县市场监督管理局2024年工作总结与2024年重点工作安排
今年来，县市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动服务经济社会发展，营造了高效便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，为县域经济高质量发展贡献了市场监管力量。
一、xxxx年重点工作完成情况
（一）重商亲商的氛围更浓。牵头制定下发了全县市场主体考评办法，压实了县直各部门、各乡镇培育发展市场主体的责任，重商、亲商、爱商的氛围愈加浓厚。截至xx月xx日，全县净增各类市场主体xxxx户，期末实有市场主体xxxxx户，同比增长xx.xx%，其中企业xxxx户，同比增长xx.xx%，个体工商户xxxxx户，同比增长xx.xx%，农民专业合作社xxx户，同比增长x.xx%。我县前三季度市场主体总量增幅全市排名第一，在全市市场主体提质增量工作推进会上作经验交流。
（二）“四大安全”底线更实。紧紧围绕食品、药品、特种设备、产品质量四大安全，全年开展各类专项整治xxx余次，完成食品、药品、产品质量抽检xxxx批次，对其中不合格xx批次进行了查处。引导农村厨师主动投保食品安全责任险，筹备迎接了xx市国家食品安全示范城市复审迎检。聘请x省特检院xx分院专家对辖区在用特种设备开展隐患排查，消除日常监管盲区。全年累计排查特种设备领域安全隐患xxx处，已整改完成xxx处。截至目前，全县市场监管系统一般程序案件立案xxx件，结案xxx件，罚没金额xxx万元。
（三）市场竞争秩序更优。密切联系职能，先后开展了进口冷链食品疫情防控、转供电退费、殡葬改革、非洲猪瘟防控、长江禁渔、常态化疫情防控等中心工作的执法检查。牵头全县进口冷链食品监管工作，建立集中监管仓，把好进口冷链食品入秭第一道关口，在“x省进口冷链食品信息化追溯平台”激活企业xx家，全县现有存量进口冷链食品x吨，赋码xxx张，确保冷链食品持码流通。清查xxx批次进口涉疫食品，约谈县内xx家冷链食品经营单位相关负责人。完成行业主管领域及市场监管执法人员近xxx人的疫苗接种及核酸检测工作。按照“应检尽检”的工作要求，共采集食品、环境、从业人员样本xxxxx个。切实发挥药店的“哨点”作用，对xx起出现的红黄码及时进行了报告，对执行防控工作措施不到位的xx家药店分别给予约谈、责令改正等处置措施。纠正和拆除长江鱼菜谱、招牌、广告xxx余份。督促转供电主体清退金额共计xxx.xx万元，xx家转供电主体已全部建立了公示制度。
（四）消费维权环境更放心。开展消费维权进企业活动，邀请专业讲师对xx余家电商企业开展宣传培训，发放宣传资料xxx余份。对x家投诉举报集中的行业和单位在xx县人民政府网站予以公示，召集x批次xxx余家被投诉重点单位开展消费约谈，督促其严格履行消费者权益保护义务，推动实体店无理由退货工作常态化、规范化、制度化，全县已引导企业入驻和解平台xx家，指导线下实体店落实无理由退货承诺xx家。截至目前，共接收xxxxx平台办件xxx件，其中消费者投诉xxx件，已办结xxx件，为群众挽回经济损失xx.xx万元，接收xxxxx群众诉求xxx件，已办结xxx件。
（五）高质量发展劲头更强。服务xx县柑橘协会注册“xx伦晚”“xx九月红”“xx夏橙”等集体商标，将xx柑橘区域公用品牌培育为“一主多翼”的区域公用品牌。“xx脐橙”获得国家、省、市三级地理标志运用促进工程立项，九畹丝绵茶农业标准化市级示范项目获审批立项。组织申报国家、省、市知识产权服务项目立项xx余项，获得项目资金支持xxx余万元。xx家企业获得xx市专利奖励xx万元，xx家企业、xx个个人申报xxxx年市级商标补贴xx余万元。全年受理建筑、工业、医药、农业等领域xx家企业（单位）xx台件的非强检计量器具检定申请，为企业节省检定费用约x.x万元。泰和石化已与农业银行达成专利质押融资协议，融资xxx万，标志着xx县知识产权质押融资实现“破冰”。截至目前，全县新申请商标xxx件，其中新申请国际商标x件，新增有效注册商标xxx件，有效注册量达xxxx件，同比增长xx.x%，新授权专利xxx件，有效发明专利总量达到xxx件，每万人发明专利拥有量为x.xx件，同比增长xx.x%。
二、亮点工作
（一）商事制度改革达到预期。深化“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项实现清单之外“零”审批。实行审批改为备案方式xx个，告知承诺xxx件。持续推进“先证后核、证照同步”，将食品、药品、医疗器械、小作坊、小餐饮五类许可由“先核后证”改为“先证后核”，实现经营许可与营业执照同步申请、同步发放、一天办结。创新举措着力解决注销难问题，与县税务局组建注销清税服务微信群，为全县xx个乡镇市场主体“群内”查询税务登记信息后，当场办理“注销清税证明免办”xx件，避免了办事群众“往返跑”、“多头递”的现象，在xxxx年度营商环境测评中，企业注销便利度位居全市第一。
