县发展和改革局2024年工作总结及2024年工作规划
xxxx年是“十三五”开局之年，县发改局在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大、十九届五中、六中全会为指导，紧紧围绕“四县”战略和年度目标任务，主动适应和引领新常态，在实现“十三五”良好开局中作出了富有成效的努力，各项工作取得新突破。现将xxxx年工作情况和xxxx工作计划报告如下：
一、xxxx年工作情况
（一）主动作为，重点工作开创新局面。
抢抓机遇抓争取。围绕全县经济社会发展和县级重大决策部署，全局上下始终秉承“谋划是基础，争取是关键”的工作理念，按照“每周到市，每月赴省，跑部进京”工作要求，全体班子成员和各股室坚持勤联系、勤汇报、勤跟踪，争取工作屡获进展。截至目前争取中央及省预算内投资项目xx个，到位无偿资金x.xx亿元，超额完成全年x.x亿元争取目标；同时争取政府专项建设基金x.xx亿元；紧密跟踪郑万铁路宜昌连接线前期推进进展情况，积极争取连接线线路经过xx；加快推进翻坝物流园疏港专用铁路前期工作，在宜昌南站接轨方案获x铁路局批复，目前已进入可研阶段，该项目已作为三峡综合运输体系重要组成部分被纳入到国家十三五规划；积极谋划并组织完成了曲溪至香溪长江大桥高速公路预可研，主动对接沪渝沪蓉连接线，加强与xx、xx县城区域内高速路网谋划对接，着力打造以xx县城为核心的水、铁、公区域交通枢纽网络。
扩大投资稳增长。在抢抓国家扩大有效投资政策机遇中，以中央和省市预算内投资为牵引，广泛吸纳金融、央企、省企和民营资本，充分发挥投贷结合效应，努力发挥投资的关键作用。修订完善《xx县固定资产投资考核办法》，积极谋划申报xxxx万元以上重大项目，全年谋划xxxx万元以上项目xx个，亿元以上项目xx个，加强对项目建设协调和指导，继续推行五个一的工作机制，确保固定资产投资高位运行、高幅增长的良好态势。元至xx月，上报固定资产投资xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。预计全年完成固定资产投资xxx亿元，同比增长xx.x%。力推重大项目建设，香溪长江公路大桥、三峡翻坝物流产业园x个省市级重点项目已完成投资x.xx亿元，投资计划完成率达xxx%。xx个县级重点项目完成投资xx.xx亿元，xx个亿元以上项目完成投资xx.xx亿元。
强化督查促成效。为规范项目建设程序，不断提高政府投资项目的质量效益，更好推动发改部门职能转变，使项目监督监管与项目谋划争取并重，局党组将项目监管督查摆上重要议事日程，组织专班集中精力和时间开展“项目督查月”活动，全年四次成立督查专班，带队深入xx个乡镇和县直相关部门，对中央和省预算内投资项目进行了专项稽察，组织现场督办项目xx个，对以工代赈、以工代赈示范项目、水利专项和石漠化治理工程进行了督查，及时解决了项目建设中的难点和问题，坚持做到到位项目尽早开工、开工项目加速推进、完工项目及时验收、验收项目投产达效，项目监管服务水平全面提升，有效推动县域投资。
（二）注重规划，布局谋篇描绘新蓝图。
科学拟订国民经济和社会发展计划。积极发挥参谋服务作用，精心编制、组织实施年度国民经济和社会发展计划，定期开展调查研究，组织开展经济运行监测，按季度提出全县经济运行情况分析，准确把握国家宏观经济走向及政策投向，主动适应新动态，及时提出对策建议，促进全县经济社会良性发展。今年以来，经济运行总体平稳，质量效益稳步提升，主要经济指标有望实现或超额实现年度计划。
积极推进“十三五”规划纲要发布。全面落实县十七届人大六次会议通过的关于“十三五”规划纲要的决议，加强xx个专项规划和项目库的对接，积极对接省市规划，完善相关内容。规划纲要历经xx稿修改，谋划项目xxx个，总投资达xxxx亿元，涉及到我县经济社会发展的重大项目都进入了国家、省、市规划笼子。
认真组织专项规划编制。在突出长远规划编制的同时，我们积极组织编制了《xx区xx县避灾减灾综合治理规划》、《易地扶贫搬迁“十三五”规划》、《以工代赈“十三五”规划》、《政法基础设施“十三五规划”》、《石漠化综合治理十年发展规划》等相关专项规划，直接参与了xx区规划、xxx区“十三五”规划的编制起草，紧紧抓住这些契机，最大化地凸显了xx在全省规划中地位、优势和份额。
（三）强化服务，践行改革营造新环境。
