市统计局2024年工作总结及2024年统计改革工作思路
第一部分 xxxx年工作总结
今年是新中国成立xx周年,是高水平全面建成小康社会关键之年,也是改革开放开启新征程和机构改革全面完成的一年。市统计局领导班子在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中央、省、绍兴市统计工作会议精神和各级经济工作会议精神,围绕全市中心工作,以推进统计法治建设为抓手,以提高统计数据质量为核心,持续推进服务型统计建设,克难奋进,扎实工作,顺利完成了市委、市政府交给的各项任务,为促进我市高质量发展和高水平“三个xx”建设提供优质统计保障。现将xxxx年主要工作开展情况汇报如下:
一、突出主题,在加强干部队伍建设上下功夫
统计发展,人是第一要素,是根本动力。要把作风和能力建设摆在突出位置,着力增强干部队伍的综合素质。
1.围绕巡察整改,强化党建引领。x月xx日至x月x日,市委第三巡察组对我局党组xxxx年以来贯彻落实全面从严治党及市委市政府各项中心工作情况进行了全面巡察,并指出了五个方面、xx个问题。我局抓牢巡察整改的契机,切实督促和鼓励全体干部破解难题。针对巡察组指出的问题和意见建议,明确牵头领导、责任领导、责任科室、整改期限,研究制定了xx条具体措施,所有问题基本整改到位,整改完成率xxx%。通过巡察整改,进一步明确了“以党建促统计”的全局发展思路,建立xx市统计局“数据+服务”为核心的党建服务品牌。同时,通过建立健全中层干部选拔任用制度、内部运行管理制度、内控制度等管理制度,积极完善以制度管权、管事、管人的长效机制,机关内部管理精细化水平得到进一步提升。
2.围绕主题教育,牢记初心使命。把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为一项重要政治任务抓紧抓好,结合统计工作实际,制定印发《xx市统计局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》和《xx市统计局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,扎实开展主题教育活动。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,要求全局党员干部紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
3.围绕专项工作,塑造实干之风。全面贯彻落实市委、市政府重大决策部署,实现全市重点工作与统计中心工作同部署、同落实。积极鼓励全局干部同志坚持从我做起,积极投身到“五水共治”“三城同创”等全市中心工作中。按照全市创统一部署,持续开展文明创建工作,积极参加文明劝导、卫生清扫等志愿活动,并入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾,使文明城市创建活动形成常态,着力营造文明城市良好印象。
二、统筹兼顾,在完善统计调查工作上做文章
统计调查是整个统计工作的基础环节,其工作质量直接影响到整个统计工作的质量,需要运用科学的方法,统筹兼顾,搞好统计调查,提供准确、及时、全面、系统的统计原始资料,才能保证统计工作顺利进行。
1.认真抓好常规统计调查。一年来,我局主动适应经济转向高质量发展的新要求,围绕全市主要经济社会发展目标,严格执行国家、省xxxx年统计年报和xxxx年定期统计报表制度,认真做好农业、工业、建筑、能源、固定资产投资、贸易、科技、劳动工资、综合核算等专业统计报表的数据收集、审核汇总、数据上报等任务,及时发布数据快报、统计月报、公报、概览等统计产品,全面客观反映了我市经济社会发展情况。
2.有效推进专项调查统计工作。按照国家、省统一部署和要求,认真完成各项统计监测工作任务,包括:能源消费统计监测、科技创新研发统计监测、规上工业经济效益评价与考核、特色小镇统计监测、x省企业发展环境调查、低收入农户监测调查、工业企业景气调查等。
3.高质量完成经普登记工作。我市第四次全国经济普查自去年启动以来,严格按照国家普查方案,各项工作顺利推进。在单位清查阶段,我市共核查法人单位xxxxx户、产业活动单位xxxxx户、个体经营户xxxxx户;在普查登记阶段,我市共登记法人单位xxxxx户、产业活动单位xxxxx户、抽样调查个体经营户xxxx户,并完成了普查数据报表审核,现已进入审核验收阶段。从登记填报情况看,我市正常登记填表率为xx.xx%,列绍兴市第一。分部门看,民政填表率xx.x%,税务xx.x%,市场监管xx.x%,均高于绍兴市平均填表率(绍兴市平均填表率分别为xx.x%,xx.x%和xx.x%)。
