住房和城乡建设局2024年工作总结和2024年工作计划
今年以来，紧紧围绕区委、区政府确定的目标定位，系统谋划、精准聚焦，以住建行业高质量发展推动富有活力的现代化湿地城市建设，深入开展党史学习教育，全区住建行业监管水平、企业综合实力、城市建设品质跃上新的台阶。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作打算汇报如下：
一、工作情况
（一）聚焦重点项目建设，推动城市道路互通畅联。庐山路南延工程于x月xx日xx时正式通车，庐山路南北与xx条主干道连接，设x座桥梁、x座隧道、x个互通立交，成为x市贯穿中部的一条南北交通干道，经过耿井湿地、揽翠湖、动物园、植物园等旅游景区和重要生态节点，串联起x市黄河文化、石油文化、湿地文化、孙子文化，成为我市贯穿南北的一条生态旅游干道，覆盖周边xx个行政村，助力打造乡村振兴示范片区，促进产业全面振兴，成为x市贯穿南北的一条乡村振兴干道。与此同时，x路、西三路北延及跨广利河桥、育新路、昌乐路、规划三路均已通车并交付使用，x区路网再次充实，城市通达力进一步提升。
（二）聚焦城市更新改造，推动城市建设精彩纷呈。把城市作为推动高质量发展的根本、创新活力的源泉、民生改善的基础，以习近平总书记视察x为契机，研究制定推动高品质现代化城市建设的意见，靶向破解城市规划建设管理中的突出问题，西城发展进入了新时期、新阶段。强化规划引领，研究确定“北拓、中优、南扩”战略布局，完成国土空间分区规划第二轮“三区三线”划定工作，城区控制性详细规划形成初步成果。破解瓶颈制约，制定村居安置用地和融资用地管理办法、城市更新安置补偿实施意见，从源头上解决村居主导城市、拆迁标准不一等问题。抓好市场化运作，推动区属国企与大型央企、国企开展战略合作，积极争取金融机构支持，有效破解资金难题。集中突破重点片区，渤海钻井运输二公司片区完成全部拆迁，东辛片区拆迁全面启动，胜北片区、科教园区片区、油田中心医院片区完成规划设计，原油库搬迁已完成新库区用地拆迁，油田资产资源优化和改造提升扎实推进，城市发展空间极大拓展。
（三）聚焦城乡融合发展，打造省级示范片区。xxxx年是我区省级城乡融合发展试验区建设的开局之年，我区与x大学专家团队共同做好谋划论证，经过广泛调研、科学论证，研究制定了既符合我区发展实际又体现我区特色的《x区委、x区人民政府关于加快推进城乡融合发展的实施意见》和《x区省级城乡融合试验区实施方案》，并于xxxx年x月x日以x区人民政府的名义印发。从工作基础、融合发展目标、共同任务、主要任务、配套任务、实施保障等六个方面为试验区的创建指明方向，立足高起点、高水平，努力在城市规划、产业方向、商业配套、交通规划、基础设施规划等方面谋实招、见实效，做到任务细化、时间细化、要求细化，使各项任务落实到具体工作中。同时制定了《x区新型城镇化暨城乡融合发展规划》（xxxx-xxxx）初稿，作为指导全区新型城镇化、城乡融合发展的纲领性文件，是探索城镇化稳定态下城乡融合发展、重塑新型城乡工农关系的宏观性、战略性、基础性规划。多次迎接省市领导带队调研考察，试点工作得到了上级领导的充分肯定。
（四）聚焦保障改善民生，推动人民群众安居宜居。一是开展农村厕所革命摸排整改。加强农村“厕所革命”工作，开展农村厕所革命摸排整改工作。全区 x个镇街完成 xxx个村，xxxxx处农村户厕工作的问题摸排，共发现问题厕所 xxxx个，其中不能使用问题厕所 xxx户，不能全年使用问题厕所 xxxx户。截至xx月份，已全部完成整改工作，改厕群众满意度显著提高。二是加强农村房屋建设管理。为消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，x区以用作经营的农村自建房为重点，有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作。