（二）包容审慎监管落到实处。减少对企业正常经营活动的干扰，汇总编制形成《xx县市场监管领域部门联合抽查事项清单（xxxx版） 》和《xx县市场监管领域xxxx年度部门联合双随机抽查工作计划》并对外公开发布。全县共开展部门联合双随机抽查任务xx个，覆盖xx个领域，真正实现“进一次门、查多项事”。全县共抽查对象xxx户，发现问题已责令整改xx户，发现问题待后续处理xx户。对x起食品生产经营环节首次轻微违法案件依法免予罚款处罚，为市场主体健康发展营造宽松包容的营商环境。
（三）推进食品安全风险快检室建设。全面推进食品安全快速检测风险防控智慧系统建设，积极发挥快速检测快检快筛作用。在xx个乡镇市场监管所和x家市场主体中建立了食品安全快速检测室，在县局设立大数据指挥中心，定期对快检数据进行总结研判，及时开展靶向性监督抽检，有效防控食品安全风险。全年检测各类食品xxxx个批次，初筛问题线索xx个。
（四）延伸个体私营经济党建触角。对全县“小个专”市场主体及党员分布情况进行全面摸排和调研，分批分行业组建党组织。相继成立xx公司党支部、xx县城区药品行业党支部、城区小餐饮行业党支部，在全县xx家市场主体派驻党建指导员。xx有限公司党支部获得x省“小个专”综合党委授予的第一批“先进基层党组织”荣誉称号。
三、xxxx年重点工作安排
（一）持续加快市场主体培育。根据《市人民政府办公室关于加快推进市场主体提质增量的通知》（xx府办发x号）要求和省、市经济调度会议精神，拟以xxxx年底市场主体总量为基数，按新登记市场主体xx%确定xxxx年市场主体培育计划，进一步细化责任分解，加大市场主体培育扶持力度，争取xxxx年底我县市场主体总量达到x.x万户，增幅xx%左右。
（二）持续深化商事制度改革。推进“证照分离”改革，持续做好审批事项的动态调整，营造更加宽松便捷的市场准入环境。完善市场主体退出制度，全面落实简易注销改革要求，不断优化市场主体注销“一网通办”平台功能。按照“高效办成事项”清单，围绕“高效办好一件事”推行引导式主题服务，实现一个事项“一张综合表格、一套标准规范”。
（三）持续强化安全风险治理。督促指导县食安办相关成员单位加强本行业、本领域食品安全工作，完善食品安全应急体系，组织开展食品安全应急演练，规范应急处置程序。统筹推进野生菌中毒防控、“席长制”、食品药品安全知识宣传，巩固好食品安全示范县创建成果。深入开展“三推一禁”“明厨亮灶”建设。坚决遏制医疗器械、化妆品质量安全事故的发生，持续加强不良反应监测，与卫健等部门建立良好的不良反应监测机制。紧紧围绕“一无四降”工作目标，大力实施“六步工作法”监管要求，严守特种设备安全底线，建立问题隐患清单，逐一开展排查治理，坚持重大隐患挂牌督办。
（四）持续治理扰乱市场竞争行为。加强市场公平竞争行为的监管，坚决查处一批严重扰乱市场秩序、损害公平竞争、侵犯消费者权益、生产销售伪劣产品等性质恶劣、情节严重的违法行为案件。坚持包容审慎监管，推广实施包容免罚清单模式，让行政执法既有力度又有温度。
（五）持续落实疫情防控常态化工作机制。不断健全常态化疫情防控机制，持续巩固疫情防控成果。进一步完善进口冷链食品集中监管机制，做到“鄂冷链”全覆盖并及时上传信息。强化重点场所、重点环节、重点产品疫情防控措施，完善人物同查、人物共防措施，严防境外病毒流向市场，坚决斩断疫情传播链条。
（六）持续加强消费者权益保护。开展好“x.xx”系列宣传纪念活动，切实提高消费者维权意识和经营者的责任意识。围绕消费维权“五进”活动，引导社会化维权力量。引导和鼓励更多企业加入“线下无理由退货承诺活动”中来。强化数据分析，及时、准确地掌握消费热点的变化，提高消费维权的预判性与指导性。
（七）持续推进质量强企工程。做好质量强县的组织协调工作，积极构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，修订完善《xx县关于推进质量强县工作高质量发展的奖励办法》。加强对柑橘、核桃、茶叶等县内特色农产品和中小企业的商标精准培育力度，致力“xx脐橙”品牌再升级，推进板栗、茶叶领域地理标志申报工作。
（八）持续加强队伍建设。全面加强队伍政治建设、作风建设、能力建设、廉政建设，坚持在理论学习上下功夫，继续学懂、弄通、做实，不断提高政治领悟力、判断力、执行力。强化制度建设，完善用制度管人管事的评价体系，打破平均主义，让人人身上有担子、有责任。加强基层规范化建设，统筹解决好基层干部吃、住、办公等基本条件。
