县住房和城乡建设局2024年建筑产业发展工作计划
xxxx年在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，全县实现固定资产投资达xx.x亿元，完成农村危房改造xxxx户、保障房和棚户区改造xxxx户，开展特色乡镇创建x个、宜居村庄创建x个、农村环境整治xx个，农村生活垃圾集中治理覆盖面达xx﹪以上，城镇化率达xx﹪，安全生产形式总体平稳，没有出现一起质量安全事故，超额完成年初下达的各项工作任务，建筑工程质量安全管理、农村危房改造、房地产去库存、建筑产业发展、农村垃圾污水综合治理、文明创建等工作受到各级各部门的充分肯定，实现了十三五规划的良好开局。
一、抓编制、强管理，规划引领作用充分发挥。
一是规划编制成果丰硕。xxxx年是我县编制各项城乡建设规划最多的一年，先后编制完成住房和城乡建设十三五规划、农村垃圾治理十三五规划、县城明珠大道景观规划、县城木鱼岛至尖棚岭库岸环境综合整治工程规划、县城户外广告专项规划、xx县城消防专项规划和城市公共艺术品规划，修订完善中心城区控制性详细规划、九里工业园区控制性详细规划和金缸城新区控制性详细规划，与此同时，指导完成《xx县xx乡总体规划xxxx-xxxx》；二是规划管理全面加强。全年召开规划审批工作会议x次，审定控制性详细规划和修建新详细规划x个，审批建设项目xx个，发放选址意见书xx份，用地规划条件xx份，发放建设用地规划许可证xx份、用地面积xx.x万㎡，发放建设工程规划许可证xx份、建筑面积xx.x万㎡，发放乡村建设规划许可证xxx份、建筑面积x.xx万㎡，竣工验收项目xx个，开工放线项目xx个，参与xx镇审批城市规划区内个人建房x批次xxx户、审批通过并公示xxx户，房屋规划验收xx户，编制下发了xx县易地扶贫搬迁建房通用图纸。
二、抓项目、促发展，城市综合承载能力进一步增强。
以“两园三区”为主战场，以基础设施建设为重点，积极抢抓三峡后续工作规划等政策机遇，精心谋划项目，积极争取项目，认真实施项目，进一步增强了基础设施承载能力和水平，改善了民生环境，提升了县城整体形象，为县城持续发展奠定了良好基础，为县域经济社会发展提供了有力保障。一是项目谋划争取成效明显。申报批复后续规划xxxx年实施项目x个，分别为：滨湖路改造工程、木鱼岛至尖棚岭库岸整治工程、凤凰山库岸整治环境配套工程、大坪及柳树沟移民安置小区综合帮扶项目、韩家老屋及范家湾移民安置小区综合帮扶项目，争取到位专项补助资金x.xxx亿元。谋划并申报批复后续规划xxxx年实施项目x个，分别为建东大道改造工程、县城供水安全保障工程、县城污水处理厂提标升级及污泥无害化处理工程，争取专项补助资金x.x亿元。谋划xxxx年项目x个，分别为xx县管道天然气利用项目、县城整体旅游景观打造工程、金缸城至曲溪连接道路工程、曲溪污水处理厂工程和文教片区雨污分流改造工程，项目总投资x.x亿元。 二是项目建设进展顺利。住建局负责承建的库岸整治一期工程、西楚路改造工程、三溪路改造工程、凤凰山取水头改造工程、污水处理厂提标升级工程等x个项目全面竣工，污水管网工程已完成一、二标段施工，启动了三标段施工，全年累计完成基础设施建设投资xxxx万元，后续规划专项补助资金拨付率达xx%以上。按时完成了滨湖路改造工程等x个项目前期工作，分别移交县xx国投公司、xx投公司、xx镇实施，目前各项工作正有序开展。 保障房及房地产项目建设稳步推进，全年累计完成固定资产投资xx.x亿元。文教区及三星花园公租房二期工程全面竣工，周家湾等棚户区改造项目全面启动，万象国际城、平湖名邸、山水龙城、湖景天城等房地产项目进展迅速，领秀江景、碧桂园等房地产项目开工建设。三是城市功能进一步完善。库岸整治工程建成，打造成为市民休闲观光新场所。