xxxx年，全区共排查农村住房xxxxx处，其中经营性自建房xxxx户，非经营性自建房和其他公共建筑xxxxx户，排查发现初判存在安全隐患房屋xxx处，现已全部整治完成。同时，进一步加强全区乡村建筑工匠培养和管理，为全区共xx余名乡村建筑工匠举办培训班，并发放结业证书，有效的提高了施工队伍的建设水平，从源头提高农村房屋建设工程质量。深入实施危房改造，全面保障农村四类重点对象住房安全，xxxx年完成xx户危改任务，通过农户“一本通”拨付中央补助资金xx.xx万元。三是扎实做好住房保障工作。全面实现公租房网上审批、即时受理，实物配租申报和货币补贴同步进行，全年业务受理xx户，公租房新入住xx户，累计入住xxxx户；发放住房租赁补贴x户xxxxx元。开展新就业无房职工住房补贴工作，已为我区xx名大学生发放补贴xxxxx元。四是扎实推进老旧小区改造工作。xxxx年，我区将xx个老旧小区纳入改造范围，涉及xxx栋住宅楼、xxxx户居民、建筑总面积xx.x万平方米，总投资xxxx.xx万元。争取上级到位资金xxxx.x 万元。全年累计完成投资约xxxx万元，已全部完工。同时，采取“整体打包、政府兜底”的方式，引入专业化物业服务企业进行管理，区财政对考核达标的小区按照每月每平方米x.x元标准予以补贴，解决老旧小区物业管理难题，为老旧小区物业服务“兜住底线”，巩固维护好维修改造成果。
（五）聚焦监管效能提升，筑牢质量安全环保底线。xxxx年，监督在建房屋市政工程xx余处，xxx个单体，建筑面积xxx万平方米；其中，新开工项目xxx个单体，建筑面积xxx万平方米。竣工项目xxx个单体，竣工面积xx.xx万平方米。一是强化质量安全责任意识，积极开展专项整治活动。强化质量安全意识，加大分部、分项工程及安全专项检查巡查的力度，全年累计检查在建工程xxx个次，下发质量安全巡查通知书xxx余份，下发隐患整改通知单xxx份，停工整改通知单xx份，实施信用扣分xx.x分，行政处罚xxx万元。持续开展建筑材料质量排查工作，抽检工地xx个，抽查项目xx个，抽检原材xx组，抽测实体xx个，为建设工程质量提供了有力保障。编制完成了《钢筋工程xxx问》、《x区建设工程质量常见问题防治手册》，并在全区房屋建筑和市政工程在建项目予以推广、使用。认真开展安全生产驻点监督工作，按照每个驻点监督工作组不少于x人，每个驻点监督工作组负责x-x家企业的标准要求，确保真正发挥驻点监督实效。二是加大建筑工地扬尘污染治理力度，确保治理成效。全面落实“六个百分百”，全年累计现场督导污染源项目xxx个次，下发扬尘专项检查督导单xx份，查处问题xxx个，查处的扬尘问题隐患已全部整改到位。新增围挡xxxx米，美化围挡xxxx余米，清理建筑和生活垃圾xxxx余立方米，覆盖裸露土堆xxx余处，硬化路面、办公区xxxxx余平方米，拆除不合格围挡xxxx余米。安装自动洗车机xx台套，安装远程监控、扬尘在线检测系统xx台套。三是做好消防人防工程管理。共完成xx项工程的消防验收及xx项消防验收备案抽查工作任务；共监督在建人防工程xx项，总建筑面积xx.x万平方米，监督检查xx次；完成竣工验收监督人防工程xx个，建筑面积x.x万平方米。进一步加强质量常见问题治理，共开展常见问题检查xx个项目，检查问题xx余条，整改率xxx%。积极参与配合做好历史遗留问题化解，共出具消防报备证明xxx份，为历史遗留问题项目办理产权提供有力支持。