三、聚焦中心,在提升统计监测服务上谋发展
我局紧扣围绕中心、服务大局的基本职责,通过强化“数据+”服务平台、深化统计调查研究、优化“升规”工作进一步提升统计服务职能。
1.强化“数据+”服务平台。以市统计主要指标预警分析工作联席会议为平台,加强统计调查数据的跟踪分析和调查研究,高效开展“数据+调研”、“数据+诊断单”和“数据+跟踪”服务。全年共开展预警分析工作联席会议xx次,撰写统计专报xx篇,共向发改、经信、财政局、商务局、人民银行等部门发出“数据+诊断单”xx份,并就落实情况作积极跟进,所涉工作经强劲推动后进度得到了快速提高,有力地促进了全市经济主要指标向好发展。
2.深化统计调查研究。我局充分发挥统计调查研究职能,加大对全市经济主要指标的监测力度,认真撰写统计指标预警分析,为党委政府提供经济运行发展状况、特点和发展趋势分析报告。结合深化“服务企业服务群众服务基层”活动,就经济社会发展的热点、难点问题,深入企业和基层开展重点调研,积极撰写各类统计调研报告。对一些事关全局发展且需市委、市政府引起重视和关注的重大问题,及时以统计(情况)专报的形式报市委、市政府相关领导。xx年度共撰写各类统计调研信息xx余篇,编撰统计专报xx篇,超额完成全年度x篇的目标考核任务,共获得市委、市府主要领导及市政府常务副市长x次批示肯定。其中,《xxxx年一季度主要经济指标预测与建议》统计分析得到了市委书记徐建役批示肯定;《全市重大投资项目“开工”情况通报》等x篇得到了市长严钢批示肯定。
3.优化“升规”工作。“小升规”“下升上”是我市推动经济转型升级系列组合拳中的重要一招,它也是推动企业发展壮大、促进规上工业经济稳步增长的有效抓手,意义重大。我局配合经信、商务、国税等部门,通过对企业产值、销售、效益等重点经济指标进行监测,加大摸排力度,建立动态培育库,高质量充实备力量。同时,我局以开展“三服务”为契机,各专业将服务前置、重心前移、力量下沉,深入企业一线指导申报工作,让企业申报入库实现“最多跑一次”,全市“四上”单位新增数量创新高。截止xx月底,月度新增共完成“小升规”x家,“下升上”x家。目前,我局将集中力量做好两次年度新增工作。
四、开拓进取,在深化统计改革上求突破
今年是深化统计体制改革发展的重要一年,新一轮机构改革、核算改革、固定资产投资统计改革等一系列重大统计改革举措相继推进,我局紧紧围绕上级决策部署,一心一意抓改革,聚精会神促发展,着力推动统计改革发展重点工作迈上新台阶。
1.顺利推进新一轮机构改革。根据市委、市政府统一部署,在机构编制部门的指导下,我局精心组织开展机构改革,按照精简、统一、效能的原则,以职能转变为核心,以准确界定岗位职能、理顺岗位职责关系为目标,专题研究“三定方案”相关内容,并认真对照省、绍兴市统计局的内设岗位设置和我局原来制定的职能配置、内设机构和人员编制规定,完成了新“三定方案”的编制并上报市编办审核,x月xx日,《xx市统计局职能配置、内设机构和人员编制规定》(xx市委办发xx号)正式发文,我局行政单位机构改革阶段性完成。x月xx日,我局出台《xx市统计局中层干部选拔任用工作方案》(xx统党组﹝xxxx﹞x号),加快中层干部队伍新老交替和梯队建设,通过消化年龄偏大(男xx周岁,女xx周岁)中层干部、选拔任用一批优秀年轻干部等,激发中层干部队伍整体活力,进一步将我局机构改革工作推向深入。
2.全力做好GDP综合核算工作。按照最新核算标准,做好与上级部门核算对接,协助牵头单位制订年度指标方案分解和方案完善工作。做好季度和年度GDP综合核算和GDP主要指标测算工作,确保数据能客观真实反映我市经济形势。
3.全面深化固定资产投资统计改革。实施“一项目一档案”制度是深化国家投资统计改革、筑牢投资统计堤坝的重要基础性工作,也是新时期对做好投资统计工作提出的一项重要规矩。今年开始,我局为有效落实“一项目一档案”制度,从两个方面主抓:一方面抓培训,通过集中培训、走访指导等形式,对全市所有有投资项目的单位一一落实;凡有新的投资项目,都必须首先落实“一项目一档案”制度,使之成为一种统计习惯和新常态。另一方面抓检查,通过乡镇(街道)自查和统计局集中检查两个环节,对全市所有投资项目单位开展检查,实现检查全覆盖;在检查中,不仅要检查“一项目一档案”制度是否落实到位,也要检查各单位上报的主要统计指标是否符合统计制度规定、是否精确。发现的问题要求责令限期整改,同时梳理出共性问题,作为今后投资统计培训的重要内容。
