县交通局2024年下半年工作总结及2024年工作思路
xxxx年,xx交通运输局在县委、县政府的正确领导下,在上级交通部门的大力支持下,紧扣“八大行动”工作要求,围绕年初既定的目标,加压推进,努力使xx成为全省打造开放经济、美丽经济等交通走廊的战略枢纽,为我县实现“东接新x、慢城大花园”提供交通基础支撑。现将xxxx年下半年工作总结及xxxx年
工作思路汇报如下:
一、xxxx年工作回顾(数据截止xx月底)
(一)交通项目建设有序推进
xxxx年我县交通有x个重点建设项目,x个重大前期项目。年初以来,交通部门通过科学预判,提前落实物资储备,强化项目施工疫情防护举措,全市范围内率先启动项目复工复产,有效抢抓因疫情影响的工期,确保各重点项目按计划持续加速推进。
1.重点项目。截止xx月底完成投资xx.xx亿元,占年度计划的xx%,同比增长xx%。其中,xx市沿江公路工程(xx段):年度完成投资xxxx万元,项目已于xx月xx日正式全线贯通,正在推进景观工程,力争尽快交工运营。xxxx国道x航埠至xx草坪段改建工程(xx段):年度完成投资xxxxx万元,总体进度达xx%。全线节点工程均已完工,计划年底前建成通车。xxxx国道龙游横山至开化华埠段公路工程(xx段):年度完成投资xxxxx万元,总体进度达xx%,除严家隧道正在推进中,其他隧道均已贯通,计划年底前全线隧道、路基基本成型,并正式开展路面施工。x淳安至江山公路xx界牌岭至新桥段公路工程:年度完成投资xxxxx万元,总体进度达xx%,剩余节点工程雷公岭隧道、林岩坞隧道、根坞隧道进度均达xx%以上,计划年底建成通车。x杭金衢高速拓宽工程(xx段):年度完成投资xxxxx万元,总体进度达xx%,樊重大节点工程xx港特大桥进度已达xx%,计划年底前力争先行段基本完工,主线段总体进度达xx%。x辉何公路工程:土地分户丈量已全部完成,并启动辉何大桥建设,计划xx月底项目总体进度达xx%。
2.重大前期项目。x综合客运枢纽工程:目前正在对接省交通设计院,深化现代宋风建筑方案设计,适时向县政府主要领导及相关部门做好汇报。x温岭至xx公路xx宋畈至新桥段工程:组织工可审查,借助今年我省窗口期,推进选址、用地预审审批。目前正开展工可报告编制,力争年内组织各部门开展工可论证会议。x杭金衢高速公路阁底出口连接线工程:目前正根据上级工作要求,对阁底连接线老路进行白改黑及景观提升,其中白改黑已完成施工图审查,景观提升方案经过多伦论证,已形成最终稿,适时向县领导做好汇报。xGxxx国道xx何家至天马段改建工程:目前正开展线位方案研究,项目已列入省市规划文本。xxx江航运开发工程:全力配合做好各项前期工作,加大与省发改、水利厅、交通厅对接力度,xxxx年x月xx日,取得省发改委项建书批复(浙发改项字x号)。已完成项目物模试验、工可及相关专题的编制工作,正修改完善并委托第三方开展工可报告咨询工作。x杭金衢高速增设xx园区互通工程:目前已完成建议书、工可文本编制。同时,委托设计院设计xx区块布局高速出入口方案,与原方案形成对比,适时向县领导做好汇报。
同时,为贯彻省委省政府交通强省精神,谋划长期发展,科学开展《xx县综合立体交通网规划(xxxx-xxxx年)》、《十四五规划》编制研究工作。
(二)行业管理水平有效提升
