区综合行政执法局2024年度工作总结及2024年工作思路
xxxx年,x区综合行政执法局紧紧围绕市、区中心工作,扎实开展全国文明城市创建、城乡环境综合整治大会战、国家园林城市创建、垃圾分类行动等重点工作,着力打造生态宜居、精致秀美、全域全景的海上花园城市会客厅。
一、紧盯目标任务,创建攻坚行动取得新成效
(一)以众志成城的决心,全力推进创城工作。全局上下同频共振、上下一心,深入开展文明交通、全民清洁、进社区、党员夜巡等各类活动,通过“整、建、创”,聚力掀起全国文明城市创建新高潮。一是突出“整”的行动。针对市场周边、户外广告、非机动车违停等难点问题,集中整治、系统推进。全年共开展各类专项整治行动xxx次,查纠占道经营、乱设摊点等xxxx多处;拍摄人行道违停车辆xxxxx多辆,拖离非机动车xxxx多辆。拆除破损门面、屋顶广告等xxx个。取消xx家便民摊点。签订新“门前三包”责任书xxxxx余份。城区市容市貌持续改善。二是突出“建”的提升。把关键小事、市政、园林、环卫工程和创建工作相结合,持续推进城区基础设施的提升。全年改造修复路面x万平方米、绿地x.xx万平方米,更新维护隔离栏xxxx米、路灯xxx盏、隔离柱xxxx多根。鲁家峙压缩站完成建设并投入使用,城区垃圾收运能力进一步加强。老城区xx座公厕提档升级。xx套个行道充电桩完成安装,非机动乱停放现象得到有效缓解。xx条背街小巷道路路面、路灯维修、空中管线等提升工作全部完成。城市功能品质有了新的提升。三是突出“创”的长效。对照创城标准,建立起了市容、市政、园林、环卫等创城长效管理机制,实行精细化管理,标准化考核,保持创建工作常态长效。城区道路、隧道、桥梁、雨污水井、路灯、护栏等养管有力、运行安全。道路清扫、垃圾日清等保洁率均达xxx%,机械化清扫、精细化保洁常态高效运行。同时,配合居民小区、交通秩序、建筑工地等专项组做好相关整治工作,在整治中坚持多方联动,密切配合,整治后加强日常执法巡查,持续巩固治理成效。
(二)以攻城拔寨的气势,扎实开展城乡大会战。把城乡大会战与创城、“执法年活动”相结合,强化目标导向、问题导向、效果导向,重点在攻坚克难、对标创城、长效机制上发力。一是提前谋划,周密部署。提前制定了《xxxx年城乡环境综合整治方案》《责任分解清单》和年度工作推进计划表,继续实施“挂图作战”,进一步明确工作联络、督查考核、进度汇报、工作例会等工作制度,按照“只提前,不拖后”的工作原则,牢把时间节点,按时保质完成了“八大行动”。
二是攻坚克难,按时完成各项行动。
1、精品示范街创建。明确兴港大道、昌正街两条精品示范街xx个提升点位,完成路牌标识、隔离栏、停车位、城市家具的提升改造工作。完成破损、无主店招店牌的整改拆除工作,年度目标已全部完成。
2、背街小巷整治。结合“秋风行动”专项整治,对xx条背街小巷进行问题排摸,针对性制定整治方案,完成背街小巷的路面、路灯维修、绿化提升等工程,完成空中管线整治任务的xxx%。年度目标已完成。
3、“社区菜店”整治提升。对xxx家有照菜店进行重新排查,重新签订“门前三包”。明确鲁家峙大桥下、xx市场文化路为重点整治区块。同时,已规范xx片社区菜店xx家,消减社区菜店xx家,完成消减任务的xxx%。年度目标已完成。
4、生活垃圾处置能力提升。已完成鲁家峙垃圾中转站建设,占地面积xxxx平方,总投资xxxx万元,日处理垃圾量xx吨,目前已投入运行。完成x只勾臂式垃圾压缩厢体采购,年度目标已完成。
5、洗车行业规范整治。联合市监、环保等部门对全区xx家洗车店进行排查摸底,制定城区洗车行业开设标准指导意见,明确整改范围。列入整改范围的xx家全部整改到位,取缔x家,补办证件x家,年度目标已完成。
6、城区人力客运三轮车清退。制定了人力车客运三轮车清退方案。完成区属相关单位、国有企业和镇、街道就业岗位摸排,确保就业人群有序过渡。自x月x日全面启动退市工作至x月xx日,xxx辆人力客运三轮车全部签订自愿终止承包协议书,年度目标已完成。