城市道路改造和城市公交开通大大改善交通出行条件，取水头改造项目建成保障了县城居民饮水质量安全，污水处理提标升级项目建成保证了污水处理水质达标，“智慧城市”建设初见成效，县城公共区域WIFI、主要路口视频监控实现全覆盖。xx中燃LNG天然气落户xx，将进一步提升天然气普及率和用气质量。 四是新区建设步伐进一步加快。金缸城新区、物流园区、九里工业园区道路、管网等市政基础设施不断配套完善，物流园竣工疏港大道，开工建设临港大道、经港大道，九里工业园迎宾路、建东大道改造项目竣工。新区、园区地面房屋建设全面展开，金缸城中小学、领秀江景、碧桂园等项目，物流园货运中心大楼、物流仓储中心等项目相继开工建设，九里生态工业园区北斗国科xx产业园等工业项目快速推进。
三、抓改造、重治理，村镇建设力度进一步加大。
一是农村危房改造超额完成。下发了xx县十三五时期农村危房改造实施方案，xxxx年分x批争取农村危房改造计划xxxx户、补助资金xxxx万元，全年实际完成xxxx户，其中建档立卡贫困户xxxx户、其他贫困户xxx户，占年初计划xxxx户的xxx.x%，危房改造系统录入率、质量合格率、档案合格率均达到了xxx%，先后通过了国家、省、市三级检查验收；二是农村垃圾污水治理成效显著。召开了x次农村生活垃圾和乡镇集镇污水处理督办会，迎接市级督办考核x次，开展县级督办考核x次，农村垃圾三种治理模式覆盖面达xx%以上，全县垃圾处理率达xx.x%、污水处理率达xx.x%，x月下旬县人大常委会主任会议视察了全县农村生活垃圾治理情况，充分肯定了全县垃圾处理所取得的成效。为加强对农村生活垃圾的分类和利用，今年投资xxxx万元新建了华新生活垃圾资源化利用项目，日处理生活垃圾xxx吨，预计xxxx年元月将正式投入使用；三是全面完成个体工匠年检培训任务。xxxx年，我局与县就业培训中心联合举办了个体工匠培训班，共培训个体工匠xxx人，对培训合格者颁发岗位证书，全县年检合格工匠xxx名；四是加强了集镇、居民点建设的指导。对xx、xx、xx、xx、xx等集镇综合改造和异地搬迁居民点建设进行了全方位的指导，一年来，全县共建设省级宜居村庄x个，新建居民点xx个；五是灾后重建工作全面完成。全年完成因灾倒塌房屋重建xxx户、入住xxx户，竣工率达到xxx%、入住率达xx%，完成修缮房屋xxx户，竣工率、入住率均达到xxx%，xx月x日至x日，xx镇代表xx县xx个乡镇接受了市政府灾后恢复重建工作终期验收督查。
四、抓棚改、去库存，民生保障水平进一步提升。
一是狠抓了棚户区改造和保障房建设。全县开工建设棚户区改造住房xxxx套（户），基本建成保障性住房、棚户区改造住房xxx套（户）；二是狠抓了公共租赁住房配租安置工作。全年分配入住保障性住房、棚户区改造住房xxxx套（户）（其中公租房xxx套），新增租赁补贴x户，棚户区改造货币化安置xxx户，通过公租房政策的修订和完善，全年新增公租房登记家庭达xxx户，为历年来申报家庭及符合条件家庭户数之最。xxxx年采用电脑摇号的方式，对xxxx年xxx户、xxxx年xxx户和xxxx年xxx户进行了实物配租，确保了公开、公平、公正；三是狠抓了商品房去库存。xxxx年，我局深入推进供给侧结构性改革，认真落实商品房去库存工作措施，初步统计，全年销售商品住房xxxx套xx.x万平方米，较去年同期增长xxx%，商品房库存压力得到有效释放，消化库存周期大幅缩短，去库存成效居全市前列；四是狠抓了物业管理。扎实开展“两覆盖、三为主”责任落实督办回头看活动，制定并完善十星级示范小区方案，召开全县物业企业会议，开展物业“四进”（进媒体、进社区、进学校、进家庭）活动，全县共督办成立业主委员会xx个，发放宣传画册xxxxx份，县政府住宅小区等x个居委会xx个小区被评为“十星级文明小区（楼栋）；五是狠抓了住房公积金工作。全县完成住房公积金归集x.x亿元，发放贷款x.x亿元，实现增值收益xxx万元，超额完成年度计划，县住房公积金中心正式收归市垂管；六是狠抓了城镇供排水工作。