（六）聚焦行业健康发展，推动住建行业高质量发展。一是建筑业经济呈健康发展态势。目前我区有资质施工企业xxx家，其中施工总承包企业xxx家（一级资质x家，二级资xx家，三级资质xxx家），专业承包企业xxx家（一级资质x家，二级资质xx家，三级资质xx家，不分等级资质xx家）。二级资质以上企业占企业总数的xx.x%，专业承包企业占企业总数的xx.x%。xxxx年x-xx月份，xxx家纳统企业完成建筑业总产值xxx.x亿元，同比增长x.x%，比xxxx年同期增长xx.x%，两年平均增长x.x%，总量位居全市第一。二是房地产市场监管扎实有效。xxxx年全区共统计房开企业xx家、开发项目xx个，完成投资xx.x亿元，新开工面积xx.x万平方米，竣工面积xx.x万平方米，销售面积xx.x万平方米。进一步优化预售资金监管工作，结合企业信用评价体系，增加后续资金审查节点、放宽预售资金拨付项目、强化监管银行评价管理，降低A级及以上房开企业预售资金重点监管额度，加快优质企业资金周转速度。xxxx年全区监管商品房预售资金项目xx个，监管资金xx.x亿元，面积xxx.xx平方米，开设账户xx个，涉及房地产企业xx家，资金监管银行xx家，累计向企业拨付资金xx.xx亿元。累计办理商品房预售合同网签备案xxxxx份，预售合同撤销xxx份。持续开展治理房地产市场乱象专项行动、房地产中介市场乱象整治行动，打击侵害群众利益违法违规行为。累计发现问题xxx余处，已全部整改到位。三是建筑业十条奖励全部兑现。对企业资质升级，创建优质工程，物业示范项目、优秀企业家等奖项进行了评审，共奖励资金xxx万元，其中企业资质升级奖励xxx万元，优质工程及优秀项目经理奖励xxx万元、优秀企业家奖励xxx万元，对外承揽业务奖励xx万元，物业示范项目及标兵个人奖励xxx万元。近三年来已累计发放奖励资金xxxx余万元。四是信用评价机制进一步完善。修订完成《住建行业企业信用评价管理办法》，在原评价体系优点的基础上，对信用评价管理办法进行了进一步的修订，从评级范围、信用等级、评分标准、结果应用等x个方面进行了调整完善，打造公信力更强、时效性更高、应用衔接更好的信用评价管理办法升级版。将房地产开发、建筑施工、物业服务、工程监理、预拌混凝土生产、质量检测和房地产经纪机构x类企业纳入信用评价管理，实现了住建领域市场主体信用评价管理全覆盖。全方位构建以了信用为核心、以事中事后监管为重点的新型住建行业监管体系。五是招投标工作更加规范。全年共有xx个项目在x区进行了招标备案，共计xx个标段，工程造价共计xx.x亿元。所有进行招标的项目投标保证金都采用了保险保函、银行保函、电汇三种方式，让投标人任选一种方式缴纳，方便企业投标，有利地解决了企业因资金困难而影响投标的积极性。六是建筑节能工作有序推进。xxxx年，完成建筑节能项目xx个，面积约xx.x万平方米；新开工装配式建筑xx.x万平方米，占新建民用建筑面积比例达到xx.x%。有序推进钢结构装配式住宅建设。推行太阳能光热一体化建设，今年以来共有x个项目完成太阳能和建筑一体化，建筑面积为xx.x万平方米。
（七）聚焦满意度提升，推动物业服务精细化水平。一是“红色物业”建设工作成效显著。党建全面覆盖，全区开展物业服务活动的物业服务企业共xx家，其中xx家成立党支部，不具备成立党组织的xx家物业服务企业全部下派党建指导员。成立小区业主委员会xxx 个，成立比例达xx%以上。深化党建联建，xxx人实现了交叉任职，物业服务企业主动认领共建党建项目xxx个。推行约请直办制度，解决社区管理难点问题xxx余个，经验做法被省住建厅在全省推广。开展“红色物业”敲门行动，坚持问题导向，走访群众x.x万余户，面对面听取居民诉求意见，解决居民反映问题xxxx余个。二是物业领域安全管理扎实推进。成立了全区物业质量安全大检查工作专班，组织召开全区物业管理安全生产大会，会上与企业主要负责人进行“面对面”谈话，与物业服务企业签订安全生产承诺书xx份。