4.持续做好规下工业统计工作。在去年规下工业统计深度挖潜工作的基础上,继续唱好今年我市规下工业的“重头戏”。按照《关于做好规下工业企业调查工作的通知》和《关于加快培育发展全市重点区域规下工业企业的实施意见》文件要求,全力促进全市规下工业调查统计和非目录企业新增入库工作,持续拉动全市规下工业。
五、固本强基,在夯实统计基层基础上见实效
强化统计基层基础是提高统计工作质量的关键。一年来,我局牢牢把握这一关键节点,进一步夯实统计基础、抓实统计业务、推进统计法治,为我市的统计事业发展打实根基。
1.加强基层队伍建设。为督促各乡镇(街道)贯彻落实《关于进一步加强统计基层基础建设的通知》(xx市委办传xx号)文件精神,监督指导乡镇规范化建设,今年x月份和xx月份,我局执法监督科分两个批次对全市乡镇(街道)开展统计基层监督检查,要求各乡镇(街道)认真落实好统计工作要求,配齐、配强统计工作人员,全面加强新形势下统计基层基础工作。经过督查,部分乡镇(街道)统计人员配备不足、统计台帐统计档案不够规范等问题得到有效整改。xx月份,我局出台《xx市企业统计人员岗位考核奖励办法(试行)》(xx统﹝xxxx﹞xx号),全面落实企业统计人员“以奖代补”政策,进一步提升了全市统计基层基础规范化建设水平。
2.加强统计业务培训。我局始终将“强培训、提素质”作为抓基层基础建设的一项重点工作,采取多种方法,开展多形式、多层次的统计业务培训,有效提升基层统计人员的专业素养和能力水平。一是利用年报、季报、月报等业务知识培训,加强对全市统计人员的常规业务培训。截止到xx月底,各专业共举行培训xx余次,培训人数超xxx人次。二是采取“走出去”“请进来”相结合的模式开展针对性业务培训。x月底,组织全市乡镇(街道)分管领导、局中层以上干部及专业人员赴绍兴参加“省局送服务下基层活动高质量发展绍兴专题培训班”;x月xx日,邀请省局工业统计处处长林云开展工业统计业务专题培训,各乡镇(街道)主要领导、分管领导及统计负责人,市经信局、市统计局主要领导及分管领导和市统计局中层干部近xx人参加培训。三是开展“上门”业务培训。结合“三服务”活动开展基层大走访,业务大指导,各班子成员带领各分管科室、专业人员下沉到企业、群众、基层一线,认真听取基层心声,为服务对象“把好脉”,同时指导好基层和企业准确理解掌握统计业务知识、指标口径和统计方法,全面提高统计业务水平。自x月份“三服务”活动开展以来,共调研走访基层企业xxx家,农户xx户;共帮助基层和企业解决中间产品和最终产品区分、产品单价、统计口径等业务问题xxx多个,我局三服务事迹材料《精准帮扶解企业难题——市统计局为经济发展提供坚实的统计保障》获《今日xx》报道。
3.加强统计法制建设。一是强化统计法制宣传教育。结合全市“七五”普法,通过加强对领导干部普法、开展对统计负责人和统计工作人员专题培训、组织开展统计专业技术资格考试、利用统计继续教育开展统计法制和统计知识的网上学习等,全面推进统计普法宣传工作,今年共开展广场统计普法宣传x次,分乡镇宣传x次,专业培训宣传xx次。同时,积极组织全市统计人员参与统计师资格考试,提升统计业务能力,强化对统计法知识的教育。二是扎实开展统计执法检查。按照《xx市统计局执法“双随机”工作实施方案(试行)》,对全市工业、能源、建筑业、服务业企业开展了“双随机”统计执法检查,重点对统计台帐不完善、迟报、漏报、错报等行为进行检查与纠正。全年共开展统计执法检查xx家,顺利完成绍兴市考核任务。三是加强统计执法队伍建设。x月份组织两名局干部参加统计执法证资格考试均已顺利通过;法制监督科增配一人,我局统计执法力量进一步增强。为落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,全面推进依法统计依法治统,保障统计数据质量,出台了《全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》。
第二部分 xxxx年工作思路