窗口服务日趋规范。抽调精兵强将进驻窗口，将发改行政审批事项、政府投资内审事项和其它备案事项全部集中到窗口办理，最大限度地授权放权，实现“一站式”办理。尤其是今年全面启动网上联审平台运用以来，审批流程得到进一步优化规范，窗口还同时主动承担了省、市项目审批的咨询、指导、上报等服务工作，真正做到了让信息多跑路，业主少跑腿，企业不上门，事就能办成，一举打破了项目审批的“信息孤岛”，将全县投资项目审批推进了一个新的层次和阶段，今年获得了政务服务中心“红旗窗口”、“服务明星”和“十星级文明窗口”的荣誉称号。
行政审批提质增效。全年审批、核准、备案项目xxx个，总投资xx.xx亿元，其中立项xx个，总投资xx.xx亿元，批复可研xx个，总投资xx.xx亿元，核准项目x个，投资x.xx亿元。办理项目节能评估审查xxx个，其中评估报告审查x个，备案登记xxx个，审核综合能耗xxxx吨标煤。积极开展服务性审批，成立工作专班对三峡后续规划xxxx年以来需要由省发改委变更的项目开展集中审批，目前已累计完成项目变更xx个，为规范三峡后续规划项目建设、破解部分后续项目实施难、验收难的瓶颈取得重大突破。
深化改革全面落实。根据全县实施供给侧结构性改革推进“三去一降一补”工作方案，我局认真履行“补短板”牵头单位职责，对照全面建成小康社会的目标要求和全县“十三五”发展目标，与财政、经信、农业、扶贫办、科技、文化旅游、林业、教育、卫生等单位深度对接，查找出建成全面小康的短板、创新能力不足的短板、第三产业短板、绿色发展短板、社会民生短板，精心编制全县“补短板”实施方案，为推动全县供给侧结构性改革工作奠定基础。
（四）落实责任，精准扶贫取得新进展。
深入推进易地扶贫搬迁。一是加强项目顶层设计。在充分调研的基础上，完成了《xx县“十三五”易地扶贫搬迁规划》、《xx县xxxx—xxxx年易地扶贫搬迁实施方案》、《xx县易地扶贫搬迁项目管理实施细则》，为有效推进易地扶贫搬迁提供了行动指南。二是认真组织项目实施。全县精准识别搬迁对象xxxx户xxxxx人，统筹安排各类资金x.xx亿元实施本年度搬迁xxxx户xxxx人，组建专班到各乡镇督导易地扶贫搬迁进度、系统录入信息对比、搬迁户产业配套政策落实及整村出列工作。三是启动xxxx年易地扶贫搬迁项目前期工作。编制上报xxxx年易地扶贫搬迁计划方案，xxxx年全县搬迁计划xxxx户xxxxx人，预算总投资xxxxx万元，中央预算内投资xxxx.x万元，为三年实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标打下了坚实基础。
积极履行牵头部门职责。认真履行xx镇精准扶贫队长单位职责，深入对接县直相关部门，建立健全联席会议制度，先后召开x次联席会议，专题研究整村推进、异地扶贫搬迁、抢险救灾等工作进行专题安排部署、研究督办。切实加强灾后恢复重建项目的谋划和争取工作，多次赴向省发改委专题汇报抗灾救灾工作情况，建立灾后重建项目库，争取到位救灾资金xxx万元。
认真落实帮扶村工作任务。今年以来，我局认真落实结对帮扶任务，为xxxx村在易地搬迁、产业发展、基础设施等方面投入xxxx多万，全面完成农网改造，完成了xx户xx人异地扶贫搬迁工作，改造维修公路x公里，发展中药材xxx亩，柑橘品改xxx亩，实现本年度脱贫xx户的目标。联合县农业局、县屈原艺术团，对xx镇xx村开展了送科技、送文化下乡活动。组织全体干部职工分批次深入xx镇xx村开展“扶贫日”活动，指导受灾群众抗灾救灾。
（五）强化管理，机关形象展现新面貌。
切实加强自身建设。修改完善局机关管理制度，开展制度执行情况督查，针对发现的问题及时开展提醒、整改，确保中央“八项规定”在我局坚决贯彻执行，确保“四风”问题在我局不反弹，让讲规矩、守纪律成为干部职工的自觉行动。继续坚持班子成员年度轮岗制度，要求局班子成员做一位“多面手”，激发立足全局的创新活力；选派干部挂职外训，提升干部学习平台，诱发自强不息的内生动力；畅通干部流动渠道，鼓励参与人才竞争，引发争先创优的发展潜力；完善考核机制，严格执行奖勤罚懒，迸发依法依政的执行能力。
扎实开展“两学一做”。按照“两学一做”学习教育要求，突出“主题党日”活动成效，严格按任务清单完成规定动作，确保规定动作不走样，自选动作有创新。全体党员采取集中研学和自学相结合的方式，学习了习近平系列重要讲话精神、十九届六中全会、《胡锦涛文选》等重要内容，并且要求每名党员干部手写心得体会不少于x篇、原文书写《党章》、《准则》、《条例》x篇，参加《准则》、《条例》测试x次，“两学一做”知识测验x次，通过以写促学、以考促学，切实将学习教育覆盖到每一名党员，进一步坚定了全体党员干部的理想信念，强化了思想观念和政治定力。