7、犬类管理整治。组建专业流浪犬搜捕队伍,对不牵狗绳现象进行顶格处罚,持续开展专项集中整治。通过常态化抓捕结合夜间整治,城区流浪犬现象得到明显改善。全年共抓捕流浪犬xxxx只、流浪猫xx只,办理案件xx起,罚款xxxxx元,发放通告xxxx余份。
8、居民小区车棚车库整治。启动新一轮的集中整治行动,经排摸共有违规车棚车库xxxx户,多部门联合整治清理违规经营、出租和住人xxxx户,完成整治任务的xxx%。年度目标已完成。
(三)以生态提升、精细布绿为主体,国家园林城市创建全面铺开。一是创园台账工作常抓不懈。切实抓好创园台账资料的收集、整理工作,完成x体育健身公园整改、鹤岭泉公园菜地整治的航拍资料收集。完成江湾船厂公园建设、xxxx年新建居住区、建成区、城区等绿化台账的收集和整理。二是绿化景观建设加快推进。完成滨港路垂直绿化、天吴道城北沈芦公路两侧景观绿化提升、江湾船厂公园二期x万平方米绿化等工程。三是创建评选活动不断深入。积极开展鲁家峙中央公园省级优秀综合公园、昌正街省级街容示范街、xx省级绿化美化示范路的创建工作,对xxxx年园林式单位和居住区进行了评选。
(四)以构建体系、示范创建为突破口,城镇生活垃圾分类工作取得新成绩。生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”体系持续完善,城区生活垃圾分类总覆盖率达xx.x%,回收利用率达到xx%以上,资源化利用率和无害化处置率达到xxx%。完成x个省级垃圾分类示范小区创建(山海华府、外滩华府、紫薇园、玉兰园、滨海新镜、和润金樽)。鲁家峙垃圾压缩中转站提前建成并投入使用,垃圾日处理能力达xx吨。同时,将城区企业纳入今年城镇生活垃圾分类,完成对xxxx家企业进行调查摸底,按计划对企业单位开展垃圾分类工作。
(五)扫黑除恶专项斗争纵深推进。先后出台《扫黑除恶专项斗争工作实施方案》《扫黑除恶专项斗争督导工作方案》等文件,工作任务进一步明确。全年共排查在建工地xx次、建筑企业xx家,走访工程车驾驶员xx人次。同时,在沿街店铺、社区、在建工地等发放公开信、宣传册等xxxx份,发送扫黑除恶短信xxxx多条,悬挂横幅xx条。
二、提升管理效能,城市管理精细化不断深入
(一)以网格化、标准化为导向,城市精细化管理水平不断提升。根据《x市城市管理导则》分别制定了市容、市政、园林、环卫精细化管理办法。对原有网格功能进行拓展,将市政、园林、环卫纳入网格管理。并根据所在社区、重点区域、违法发生频率对网格进行重新划分,城区共划分为xx个市容网格,xx个路段(xx名路长),形成“队员-路长-网格长-中队长-分管领导”层级网格管理结构。
(二)从共享互联、智能应用入手,智慧城管效能显著提升。一是平台建设进展迅速。完成《x区智慧城管建设》方案制定,应急指挥、公共服务、决策分析三个平台投入运行。根据国标要求,完成城市部件数据建设,沿街店面、案件信息数据库完成初步整合,城市精细化管理基础进一步夯实。二是智慧应用进入实践阶段。建立了城市街面秩序智能预警系统,市建xxx个及自建xxx个监控点位接入大数据分析服务器,全年通过智能预警系统处理城市管理案件xxxx余起,工作效率进一步提高。三是案件处置畅通及时。全年共采集有效案件xxxxx件,受理各类投诉咨询xxxx起。与xxxxx、区基层治理x台等部门间案件处置高效流转,全年共处理转办案件xxxx起。与住建、通讯、水电等部门协作快速有力,全年移交自来水、电信、电力等案件xxxx多起,案件协作处置持续提升。
