入调研谋划,精心制定帮扶“路线图”。把调查研究作为驻村帮扶的基础性工作,坚持全员参与,深入帮扶村与乡村干部、群众座谈对接,详细了解防止返贫动态监测、帮扶机制运行、产业发展情况等,准确把握村情民意。进一步完善帮扶工作机制,政研室主要负责同志履行帮扶工作“第一责任人”职责,积极谋划、靠前指挥,分管领导综合协调、跟踪推进,做到帮扶有人抓、有人干,有力地推动了帮扶工作落地见效。驻村帮扶队及时组织召开专题会议,研究部署巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作。根据x村发展现状,指导研究制定了x年帮扶计划,重新优化制定了驻村帮扶工作三年规划。
三是积极走访排查,切实织密织牢“防贫网”。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,制定了监测人口“一户一策”动态帮扶计划,定期入户走访排查,精准掌握产业发展和户内收入、“两不愁三保障”及饮水安全、住房安全存在的潜在风险,逐一明确责任人和整改时限,实行销号管理,推动问题有效解决。目前,列入监测帮扶的x户脱贫不稳定户已消除返贫致贫风险。重点关注脱贫不稳定户、农村低保户、残疾人家庭、收入不稳定化等重点人群和特殊群体,对村上留守老人妇女儿童和特困群众进行了走访摸底,开展了残疾评定、证件更换上门拍照、认定工作,增进了与困难群众的感情。动员群众参保合作医疗和养老保险,全部落实政策资助,目前医疗保险收缴率已经收尾,达到x.x%;养老保险费用收缴工作正在进行。扎实开展爱心扶孤、爱心助残、爱心济困行动,全体干部职工与x名孤儿、困难重度残疾人和特困供养人员结对认亲,开展了x次走访探视和联系交流,详细了解掌握家庭基本情况,干部自筹资金,累计为关爱对象送去慰问品价值x元。
四是聚焦产业发展,拓宽群众增收“致富路”。始终把抓产业、促增收作为驻村帮扶工作的重点工作,指导帮扶村发展壮大特色产业规模,优化产业结构,延伸产业链条,动员群众栽植甜瓜x棚、无花果x棚,西红柿x棚,设施蔬菜面积稳定在x亩以上。近期,动员流转土地x亩种植高原夏菜,进一步扩大了产业规模。千方百计帮助农户拓宽农产品销售渠道,通过微信朋友圈、网上发布信息等方式帮助农户销售瓜果蔬菜,及时解决群众销售难题。大力发展劳务经济,开展“春分行动”,通过散发传单、电话动员,上门走访等方式动员群众外出务工、增加收入,上半年全村外出外出务工人数x人,其中已脱贫户x人。全面提升劳动技能,衔接县人社局、网信办等单位在帮扶村有针对性地开展以蔬菜种植、电子商务、劳务输转为主要内容的实用技术培训,年内共培训群众x人。
五是改善人居环境,给就和美乡村“新画卷”。积极谋划争取基础设施项目,多次与市发改委、县委分管领导汇报衔接,计划争取村组道路硬化、沟道治理x.x公里,目前前期工作正在进行中。扎实开展农村人居环境“x”集中整治行动,组织开展环境整治x次,改造厕所x所。开展了道路沿线、村庄及蔬菜园区环境整治,对垃圾进行拉网式清理,加强对村组主干道路及巷道、体育文化设施、绿化美化亮化等公共基础设施的维护,建立健全了长效保洁机制,打造干净整洁的人居环境。积极推行移风易俗,引导群众破除高价彩礼、铺张浪费等陈规陋习,提倡文明节俭办理婚丧喜庆活动,培育文明和谐的时代新风,建设向善向上的文明乡风。
六是深化结对共建,激发基层治理“新动能”。按照帮扶单位党组织与贫困村党组织结对共建的具体要求,制定印发了《x党支部与x村党支部结对共建促乡村振兴工作方案》,指导帮扶村党支部进一步规范民主评议党员、主题党日、“三会一课”等党内组织生活制度,基层党组织的标准化水平有效提升,组织力、凝聚力和战斗力显著增强。积极创新结对共建模式,组织x党员干部到x村开展主题党日活动x次,邀请x村村“两委”走进市委机关,了解x党支部工作情况x次,补充村干部x名,发展党员x名、入党积极分子x名,初步实现党建与业务、机关资源与基层需求、维护平安稳定与护航经济发展“三个相融合”,助推党建引领基层治理取得“新效能”。
三、存在的问题
今年以来,x虽然在谋划产业发展、改善人居环境、提高群众收入等方面做了一些工作,也取得了一些成效,但与市委的要求和群众期盼相比,还存在一些问题和不足。一是巩固拓展脱贫成果任务依然艰巨。部分农户人均可支配收入在x元监测标准边缘线,增收基础夯得不牢,随时都有返贫风险,需持续关注。二是设施蔬菜产业链附加值不高。帮扶村设施蔬菜产业格局基本形成,但缺少实力强劲的市场经营主体,产业链不长,产品附加值较低,销售渠道单一,市场拓展缓慢,“优质不优价”问题依然突出。三是帮扶工作存在一定的局限性。受制于政研室单位属性和经费不足,对帮扶村加快基础设施建设、改善生产生活条件上财力投入还不足,与群众的心里期盼有一定差距,尤其是在运用党建载体建强村级党组织、增加村集体经济收入方面还想的办法不多、措施不够、效果不好。
四、下一步打算
一是抓好惠农政策宣传。把宣传好、贯彻好、落实好各项政策作为驻村帮扶工作的重要抓手,利用上门宣讲、入户走访、集中解读等多种方式,重点宣传好党的二十大精神,解读好乡村振兴政策和各项强农惠农政策,并协助做好各项助农惠农政策的申请落实,切实解决群众实际困难,使党和国家政策能够落地见效。
二是抓好技能技术培训。紧紧围绕主导产业培育,协同镇、村组织开展设施蔬菜种植等实用技术培训,向群众免费发放教材、视频光盘等,提高群众脱贫致富本领。针对有劳动力务工需求的农户,积极联系劳务等相关单位开展以电焊、电子商务、家政等为主的就业技能培训,鼓励农民外出务工,转移劳动力,增加农民收入。
三是抓好助学活动落地。计划在x月中下旬开展“助力x学子,梦圆象牙塔”金秋助学活动,对x村今年考上大专以上的学生进行一次助学欢送活动,激励他们志存高远,勤奋学习,早日成才,用知识改变命运,造福桑梓,回馈社会,发挥示范带动作用,营造关心教育、重视教育的浓厚氛围。
四是抓好养老费用收缴。当前,农村养老保险缴费标准为脱贫户x元/人·年,一般户x元/人·年,x村属于脱贫村,脱贫人口占总人口的比重高达x.x%,普遍经济比较困难,缴费积极性不高,养老保险费用收缴工作任务重,难度大。x驻村工作人员将全力配合村组干部,采取政策宣讲、蹲点催缴、上门服务等措施动员群众尽快缴费,确保按时完成缴费任务。
五是抓好高原夏菜种植。根据x镇安排,x村流转土地x亩,每亩政府补贴x元,重点种植菠菜、萝卜、白菜、甘蓝等高原夏菜,因流转土地凌乱分散、没有连块成片、土层薄厚不均,地力肥瘦不等,规模种植难以实现,驻村干部将与村组干部一起协调技术力量,根据气候节令,及时种植到位,实现产业增效、群众增收。