全县上下认真贯彻落实《x省城镇供水条例》，将全县xx个集镇场镇集中供水纳入全县统一管理，进一步加大设施设备的改造和供水质量的检测力度，确保了供水质量。县城新增污水管网x.x公里、改造供排水管网x.x公里，供水管道总长达xxx公里，排水管道总长达xx.x公里，年供水量达xxx万吨，年污水排放量xxx万吨。启动了xx镇xx和xx两个村村委会所在地的污水处理试点试范，为今后村庄污水处理工作探索出了新方式；七是狠抓了城镇燃气工作。全年新增天然气使用企业x家、居民用户xxxx户，开展燃气安全检查x次，印发安全用气须知xxxxx份，年销售天然气xxxx万立方米，天然气管网总里程达xx公里，企业总数达xx家，用气居民达xxxxx户。液化气家庭用户人口达x万人，年销售液化气xxxx吨，储存液化气能力为xxx立方米。与此同时，启动城镇燃气专项规划和管道燃气可行性研究等前期准备工作；八是狠抓了建筑节能工作。下发了xx县建筑节能和绿色建筑实施方案，全面执行建筑节能和绿色建筑标准，城镇新型墙材应用率达xxx%，新墙材占全部墙材比例达xxx%以上，全县“禁实、禁现”成果得到全面巩固。
五、抓质量、保安全，行业管理工作进一步规范。
一是综合监管系统正式启用。xx月x日我县正式启用“xx建设行业综合监管系统”，实现“企业信息、人员信息、项目信息、诚信信息”四库统一管理，有效解决了现场巡查与后台处理高效联动、行政监管与执法监督同步一体、诚信评价与奖励惩戒细化量化、工程建设管理廉洁自律与法律相结合等方面的问题；二是建筑施工扬尘得到有效管控。全县按照工地围档标准化、进出道路全硬化、冲洗平台自动化、降尘处理喷淋化、裸露土地覆盖化、商混企业环保化“七化”要求，全面落实各项管控措施。城区 xx个建设工地，有xx个房建项目在车辆出入口设置了冲洗设施，x个房建项目在施工现场脚手架、塔吊、围墙上设置了喷雾降尘设施，x个市政项目配备了洒水车，x个项目现场配备了喷雾炮，xx个项目在工地塔吊、围挡、进出入口设置监控设施。xx弘盛源、xx宏林、华新水泥x家预拌混凝土企业已全面完成环保改造并通过检查验收；三是建设工程质量得到有效控制。按照“管行业必须管安全”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面开展大宣传、大排查、大整治，有效防范和遏制质量安全事故发生。全年共召开建筑行业质量安全管理工作会议x次，开展建筑施工安全集中检查x批次，组织开展安全知识讲座xx余场，教育人数达xxxx余人次。通过日常监督检查和集中执法巡查，全年共计发现安全隐患xxx条，其中一般安全隐患xxx条，重大安全隐患xx条；涉及消防安全隐患xx条，大气污染防治问题xx条。针对存在问题下达安全隐患整改通知xx份、停工整改通知x份。对施工、监理企业项目关键岗位人员不到岗履职的共下达不到岗确认书xx份，涉及施工企业xx家，监理企业x家，记录不到岗人员xx人次；对企业违规行为按照《xx市企业信用信息管理办法》，下达不良行为记录通知书xx份，共计扣xx分，其中涉及xx家施工企业共计扣xx分，涉及x家监理企业共计扣x分；四是易地扶贫搬迁工程质量安全得到有效管控。全县xx个乡镇xx个村xxx个集中安置点和xx个乡镇xx个村xxx户分散安置点全面纳入监督管理，监督管理面积大xx.xx万㎡，其中集中安置x.xx万㎡、分散安置x.xx万㎡，先后x批次对报建的易地扶贫搬迁项目开展监督检查，下发监督检查通报x期，及时督办企业整改落实，有力保障了我县易地扶贫搬迁项目工程质量和施工安全。一年来，全县建筑工程有x个项目分别获得创优奖项x个，即县人民医院业务综合楼改扩建项目获x省优质工程（楚天杯）奖、三星廉租房x-x#楼获x省结构优质工程奖和市安全文明施工现场奖、县职教中心实训综合楼获xx市建筑结构优质工程奖和市安全文明施工现场奖，xx港港区疏港道路（公水段）及综合管网工程获省安全文明施工现场奖。港埠中心、货运中心、检察院、北斗工业园x个项目获得县质量安全观摩工地荣誉。xx有限公司完成的《提高楼梯混凝土结构一次成型合格率》获得xxxx年度全国工程建设优秀QC小组活动成果一等奖、《外墙脚手架连墙件施工工艺的创新》获得xxxx年度x省工程建设QC成果二等奖。
