同志们：
今天，市委、市政府召开全市山地农业开发现场会，主要目的是树立项目带动、投入产出、科技支撑、要素保障、基础设施配套等理念，以工业的理念来抓农业，促进农业增效、农民增收，提振有信心。刚才，5个县（市）都作了很好的交流发言。我感到各地在抓山地农业开发有思路、有规划、有重点，并通过品牌打造、典型示范，形成了具有山区特色的经济模式，特别是在品牌宣传打造上下了很大功夫。刚才，x同志总结了近几年全市山地农业开发的亮点和成效，并对下一阶段工作讲了很好的意见。下面，我再谈三点意见：
一、统一思想认识，正确认识重要意义。山地农业开发是我市乡村振兴工作的重要组成部分，也是我们推进农业增效、农民增收的重要平台。一是解决农民就业、增加农民收入的重要途径。加快山地农业开发，不仅可以让更多山地“得以开发”，提高山地资源利用率；还可以让更多农民“有事可做”，不离乡离土就能就业，不外出外流就能致富，就能增收，同时也是解决大学生就业、创业的主要渠道。二是发展现代农业、促进农村经济的重要途径。实施山地农业开发，必然涉及水、电、路设施建设，涉及田、山、林综合治理，涉及种养加、产供销一体化开发，对于改善农业基础设施，提高农业综合生产能力，推进美丽乡村建设，都具有很好的示范带动效应。三是均衡区域发展、加强城乡统筹的重要途径，加强山地资源开发利用。四是缓解用地制约、改善生态环境的重要途径，我市耕地所承受的压力不断加大，突出表现为：项目用地保障难、水土流失面积多、生态环境影响大。为此，必须加快山地综合开发利用，走生态循环路子，以最小的资源和环境成本取得最大的经济社会效益。
二、理清思路想法，明确重点和方向。一是中药材产业，组织专家研究、引种、试验、推广适合本地的珍稀中药材新品种，进一步做大中药材产业，科学有序发展已推广的中药材。二是林竹产业，重点抓好林改造和林建设，力争到明年，新造面积达到x亩，实现产值x元。三是禽畜产业，重点推广林下经济模式，积极发展林禽、林畜经济，大力推广土鸡、月子鸡、灵芝鸡、珍珠鸡、山羊、野猪等特色品种。四是果蔬产业，要把特色水果产业做大做强，新开发一些适合我市种植发展的名优水果，蔬菜方面，引进一些有实力的企业，通过“公司+合作社+农户+基地”的形式，发展新品种，提高附加价。五是休闲观光农业产业，合理利用民族村寨、古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展“农家乐”、休闲农庄等旅游产品。六是山地设施农业产业，重点建设高优农业示范园区，实现操作机械化、生产标准化、经营产业化、道路网格化、环境园林化、管理科学化。
三、坚持因地制宜，扎实抓好开发利用。一要坚持科学规划。各县（市、区）各有关部门要在充分调查研究的基础上，根据资源条件、产业基础、市场需求、种养习惯等因素，科学规划，合理布局。同时要注重全市发展相结合，与各县（市、区）经济社会发展规划相衔接，与已出台的农业、林业等专项规划相衔接。二要坚持基础配套。要把山地农业开发与植树造林、农村安全饮水、水土流失治理、美丽乡村建设等各项具体工作结合起来，整合资源、打包项目，努力争取上级支持。加大扶持力度，重点完善农业基础设施和装备设施建设，加大对农贸交易市场、仓储冷藏等配套设施建设的投入，打造特色品牌。三要坚持精深加工。要引进培育一批农业龙头企业，发展精深加工，延伸产业链条，实现农产品由卖“原材料”向卖“高端成品”转变；加强质量标准和检测体系建设，把农产品生产、加工、流通各个环节都纳入标准化轨道，实现从“田间到餐桌”的全过程安全监控；加大原产地申报、商标注册和品牌认定力度，精心培育一批具有特色的农字品牌和企业品牌。四要坚持政策扶持。对列入山地农业开发规划的土地要优先予以保障，抓紧研究出台我市土地和林地流转《实施办法》，规范流转工作。加大“三农”贷款投入，确保涉农贷款增速不低于当年贷款平均速度。五是坚持强化领导。各县（市、区）也要参照市里相应成立领导小组，党政主要领导亲自抓调研、抓部署、抓落实；分管领导亲力亲为、抓好典型示范和面上推广。要加强工作督查，并及时通报工作进度和督查情况。