全力抓好履职尽责。今年我局是履职尽责督促检查工作全面督查单位，我们按照县纠风办统一部署，扎实完成规定动作，突出重点、层层负责、环环相扣、有序推进。发放征求意见表xxx份，聘请了xx名督查员，确定了xxx名服务对象，原汁原味收集各类意见建议xx条，归纳形成立即整改问题x个、限期整改问题x个、长期整改问题x个，突出整改重点，坚持问题不清不放过、责任不明不放过、措施不详不放过、效果不佳不放过、机制不建不放过，以督查工作为总抓手，用各项工作绩效检验督查效果。
深入推进文明创建。始终围绕省级文明单位创建，突出四个结合：与干部队伍建设相结合，倡导文明旅游、文明交通、文明餐桌，促进工作能力全面提升；与推进依法行政相结合，倡导文明执法、文明窗口、文明服务，助推服务水平不断加强；与基层组织建设相结合，助力城市精细化管理，为责任片区茅坪初中住宿楼小区硬化争取x万元资金，推动创先争优不断深化；与机关文化建设相结合，坚持每年开展道德讲堂，营造和谐健康人文环境。
狠抓党风廉政建设。紧紧围绕县委关于党风廉政建设的具体安排部署和县纪委的要求，认真落实“一岗双责”、加强廉政教育、强化内部管理和推进源头治理，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓各项工作落实，切实把党风廉政建设落到了实处。将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，狠抓党员干部的廉洁教育，从灵魂深处筑牢防腐的思想道德防线。坚持“两手抓、两手都要硬”，积极开展履职环节风险点防控排查，针对查找出的廉政风险点，有针对性地制定防控措施，建立风险防控信息台账，使干部队伍的风险防控能力得到了进一步提升。通过多管齐下，从制度上、源头上有效遏制了腐败现象的发生，从而保护了干部职工。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十三五”规划承上启下的关键一年，也是换届后新一届班子在新常态下起步的第一年，我局将自我加压，砥砺前行，抢抓长江经济带开发开放、促进中部崛起和宜昌自贸区建设等千载难逢的历史机遇，勇于担当、克难攻坚，以实实在在的成效推动全县经济社会发展，为实现“四县“”四区”目标贡献发改力量。
（一）当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。进一步加强月度经济运行监测，突出季度经济运行分析，为领导决策当好参谋和助手。
（二）大力向上争取。坚持精准发力，密切跟踪翻坝物流园疏港专用铁路、翻坝物流园至香溪长江大桥高速公路等重大项目。抢抓宜昌自贸区建设、长江经济带发展等重大机遇，加快推进政府专项建设基金及xxxx年度中央、省预算内投资的争取工作。
（三）加强督导督查。坚持争取与监管并重的项目工作理念，放大“开门红”、“重大项目推进月”等项目建设主题活动成效，依托领导联系重点项目制度，做好协调服务，及时破解项目推进难题，加强银企合作，破解资金难题，在保证工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度，形成预期实物投资量，确保完成全年投资计划和上级下达的节能任务。
（四）全面深化改革。认真牵头全县“补短板”专项改革工作。加强“补短板”工作的督办检查，督促相关单位精心组织实施工作方案，认真落实各项工作措施，深化重点领域改革，加快推进生态文明建设。以落实首问责任制、时限办结制、服务承诺制为抓手，进一步改进工作作风，以优良的服务取信于民，营造更加良好的投资软环境。
（五）扎实精准扶贫。按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，加强扶贫资金的捆绑整合，进一步培育贫困村的后续产业，坚决完成结对帮扶村xxxx年xxx户脱贫任务，强化对全县异地扶贫搬迁工作的协调、督导。
（六）增强自身建设。围绕省级文明单位创建，深化“两学一做”学习教育成效，持之以恒抓好党建和党风廉政建设。认真贯彻县党代会、人代会会议精神，与时俱进抓学习，营造良好投资环境，不断提升团队整体素质，树立良好机关形象。