总体思路:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家、省、绍兴市统计工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心目标和工作任务,以提高统计数据质量为核心,以建设服务型统计为标准,持续推进统计规范化建设,突出做好第七次全国人口普查,充分发挥统计数据资源优势,要不断强化以数字经济的理念指导统计工作的思维,为促进我市高质量发展和高水平“三个xx”建设提供更加优质的统计服务。根据以上总体思路,重点做好以下五方面工作:
一、优化统计监测,提高服务能力
1.精准发力,强化统计监测。紧紧围绕我市发展目标任务开展统计数据监测和预警分析,加强对GDP支撑性指标的预测和对重点行业、重点指标、重大项目和重大平台的监测服务和指导。继续做好经济形势分析工作,深入基层调研、深化课题研究,提出高水平高质量的统计观点和建议对策,为党委政府决策提供及时精准的参谋服务。
2.深耕细作,优化统计生产。围绕确保经济增量依法入统,继续深化完善与税务、市场监管等部门的数据共享机制,积极运用部门信息开展统计名录库维护,特别是抓紧排摸核实部门资料显示已达限额标准而未纳入定报字典库的单位。扎实做好小升规、新增四上单位入库和样本村非目录企业新增,确保及时将符合条件的单位纳入统计范围。根据企业发展情况调整部分企业的行业归属,实现统计结构最优化。
二、落实改革举措,推动统计创新
1.抓好统计改革。积极对接上级统计部门各项改革任务要求,落实核算、固定资产投资等领域改革部署,主动争取上级部门的工作支持,加强与兄弟市县、部门间的协调沟通,加大对乡镇(街道)、开发区和相关企业(单位)的指导帮助力度,确保各项改革稳妥规范有序推进。
2.加强新经济统计。按上级统计部门部署,积极探索研究新产业、新业态、新商业模式和量大面广的民营中小企业的入统工作,做好“应统尽统”文章。
3.推动大数据运用。积极运用大数据、云计算等网络信息技术实施统计信息化建设创新,运用现代科技再造统计流程,通过大数据解决漏统问题和验证统计数据质量。
三、推进基层基础建设,强化质量管控
1.加强统计体系建设。利用“数据x”、“x统计数字化应用平台”等省级平台深化与税务、发改、经信、商务、电力等部门在数据评估、形势分析、业务培训等方面的对接协作,加快推进统计信息共享,增强部门统计合力。加强乡镇(街道)统计基层基础建设,强化乡镇(街道)统计工作领导体系和机构力量,落实统计工作责任,积极开展统计业务培训和队伍建设,进一步夯实统计基层基础。推进企业统计基础规范化建设工作,尤其是抓好“四上”企业统计基础建设,通过走访指导促进基层统计调查单位的机构、人员、台账和工作制度建设。
2.严格管控数据质量。继续深入贯彻落实中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的文件精神,始终坚持“实事求是、应统尽统”的工作导向,执行上级统计部门对工业、投资、贸易等重点专业数据质量监管评估办法,积极开展自查自纠,加大核查的力度,提高指标间的匹配性与协调性,形成长期的数据造假防范机制。
3.加大执法普法力度。转变统计执法理念,把统计执法寓于统计普法之中,引导基层统计人员自觉遵守统计法律法规,尽量把问题解决在萌芽状态。
四、搞好重大普查、调查,客观反映真实情况
1.扎实开展全国第七次人口普查。xxxx年是全国第七次人口普查的之年。要根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国人口普查条例》的规定,切实抓好普查机构组建、经费及物资保障、两员选调、区域划分、地图绘制、综合试点、清查摸底、业务培训等各阶段工作。要围绕普查进展情况,开展声势浩大的宣传发动,为普查营造良好的工作氛围。
2.继续做好各项调查工作。围绕xx改革发展进程,继续做好x‰人口抽样变动调查、低收入农户增收致富、企业发展环境调查、工业企业景气调查等各类专项调查。配合做好各项创建工作的满意度调查工作。
五、加强队伍建设,提高统计干部素质
按照从高从紧从严的要求,加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,从严落实党风廉政建设主体责任,从严带头遵守“八项规定”精神。加强干部队伍建设,加大干部培养交流力度,提振统计干部干事创业的精气神,推动干部职工积极作为、敢于担当、勇挑重担。