1.道路运输管理。一是圆满完成春运。通过科学预测、合理安排,保障运力调配,共投入班车客运xxx辆,xxxx个班次,客运量xx.xx万人次,周转量xxx万人公里;投入城市公交xx辆,xxxxx个班次,营运总里程xx.x万公里,运送旅客xx.x万人次;投入出租汽车xx辆,运送旅客约x.xx万人次,实现旅客安全、便捷、温馨、诚信出行的目标。二是助力公共防疫。增设公共交通随车安全员,重点加大车上旅客健康信息核验及检测,做好个人口罩佩戴等防护措施的提醒监督,同时,推出“溯源码”服务,利用支付系统后台系统记录乘客信息,实现精准防疫,同步推出从城市公交复工至xxxx年xx月xx日,我县一线医务人员全年免费乘坐城市公交优惠政策,助力公共防疫工作。三是推进城乡公交一体化。坚持公共交通服务事业的公益化和城乡均等化,以引导县域x家农村客运整合,打通区域壁垒,优化线路走向,形成全域内闭环营运为目标,开展城乡公交一体化工作。目前,已完成实施主体国有化改造,并编制《xx县城乡公交一体化规划(xxxx-xxxx)》;购置第一批xx辆纯电动公交车,已建成智慧公交等配套设施,完善了线路规划,于x月xx日正式启动试运营。目前城乡公交投入运营车辆xxx辆,同比上浮xx.x%;日运营班次xxx个,同比上浮xx%;日均行驶里程x.xx万公里,同比上浮xx.x%;日均运送乘客x.xx万人次,同比上浮xxx%。
2.交通行政执法。一是强化公路运输执法。公路路政部门积极配合公安交警、公路沿线乡镇(街道)等其他成员单位联合开展联合治超工作,一年来,共计查处超限超载车辆xxx辆,非法改装车辆恢复出厂设置xx辆,卸货xxxxx.xx吨,卸载率xxx%。向交警部门推送违法运输车辆闯禁信息xxx条,录入交警违章处罚系统予以处罚。未发生行政复议和行政诉讼案件,无公路“三乱”行为发生,交通行政执法社会满意度进一步提升。二是严格工程建设监督。在加压推进项目的同时,重点对各在建工程的实体质量、安全生产、工地实验室、合同造价以及监理等方面进行检查,努力实现项目管理专业化、施工人员职业化、工程质量标准化,一年来未发生安全责任事故。三是优化行政审批程序。自县行政服务中心正月复工以来,积极配合中心进行网上办、掌上办后台设备调试和数据维护,保障群众不见面就能办事,无接触办事等疫情期间的办事需求。同时,进一步深化“最多跑一次”和“放管服”改革,推动网上办、掌上办从可办到好办、愿办、实际办转变。今年x月至今,共计办理许可审批服务事项xxxxx件,按期办结率及满意率均达xxx%。
3.“四好农村路“建设。以“建一条路、造一道景、兴一域业、富一方民”为指引,冲刺我县“四好农村路”三年行动计划,累计完成总投资x亿元,完成新改建农村公路xxx公里,路面维修xxx公里、安防设施工程xx公里、新建改造港湾式停靠站xx个等任务。项目年度总体进度xx%,xx个子项目已完工xx个,新建村级农村物流服务点xxx个已提前完成三年任务数。下步计划xx月底完成全部建设任务。
(三)队伍建设扎实推进
1.强化学习教育,不断提高思想认识。坚持以学习十九大精神为核心,围绕“不忘初心、牢记使命”这一主线,结合“两学一做”常态化制度化,进一步巩固强化系统党员干部理论知识,从思想上凝聚工作合力。年初来,结合“两学一做”常态化制度化,组织理论学习中心组学习2次,利用“三会一课”、周一夜学、主题党日等载体,组织系统干部职工深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的十九大、十九届四中、五中全会精神以及上级党委、纪委有关全面从严治党工作重要决策部署等内容,教育党员干部进一步增强“四个意识”,在学懂弄通做实上争做排头兵,在遵纪守规、本职工作等方面做出积极表率。同时,不断提升“不忘初心 牢记使命”主题教育学习成效,引导干部职工深刻领会“交通强国”“交通强省”“建设重要窗口”等有关交通运输工作的重要指示精神,把建设人民满意交通作为xx交通人的初心和使命,切实打造“德才兼备,敢担当有作为”的交通铁军队伍。