印发《xxxx年度全区物业质量安全大检查实施方案》，每月对安全生产责任制情况进行现场督导检查。xxxx年，共下发整改通知单xx份，目前已全部整改完毕。在全区范围内开展了住宅小区安全隐患大排查活动，共累计排查出存在安全隐患的小区xxx个、安全隐患xxxx处。三是住宅专项维修资金管理更加规范。实行“五公开”、“四统一”制度，严格工作程序和标准，着力缩短办结时限，提高办事效率。xxxx年以来，共收取住宅专项维修资金x.xx亿元。累计收交维修资金xx.x万户，账户总金额x.x亿元；支出使用xx笔，共计xxx.xx万元。加快油田小区维修资金录入工作进度，共有xxx个小区、x.xx万户居民完成系统录入，涉及资金x.x亿元。
（八）聚焦党史学习教育，打造住房城乡建设“一支铁军”。xxxx年，按照中央和省市区委的部署要求，x区住建局认真部署开展党史学习教育，引导广大党员群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，并聚力在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，推动党史学习教育不断走深走实、提质增效。坚持党建统领。采取“党组统领，总支牵头，支部组织”的工作思路，落实“三会一课”制度，打造高效服务机关，借助志愿活动、重点项目、民生工程、信访维稳等载体，深入推进党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。营造竞争氛围。以干事创业、创优环境、为民便民为核心理念，倡树竞争、赶超意识，紧盯全市、全省乃至全国标杆，干部职工的凝聚力和战斗力不断增强，工作的热情和积极性显著提升。加强队伍建设。坚持实干实绩导向，注重优化班子结构，选优配强中层干部，建立了结构合理、层级分治的良性团队。坚持一线工作法，积极选派干部参与项目建设、下派帮扶、双招双引、信访维稳等重点工作和重大活动，注重在一线锻炼、一线提拔、一线任用。
二、工作计划
（一）在建设现代化湿地城市上聚力攻坚。坚持规划引领提升城市建设品质，积极参与编制《x区国土空间分区规划》，注重顶层设计，优化城市发展架构。全面提升城市建设发展战略研究能力，建设城建项目库，有序推进西城土地熟化。全力推进落实《湿地城市建设xxxx年实施方案》，牵头抓好总投资xxx亿元的xx个重点建设项目，确保年内实现完成投资xxx亿元。加快推进城市基础设施配套建设，以庐山路、x路等重大基础设施建设为基础，加快推进新城吾悦片区、x村片区、胜利一中片区、胜利花苑片区等片区配套道路实施，提高城市通透性和微循环能力，不断增强西城的承载集聚和辐射带动能力。全力推进城市更新和园区改造提升攻坚，有序推进黄河钻井管具公司片区、渤海钻井运输二公司等油田工矿企业片区城市更新。试点推广既有楼房加装电梯，抓好xx个老旧小区适老化改造提升，积极参与打造x个“完整社区”，构建xx分钟生活服务圈。
（二）在城乡融合发展上聚力攻坚。把黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施以及黄河口国家公园建设作为住建行业“十四五”发展的总牵引，强化城市基础设施配套建设，加快推动重大城乡建设项目落地。充分发挥我区中心城区优势，全力突破城市旅游经济，发展文旅产业。坚持提升城镇化发展质量，打造乡村振兴齐鲁样板，以建设全省首批城乡融合试验区为契机，推进城乡基础设施一体化规划、一体化建设、一体化管护，加快补齐农村基础实施建设短板、缩小城乡差距。坚持在保护中开发、开发中保护，按照旅游城市标准建设城市，按照完整社区标准更新城市，系统谋划吃住行、游购娱、医康养等旅游要素，推动城市品质和城市产业蝶变升级，努力打造“黄河入海文化旅游目的地”的承载区和集散地。