(三)从重点环节、重点问题入手,城市常态化治理水平全面提升。结合城乡大会战、文明城市创建等重点工作,持续开展各类专项整治,市容环境、违法建设、生态环境的常态化治理水平明显提升。一是市容环境治理常态化。全年共组织开展市容类整治xxx次,查处乱设摊点xxxxx多起,查处占道堆物xxxx多起,清理各类违规小广告xxxxx多处;暂扣蔬菜、水果、水产品等共xxxxx多斤,暂扣人力三轮车xx辆。二是违法建设管控常态化。全年共受理各类违法建设案件xxx起,拆除面积xxxxx多平方米,罚款xxxxxxx元,配合沈家门、xx街道对船厂路、xx路、华隆公寓、九洲花园等xx户防盗窗等违法建筑进行强制拆除,违法建筑势头得到有效遏制。同时,组织开展海岛乡镇两违整治行动,在东极、虾峙、登步等地共拆除违建xx处,拆除面积xxxx平方米。三是生态环境治理常态化。对城区xx家六小行业油烟污水排放进行了排查,查处油烟废水排放、噪声扰民等案件xxx起;查扣了抛洒滴漏现象的水产车共计xxx辆,立案查处xx起,罚款xxxxxx元;立案查处旅游物价类案件xx起,罚款xxxxx元;立案查处建筑工地案件xx起,共计罚款xxxxxx元;组织开展燃气安全检查xxx次,立案查处x起,共计罚款xxxxxx元。同时,做好生活小区“污水零直排”创建工作;加快推进排水许可证办理工作,共排摸xxxx户,发放xxx份限期办理通知书,办理排水许可证xxx本。
(四)城管执法年行动取得新成效。制定了《执法行动年活动实施方案》,通过规范执法办案程序、强化案件审核、加大办案力度等措施,实现办案数量、办案质量、办案能力的全方位提升。截至目前共办理一般程序案件xxx件,结案xxx件,结案率xx.x%,处罚金额xxx万元。申请法院强制执行、行政诉讼、行政复议等xx件。
三、践行工匠精神,建设舒适宜居型海滨城市
(一)市政设施精细管养。全方位对城区道路路面、海塘、雨污水井、路灯及侧石、道路标牌标线、护栏等附属设施进行巡查和维护,并实行养管分离模式。全年修复城区道路面积xxxxx㎡,修复调换损坏窨井盖xxx只,警示柱、石墩等xxxx个,拆装修复护栏xxxxm,更新、维护各类路灯xxx盏。加强城区排水设施管理,确保排水通畅。全年共疏通、清理各类排水管网xxx公里,清理渠道xxxx米,清运出淤泥xxx车,向临城x号污水泵站输送污水xxx.x万立方。对城区xx座桥梁、x座隧道的安全隐患进行排查,更换隧道内水带xx卷,养护灭火器xxx套,确保桥梁、隧道安全使用。同时,有序推进市政项目。完成了里、外西河水质提升、泗湾路渠道、天吴隧道供电双回路改造、住宅小区退让部分改造、海莲路A段亮化、道路交通安全综合治理等系列工程共xx项,城市宜居品质进一步提升。
(二)园林绿化全域提升。以创城、创园为契机,高品质施工,高水平养护,高要求管理,精细化管养城区xxx万平方米的绿地、公园、树木、草坪等。全年共培育草花xx万盆,补种各类花草、绿植约xx万株,草坪约x.x万平方米;建立x个志愿者服务驿站。绿化工程项目建设又快又好,坚持打品牌、出亮点、做精品。全年共开展x江湾滨海公园建设、海天大道绿化提升、xxx国道x段两侧绿化提升、城北汽车站东侧景观绿化、莲花洋公园绿道修复、鲁家峙东南涂海塘景观提升等工程xx项,工程投资约xxxxx万元,已完成投资约xxxx万元。
(三)城区环境常净常新。道路清扫、垃圾日产日清、公厕清掏等保洁率均达xxx%,机械化清扫、洒水降尘率达xx%以上。对沈东、沈西、xx区域xx家小区的退让部分实行“一把扫帚”保洁。全年共清x区生活垃圾x万吨,海岛生活垃圾x.xx万吨,厨余垃圾x.xx万吨,清运处理污水xxxx吨;清运处理城区装修垃圾x.x万吨。完成xxx家餐饮行业的餐厨垃圾机械化统一收集工作,共清运厨余垃圾x.xx万吨。同时,启动厕所革命,完成对城区xx座公厕的提升改造。