2.保持正风肃纪,不断深化清廉交通。持续做好县委巡察整改巩固提升工作,对xx个具体问题,研究制定了xxx条整改措施,建立并实施“销号落实”制度,个性问题对号入座,共性问题分类汇总,做到件件有落实,事事有回音,目前整改工作已基本到位。同时举一反三,针对党建规范化、财务制度管理、工程项目变更等重点领域研究完善相关长效机制,确保巡察整改真正转化为提升交通各项工作的助力和动力。坚持“清廉交通”建设,根据省委省政府指导意见,制定全面完善的《清廉交通建设实施方案》(现已提交派驻纪检监察组审核),通过文化育廉、制度护廉、监督促廉和执纪强廉,打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍,全力营造清廉交通工作氛围。
3.紧扣时间节点,顺利完成机构改革。按照省、市、县委的工作部署和任务要求,紧扣时间节点,严格组织程序,以严肃认真负责的态度,做实做细机构改革各项工作,目前交通综合行政执法机构及事业单位改革已基本完成,交通综合行政执法队编制框架,公路运输与港航中心、交通工程中心、交通发展和保障中心等单位三定方案已印发,xxx人按编制转隶到位,并设定改革过渡期,抽调执法队人员至公路港航与运输管理中心,以“帮带”的方式提升公运中心管理人员能力。同时,对交通运输行业管理和综合行政执法职责边界进行了初步划分,总体以“动、静”原则进行划分:“动态”的交通运输站场外行驶的车辆等相关工作,由交通执法队负责;“静态”的交通运输站场、修理厂、驾校等,由公运中心负责行业管理工作,交通执法队按照“双随机、一公开”等规定和工作需要开展执法监督检查,确保改革过程中交通运输各项工作开展有条不紊。
二、特色亮点工作
(一)担当有责,全力落实疫情防控。自x月xx日我县疫情防控战打响以来,县交通运输局坚决贯彻党中央、省市县委政府关于疫情防控的各项决策部署,局党委全体成员靠前指挥、强化担当,全系统干部职工上下一心、携手战“疫”,各级党组织和全体党员冲锋在前、坚守一线,努力做好交通要道卡点值守、交通运输场所卫生管理、企业复工复产等各项工作,全力保障疫情防控期间各类交通运输服务。一是全面布点防控。交通系统全员投入县境内各卡点,按照防疫检查路不漏车、车不漏人、人不漏项的要求,开展全天xx小时不间断检查值守,自x月xx日起,奋战xx天,投入人员xxxx余人次,出动执法车辆xxx辆次,排查入境车辆xxxxx辆,检测xxxxx人,劝返重点疫区车辆xxxx辆、xxxx人,移送留观xx人,圆满完成了“外防输入”阶段性工作任务,有效筑牢了浙西大门防疫墙。二是加强市场监管。自x月xx日恢复客运班线和城市公交以来,为了加大乘客乘车佩戴口罩和出示“健康码”宣传力度,配备随车安全员,重点加大旅客的健康信息核验及检测,做好个人口罩佩戴等防护措施的提醒监督,并推出乘客“溯源码”服务,即移动支付后台系统关联乘客信息,实现精准防疫。同时,按照省、市“一断三不断”原则,落实专人办理跨省、市应急物资及人员运输车辆通行业务,采用xx小时电话指导,实现企业、行业主管部门、交通部门三方一次不用跑的网上办理模式,共办理了通行证xxx张,保障应急物资运输通畅。三是助力复工复产。对企业复工复产人员返岗运输、点对点包车运行等提供路线咨询、对接协调等服务,组织安排客运车辆运送高铁站发现的高温人员x车次,xx企业员工返常xx车次,海外回浙人员xx车次。同时做好辖区内货运源头企业、运输企业复工复产情况摸排,按照“集中隔离、费用分摊、精准管控”原则,构建“司机之家”,切实解决货运企业用工荒问题,并主动上门开展疫情防控政策宣传,深入企业进行巡查约xx余次,引导客货运企业及其从业者遵守疫情防控规定、依法依规运营。
(二)担当有为,项目建设集中攻坚