（三）在保障服务民生工作上聚力攻坚。扎实推进房地产领域遗留问题专项整治，分批分次解决因建设单位原因造成项目未按期完工或因土地、规划、竣工验收等要件不全影响城市居民办理不动产登记“办证难”问题。严格落实《x市房地产开发项目建设条件意见书实施办法》，进一步提升房地产开发项目基础设施和公共服务设施配套建设管理水平，严格遵循同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用原则，从项目建设拿地之初，统筹规范小区内水、电、气、暖、讯以及社区服务、教育、养老、卫生等配建设施的建设交付管理，理清各方参与主体责任，从源头根治房地产领域信访问题，坚决保护购房者合法权益。持续开展在建工程质量专项整治行动，压实参建各方主体责任，完善质量监督检查制度，加大督导检查频次，遏制建筑质量通病问题发生。扎实开展全国自然灾害综合风险房屋建筑普查、全市城市房屋建筑违法建设审批清查和农村房屋安全隐患排查整治行动，摸清城镇房屋风险隐患底数，配合市局建立基于城市信息模型平台的城市运行管理信息系统，提升城市自然灾害防治能力，保障城镇居民住房安全。认真贯彻落实全区“六保”“六稳”任务，牵头保障落实xxxx户、xx个老旧小区改造资金xxxx万元，保障既有住宅加装电梯每部电梯财政补贴xx万元，保障接管失管老旧小区的物业服务企业每平方米x.xx元的财政补助，确保各项民生工程落地落实落细落小。
（四）在推动行业高质量发展上聚力攻坚。全力抓好住建行业经济运行，保障房地产业、建筑业产业规模持续扩大，行业经济指标稳定增长，全区重要支柱产业地位进一步凸显。全力扶持行业发展，完善支持行业发展政策，保障年度xxxx万元的兑现奖励资金。持续完善农民工工资保障金、房地产预售资金、安全文明措施费的监督管理机制，优化费用支取流程，减轻企业资金压力。全力提高审批服务效率，优化监督执法检查，全面提升为企办事效率。坚持底线思维，严守安全生产红线、底线，开展城乡建设领域安全生产专项整治三年行动，推进各领域安全生产大排查大整治集中行动，落实行业企业、重点领域“驻点监管”和“面对面”活动，压紧压实行业企业安全生产主体责任，落实企业主要负责人安全生产第一责任人责任。顶格推进环境保护，从严落实扬尘治理“六项措施”，大力整治施工扬尘，确保扬尘污染得到有效控制，全面提升住建行业发展质量。
（五）在强化监管优化服务上聚力攻坚。持续优化服务事项“容缺受理、一链办理”流程，打造一流营商环境。修订完善全区住建行业信用评价管理办法，优化企业信用等级，扩充信用结果应用，增强企业信用等级含金量，推动行业健康发展。深入开展房地产领域乱象治理行动，健全违规违法行为监管检查制度，不断规范房地产市场秩序。探索土地用款新模式，完善房屋预售资金后续监管制度，推进房地产行业持续发展。配合税务部门推进房地产业税收清查，协调推进信息共享平台建设，完善信息共享机制，推进房地产企业税收征管。大力推进建筑市场专项整治，开展建设工程项目违法违规全面排查，集中整治工程建设领域违法建设、招标乱象、履职缺位、违法转包、恶意欠薪、监管缺失等突出问题，打造公平竞争、规范有序的建筑市场秩序。强化房屋建筑和市政工程全过程质量监管，充实监管力量，完善网格化监督机制。持续抓好勘察设计、墙体节能、人防工程、消防工程等各环节监督管理，不断提升建设工程监管水平。加大“x区智慧物业平台”推广力度，扩大物业服务企业和住宅小区信息录入范围，逐步实现业主决策事项电子化表决。持续抓好油田小区物业移交管理，强化油田小区物业服务监管，加大日常监督检查力度，及时受理投诉信访案件，确保油田小物业管理移交接得住、管得好。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