(四)公共服务水平不断优化。一是全心全意办好民生关键小事。完成了城区交通智能化、市政消火栓建设、店招店牌管控等关键小事,城区智慧停车系统正加快推进。城市生态环境、公共服务不断提升,完成朱家尖至莲花洋生态绿道修复、城区道路退让部分提升改造、xx座老旧公厕提升改造等工作,真正把好事办实、实事办好,让居民群众有更多获得感。二是深化“最多跑一次”改革。通过精简流程、优化服务、大力推行“互联网+”等举措,进一步简化审批流程,提高审批效率。全面实现审批事项网上申报受理,其中五星级审批事项xx个,三星级审批事项x个,开通手机端审批事项共xx个。全年共办理行政审批事项xxx件,城市建筑垃圾处置核准事项实现一窗受理办结。三是加强公共自行车管理。全年共借出公共自行车xx万多次,日均量为xxxx多辆次,公共自行车热线共受理来电xxxx余次,出具证明xxx份。同时,加强对各站点运行情况的排查,养护工作。全年共维修公共自行站点xxx个、车桩xxxx个、公共自行车xxxx辆次,更换公共自行车芯片xx辆,回收故障自行车xx辆,公共自行车使用率有效提升。四是抓好投诉信访工作。今年共受理各类市民诉求xxxx件,结案率达xx.x%,接待来访人员x批次共计xx人次。市民诉求解决率、满意率均达xxx%;同时,强化人大政协提案议案的办理,切实做到从群众关心的热点、难点问题出发,着力在解决问题上下功夫,年初获“区级人大政协建议提案办理先进单位”。全年共办理人大、政协提案议案xx件,满意率达xxx%。
四、突出主线强担当,全力抓好队伍作风效能
(一)打造学习型执法队伍。深入开展学习两会精神、不忘初心、牢记使命、扫黑除恶、参观西溪洪园廉政文化基地等主题教育活动,全年组织开展中心组学习、研讨交流xx次,各类学习教育活动xx次。同时,通过落实执法制度、加强执法业务培训、强化执法保障等,综合提升执法队伍素质。全年共组织、参与各类执法研讨、条例学习、执法培训等xx次,参与执法队员xxx多人次,涵盖市容、市政、燃气、规划等多个执法领域。
(二)狠抓党风廉政建设不松动。把作风纪律与班子建设、正风肃纪、重点岗位、业务工作相结合。继续实行“一岗双责”,三级党风廉政责任状,进一步明确局党组党风廉政建设和反腐败的主体责任。开展了警示教育月、“网上考学”、廉政风险排查等活动,共梳理出廉政风险岗位数xx个,重点岗位潜在廉政风险职权数xx个,并制定相应防控措施,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)加强督察考核,强化问责问效。重新制定了《督察考核实施办法》,以网格路段、创城列检点位、队伍纪律为重点,开展本级、科室、局级三级联动考核,通过督办考核抓落实促实效。全年共下发督查通报xx次,专项督办单xxx多份,降低考核奖xxx人次,诫勉谈话x人次。
x区综合行政执法局xxxx年工作思路
xxxx年是“十三五规划”的收官之年,也是城市管理执法体制改革的关键之年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,进一步细化、深化城市精细化管理标准,巩固国家卫生城市、创建全国文明城市,着力提升城市管理长效化、智慧化、精细化水平,全面推进我区综合行政执法工作实现新跨越。
一、以建设海上花园城市为目标,全力推动各项攻坚创建项目
(一)以必胜之心奋力冲刺全国文明城市创建。xxxx年是创城的冲刺之年,我局将以破釜沉舟、一往无前的精气神,全力以赴完成各项工作任务。以“国测”列检的x条主次干道和x个农贸市场为重点,对照创城测评标准,对创城中易失分的突出问题和薄弱环节,如背街小巷、快递行业、基础设施等,突出高压严管与长效措施。对创城中常态问题,持续开展重点、难点、反复问题的排查、整改、提升工作,确保创城成果落地生根。二是开展城乡大会战回头看。根据市城乡环境综合整治大会战具体工作安排,对未完成的重点、难点行动继续攻坚,集中力量,加快推进。对已完成的各项行动开展“回头看”专项督查,查漏补缺,严防反弹回潮,巩固整治成效。