xxxx年是交通“十三五”规划的收官之年,为确保各重点项目按照时间节点顺利推进,我局先后组织实施了xxx国道政策处理“春季攻坚”、xxx国道二改一“百日攻坚”、淳常公路“大干xxx天”、沿江公路“一号攻坚”等集中攻坚行动,通过聚焦难题破解、抢抓项目工期,截止xx月底完成投资xx.xx亿元,占年度计划的xx%,同比增长xx%。交通重点项目攻坚行动成效明显。
xxx国道政策处理春季攻坚,全力破除征迁“梗阻”。征迁工作自xxx国道开工建设以来一直是重点、难点问题,我局在抓好疫情防控工作前提下,在今年春季组织开展“干部带党员、党员带农户”为主题的政策处理攻坚行动,吹响xxxx年重点项目建设冲锋号,通过县乡村三级联动,领导包格、干部包户、党员参与,短短xx天,即实现了项目全线红线范围内房屋征收协议“清零”,并拆除房屋xx栋,跑出了交通重点项目政策处理xx速度,为项目建设顺利复工复产打下良好基础。
淳常公路“大干xxx天”,全速加快建设进度。为切实贯彻落实省交通运输厅、市政府关于全面加快淳常公路项目建设进度的要求,我局全力配合县委县政府开展淳常公路项目“大干xxx天”攻坚行动,由县政府主要领导任组长、县政府分管领导任副组长,交通运输局为牵头单位,实行县领导领办、成员单位承办负责制,抓重点、破难点,做好土地报批、资金落实、房屋征迁等项目保障工作,同时,选调精干人员组成攻坚小组,不断优化设计、施工方案如采取雷公岭长隧道双向进洞施工、二合同段桥隧同步实施、增设x条施工便道等举措,截止目前年度完成投资xxxxx万元,总体进度达xx.x%,程岩背桥、布笕坞大桥、石岩坞大桥已完成,根坞大桥已贯通,雷公岭隧道、林岩坞隧道、根坞隧道进度均达xx%以上,项目建设取得重大阶段性成效。
沿江公路“一号攻坚”,全线完成通车任务。将沿江公路作为交通“大会战”一号攻坚项目,县政府主要领导先后xx余次专题督查,县政府分管领导定期听取汇报和督查,联合沿线乡镇街道和施工单位抢晴天、战雨天,全力攻克房屋土地征收、重叠交叉施工、方案动态设计等难点。针对长风栈桥段地形条件差,临崖临水现状,邀请专业栈桥团队现场指导,将设计与建设动态结合,提前半年建成;针对五里桥需保障通车,施工作业面窄情况,组建攻坚班组,有效统筹桥梁、路基、挡墙、管道施工,较原计划提前半个月建成。xxxx年xx月xx日,沿江公路xx段顺利完成慢行道沥青路面摊铺,标志着该项目车行道、慢行道均已具备全线通车骑行条件。
(三)担当有力,防汛抗灾保畅应急。xxxx年我汛期较往年时间更长、雨量更大、危害更重,为切实做好交通运输系统防汛抢险工作,确保汛期交通运输安全和道路畅通,最大限度的控制和解除险情,我局在汛期投入抢险队伍x支,挖掘机、铲车等机械xx余台班,修补材料xx余吨,人员xxx余人次,以担当保安全、以责任促畅通。一是迅速布置快出动。针对汛期造成的公路山体塌方、水淹、通行受阻等情况,及时启动抢险应急预案,快速投入资金、人员及机械,全面开展公路抗灾抢险;主动对接省市运管部门,科学合理安排运力及车辆调配,在杜绝汛期危险路段车辆营运的同时,确保群众正常安全出行。二是信息通畅保平安。加强GPS、GVR平台监管,对特殊线路的车辆进行全面监控,做好危桥封闭及值班劝导工作。同时,密切跟踪监控天气变化,多方利用各类信息传送渠道,确保通行信息传达及时,群众出行安全无碍。三是多管齐下促重建。提前部署组建多个施工班组,抢抓有利天气,全方位修复汛期公路损坏路面及附属实施,共修补路面坑洞xxxx余平方,疏通涵洞xx余道、边沟xxxxxx余米;全面统筹,强化与各乡镇(街道)的协调配合,第一时间清理各国省道干线、县乡公路的路面塌方,共计xxxxx余立方。整个汛期,我县交通通行状况良好,无重大交通安全事故发生,交通抢险救灾效果明显。