六、抓升级、促转型，建筑产业发展再上一个新台阶。
xxxx年，全县认真落实县委、县政府关于加快建筑产业发展的意见，进一步加大资质申报、人员培训、奖励政策兑现、诚信体系建设、企业科技创新等方面的力度，建筑产业发展上了一个新的台阶。一是组织开展了一系列形势多样、内容丰富的培训活动。全县先后开展了以企业内部管理、企业营改增税制改革、建筑工程质量安全为主要内容的各类培训x场次近xxxx人次；二是积极争取兑现了相关政策。对xxxx年度县属建筑企业x家资质升级、x家从外地带回税收的企业兑现政策奖励资金xxx多万元；三是出台了《xx县建筑业协会关于鼓励企业创新科技奖励办法》，对x家县属企业和x个项目进行了奖励，奖励资金达xxxxx元；四是开展调查研究，积极建言献策，一年来，先后x次召开县属建筑企业负责人座谈会，就企业资质升级、异地扶贫搬迁、企业职工工伤保险、项目招投标等工作征求意见及建议，积极为企业出谋划策、排忧解难。一年来，全县新发展企业x家，xx家三级总承包企业晋升房建、市政工程二级总承包资质，x家二级总承包企业申报了房建、市政、公路工程总承包一级资质，行业门类更加齐全，综合实力明显增强。截至目前，县属建筑企业总数达到xx家，其中贰级施工总承包企业xx家、叁级施工总承包企业xx家、专业承包企业x家（其中x家含劳务资质），企业总数位居全市前列。初步统计，全年可实现建筑业施工总产值近xx亿元，利税x.x亿元，吸纳农民工就业x.x万人，成为推动县域经济发展和增加农民收入的重要支柱产业。
七、抓全局、强服务，各项中心工作任务全面完成。
一是在两学一做学习教育中，住建系统全体党员重温入党誓词，按时交纳党费，以系统为单位共集中组织学习2次，以支部为单位集中开展主题党日x次，深入全面学习了《准则》《条例》和《习近平总书记系列讲话》，意识形态工作、党风廉政建设和基层党建工作进一步加强，党员干部队伍素质得到进一步提升；二是在履职尽责督促检查回头看活动中，通过进一步征求意见，深入查找问题，全面深入整改，县城公交、取水头改造、库岸整治、小区物业、保障房分配入住等一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，干部作风得到进一步改善；三是在“双五星”创建活动中，对照新的x+N+Y标准，以支部为单位，分五星、四星、三星x个格次，对全体党员进行了测评，全系统共产生“五星级”服务型党组织x个、五星级党员xx余人，县住建局、房管局、xx公司被授予县级文明单位；四是在新一轮扶贫攻坚活动中，认真履行单位包村、干部包户责任，先后到村专题办公x次、组织干部进村入户x次，争取各类项目资金xxxx多万元，新发展柑橘核桃xxx余亩，整修村级道路xx公里，实施易地搬迁xx户、危房改造xxx余户，为确保整村出列打下了坚实的基础；五是在国有资产清理和集中管理改革过程中，县xx公司、xx公司于x月x日，在全县确定的x家首批移交的国有企业中率先实现整体划转；六是在建议提案办理过程中，全年共承办建议提案xx件，其中人大代表建议xx件、政协委员提案xx件，代表委员见面率、办理合格率、满意率均达xxx%；七是在信访维稳过程中，积极落实局领导班子接访制度，全年共办理上级部门交办、县长信箱、网上政风行风等来信来访xx余件，基本做到了件件有着落，事事有回音；八是党建示范点创建活动中，住建系统x个服务窗口按照“五统一”标准，深入开展“创党员示范岗、作行业排头兵”活动，服务质量明显提高。