三是推进垃圾分类工作。按照“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜”的目标,抓住减、分、运三个关键环节,强势推进五大行动,坚决打赢垃圾治理攻坚战。到xxxx年底,基本建立生活垃圾分类相关政策和标准体系,城区实现生活垃圾分类覆盖面达xxx%;城镇生活垃圾零增长,回收利用率达到xx%以上,资源化利用率和无害化处置率达到xxx%,成为垃圾“零填埋”城市。加快“垃圾分类+资源回收”两网融合体系建设,xx个小区先行建设两网融合体系居民小区。
二、以精细化管理为核心,全方位推进城市管理常态化智慧化
(一)加快智慧城管建设。进一步提升互联网+技术,完善城市管理基础数据库,推动视频监控、执法信息等数据共享,实现城市管理实时、动态、可视化管控。拓展智慧城管平台功能,加快子平台、各类应用系统的建设,做好平台与督查考核、勤务网格管理的对接,进一步夯实城市精细化管理基础。
(二)推进城市管理常态化。按照“城市管理要像绣花一样精细”的理念,继续推进网格路长管理模式,建立完善网格内部联动、日常巡查、考核激励等机制,坚持“集中整治”和“常态巡查”相结合,依法严查乱张贴、乱占道、乱堆物、乱停放等各类市容环境秩序问题,保持街面秩序常态长效。同时,强化“社会化”协同治理,继续发挥街道、社区、物业与执法部门的协作配合作用,落实沿街商铺“门前三包”责任,集聚企事业单位、商户、志愿者等各方力量共建、共治、共享。
(三) 聚焦重点难点问题。针对油烟废水排放、噪声扰民、抛洒滴漏、流浪犬等群众关注和社会呼吁的重点、难点问题,。深入推进“六乱”常态整治。完善“六小行业”整治长效管理,提高排水证发放率。
三、以民生需求为导向,打造生态宜居的现代化海滨城市
时刻把人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点,以“补短板、提品质、办实事、惠民生”为目标,开展城区交通设施维修、排涝设施、智慧停车系统等建设,切实提升居民获得感幸福感。
(一)加强市政、园林、环卫养护管理。大力开展市政工程的提升改造、绿化修复美化、环卫品牌等工程。加快城市市政设施的提升改造,重点解决道路路面、窨井盖、路灯等问题。加强对各公园广场设施的日常维修保养,及时对绿化带、公共绿地中的缺绿部分进行补种,优化绿色人居环境。强化城区卫生保洁,做到垃圾日产日清,机械化清扫、精细化保洁常态高效运行。
(二)加快民生工程建设。开展xx二期强排泵站建设,增设xxxxx立方/小时强排设备,对xx、西河翻水泵站进行改建,进一步缓解城区排涝难题。继续推进“厕所革命”,对城区x座老旧公厕进行提升改造。对沈家门、xx的护栏、标牌、警示柱、标线等交通设施进行维修改造。加快推进智慧停车系统建设,有效缓解城区停车难问题。
四、以执法队伍建设为抓手,全面提高城市管理“软实力”
(一)注重执法队伍整体提升。以省级示范中队创建为契机,开展军训、示范创建、典型示范等活动,加快推进高标准基层综合执法中队的创建工作。深入开展不忘初心、牢记使命、两学一做、学习强国等系列主题学习活动,切实增强责任感和事业心,培养复合型的城市管理人才。
(二)提升执法办案能力。明确各中队、执法队员的执法重点、办案指标,加大对乱排污水、毁绿占绿、乱倒垃圾等问题的办案力度。实行执法全过程记录,努力实现城管执法“发现—查办—结案”的全程留痕和可追溯、可追责。开展非接触性执法,通过智慧城管监控系统固定证据,进一步缩短执法时限,并完善与相关部门的联勤联动、信息共享、案情通报、证据查处、案件移送等制度,依法从快从严处置各类市容案件。
(三)强化督查考核。继续开展本级、科室、局级三级联动考核,对市容、市政、园林、环卫工作全程跟踪、全程督查。同时,根据扣分情况,采取降低考核等级、督查问责、辞退等措施,进一步加强考核应运。