(四)铁拳出击,筑牢运输安全防线。“x. xx”沈海高速温岭大溪段危化品槽罐车爆炸事故发生以后,我局高度重视,将危化品道路运输安全专项整治行动,作为当前安全生产的中心工作和政治任务,高效全面部署,强化各项举措。一是明确责任体系,强化组织领导。根据全省危险化学品运输安全“铁拳整治”专项行动要求,成立了县道路危险货物运输专项整治工作领导小组,增设交通部门监管责任、企业主体责任、属地安全监管与保险业务四级网格员,并联合公安、市监、经信、住建六部门下发《xx县危险化学品运输专项整治工作方案》,明确整治任务、措施和完成时间。二是明确整治标准,强势铁腕出击。由县政府牵头,交通、应急、公安、经信、市监等多部门联合开展“雷霆整治”行动,县政府主要领导亲自带队,进企入户、深入一线,对危险货物运输企业和部分危化品充装企业开展全方位的安全整顿,组织专人负责xx小时对全县危化品运输车辆开展动态监控,截止目前共立案处理企业违法经营行为x起,注销不合规车x辆,清退不合规人员x人,清理挂靠车xx辆、异地经营车x辆。三是明确问题清单,巩固整治效果。对排查出的违法经营行为和事故隐患都建立了隐患清单、整改清单、违法清单和处罚清单(“四张清单”),并按要求严格落实运输企业主体责任、道路安全主体责任、生产企业主体责任、属地和部门监管责任(“四个责任”),对排查的隐患及时整改,确保隐患问题不反弹。实现危险货物运输环节安全管理的闭环管理,切实消除安全隐患,进一步强化整治效果,提升我县危险品道路运输本质安全。
(五)科学建养,谱写美丽公路新篇章。紧抓全省万里美丽经济交通走廊创建契机,我局加快实施美丽公路三年行动计划(xxxx年-xxxx年),实现公路交通对沿线旅游业,产业发展、城镇建设、特色村庄等辐射和带动作用。一是科学规划引领。制定研究《xx县美丽公路总体规划》,做足“交通+”文章,着眼秀美资源,打造xxx国道、xxx国道、大白线等x条自然风景走廊;服务转型发展,打造Sxxx省道、xxx国道二改一x条赏石产业走廊;保障民生共享,打造沿江公路、上红线等x条生态富民走廊,总计规划美丽公路创建xxx公里,投资xx.xx亿元,将沿线的美丽乡村立面整治,景观节点建设、特色小镇等工作统一纳入,为我县“东接新x,慢城大花园”行动计划提供重要支持。截止目前,完成xxx公里,累计完成投资xx.xx亿元。二是强化日常养护。通过积极探索,打破“上路管养”旧模式,将“农村公路日常管养”与“四个平台建设”深度融合。通过对行政资源的整合共享、体制机制的健全完善,创新性的建立了农村公路“平台式管养”新模式,管理日趋精细化,融入四个平台的农村公路管养模式对推动我县美丽经济交通走廊的建设意义重大。三是创新管理办法。为有效解决美丽公路灾毁修复资金短缺、修复速度慢等难题,今年x月份,采用政府采购的方式,与xx有限公司xx公司签订农村公路财产保险合同,内容涵盖农村公路财产一切险、公众责任险、附加盗抢险等,促进了我县农村公路管养健康向前发展。(截止目前,农村公路财产保险总保费xxx.x万元,共发生上边坡塌方xxx余处,上边坡塌方xx余处,挡墙坍塌xx余处,桥梁损毁一座,定损金额xxxx余万元,赔付率约xxx.x%。)四是优质营运服务。依托营运车辆动态监控平台,积极向上争取资金补助,对城乡客运进行里程补贴和三级客运网路座位补贴,引导农村客运良性发展;加快完善农村物流服务网络,着力培育“美丽公路+物联”新兴业态,实现全县建制村物流配送全覆盖,定路定车定人帮扶农民代销农产品。
三、xxxx年工作思路
围绕县委县政府确定的中心工作,通过加强对外连接、突出地方特色、强化服务功能,努力构建与“东接新x 慢城大花园”相匹配的综合交通新格局,为我县经济社会发展和城乡统筹协调提供坚强保障。
(一)全面推进项目建设
力争完成公路水运建设投资约xx.x亿元(暂定),全力打造一体化互联互通的浙西“大通道”。
1.狠抓重大项目建设(暂定)。紧扣“东接新x、慢城大花园”行动计划,持续打好交通项目“大会战”,全年计划安排重点建设项目x个,其中新建类x个,续建类x个,做好沿江公路、xxx国道二改一、淳常公路项目的扫尾工作,全面推进xxx国道、杭金衢高速拓宽、辉何公路项目建设,力争尽快开工建设公铁路衔接性综合客运枢纽,开展美丽xx文明细胞建设-美丽通道(含四好农村路)建设,继续优化城乡公交一体化项目运营。
2.加快前期项目进度。强化向上对接力度,加大部门之间联动,推动年度重大前期项目快速落地,全年计划安排交通重大前期项目x个,分别为温岭至xx公路xx宋畈至新桥段工程,深化工可,开展初步设计;杭金衢高速增设xx园区互通工程,根据县政府工作安排,做好项目设计深化工作;Gxxxxx长风至五联段改建工程,开展工可编制工作,组织工可论证;xx县至x市西区快速通道工程,组织线位方案研究;招贤至大桥头至芳村公路工程,组织线位方案研究;xx江(辉埠-双港口)航电枢纽项目,完成初步设计,力争开工建设。
(二)全面提升行业管理水平
1.健全依法行政机制。按照交通运输综合执法改革要求,不断完善行政执法全过程记录制度,全面落实行政执法实体和程序要求,探索智慧交通执法新模式,促进严格、规范、公正、文明执法,减少行政执法争议;联合多方力量,持续开展运输行业超限运输联合整治,确保违法超限运输得到有效抑制,超限率严控在x.x%以内。
2.强化路域环境管理。结合市、县有关工作要求,完善以“路长制”为核心的公路路域环境管理长效机制,在历年实施的“一路一镇”、“两路两侧”集中整治基础上,强化县境内各主要交通干线的路域环境日常性治理,确保“不反弹、不新增”,切实落实常态化管理各项工作,助力特色小镇建设。
3.严格安全生产制度。严格履行“党政同责、一岗双责”制度,建立健全统一领导、分级负责、齐抓共管,奖惩分明的交通运输行业安全生产工作机制。坚持开展交通运输行业安全生产行政执法活动,加大对非事故类安全生产违法行为的查处力度,重点抓好公路工程建设领域和交通运输执法督查。
(三)全面强化公共交通服务
1.促进城乡公交新变化。积极配合城投集团,继续推动我县城乡公交一体化进程,研究完善城乡公交营运管理和服务质量考核办法和学生接送考核办法;根据实际需求,推进新型公交车辆采购;继续落实城区和主要乡镇公交智能站牌建设,同步推进乡镇充电站和停靠站点建设、采购电子站牌;开发城乡公交APP,与大数据管理局数据共享,全面使用智慧公交各系统。
2.明确出租汽车行业新定位。改革出租车行业经营权管理制度,明确定位,进一步推进出租汽车的更新,通过健全利益分配制度,促进行业转型升级。同时,规范发展网约车和私人小客车合乘,营造良好的市场环境。
3.提速学驾改革步伐。进一步完善“先培后付、计时收费、学后评价”模式应用,及时协助解决机动车驾驶员计时培训系统与监管服务平台中出现的问题,确保驾培新模式稳定有序发展。
(四)深化交通队伍建设。继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,从严管理教育,充分激发交通系统党员干部干事创业激情。同时,建立和完善“清廉交通”建设各项机制,强化“大党建”统领下,“党建+项目”作用,让基层支部成为团结群众的核心、教育党员的阵地、攻坚克难的堡垒,着力打造一支“公平公正、高效实干、担当有为”的交通铁军队伍,营造心齐气顺的人文生态和风清气正的政治生态,为推进我县“东接新x,慢城大花园”行动计划重重落地提供交通动力。