区水利局2024年工作总结和2024年水利工程建设工作规划
xxxx年，区水利局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“五个加快”发展举措，积极践行新时期水利工作方针。紧紧围绕区委区政府中心工作，着力推进“五水共治”、“三改一拆”，围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台工作目标，加快完善水利基础设施网络，加快推进水生态文明建设，加快推进水利工程标准化创建、河湖库塘清污（淤），加快建设节水型社会，落实全面从严治党主体责任，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。
一年来，全局干部职工坚持“干”字当头，积极践行“两学一做”学习教育成果，上下同欲、勠力同心，敢于担当，实干苦干，真抓实干，着力提高民生水利发展水平，着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。河道治理管护新模式获全国推广；x月份以“零整改”的优异成绩，圆满通过全省首批“清三河”县（市、区）复查；荣获xxxx年度全市“五水共治”工作先进县（市）区； 算山闸扩建工程获评中国水利工程优质（大禹）奖； xx大河新建工程荣获xxxx年x省河道生态建设最佳示范工程； 农村水利管理总站获xx市“五水共治”工作先进集体；质监站站长王叶琴被评为xx市“五水共治”工作先进个人。
xxxx年工作总结
一、 坚持以人为本、服务民生，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水利问题，提高水利发展成果的共享水平。
（一）坚持科学防，立足“防大汛、抗大险、救大灾”，防台防汛工作取得全面胜利。
今年降雨多、汛情重，汛期非同寻常，我区高度重视，始终牢记习近平总书记提出的“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台理念，克服侥幸心理，严阵以待，真抓实干，“不怕兴师动众，不怕十防九空，不怕劳民伤财”，以人为本，始终把确保人民群众生命财产安全放在第一位。面对突发强降雨引发的各种险情，区委、区政府主要领导多次连夜赶至三防指挥中心坐镇指挥，多次连夜冒雨奔赴一线指导群众开展抢险自救工作。今年，我区启动防汛防台应急响应达xx次（其中Ⅳ应急响应x次；Ⅲ应急响应x次；Ⅱ应急响应x次），全区应急值班达xx天，广大党员干部发扬“不畏艰难、连续作战”的作风，共同努力，取得了防汛防台工作的全面胜利。
1、多措并举科学防控，夯实防台度汛基础。深入开展防汛检查，全面排查整改隐患。x月初对全区xx座小（二）型以上水库，xx座山塘，xx处海塘堤防，xx座水闸，xx处在建工程，进行逐一排查，针对防汛隐患下发督办整改函。强化业务培训，提高应急处置能力。年初，组织区、街道（镇）、村各级防汛工作人员，开展防御台风、强降雨等引发次生灾害的业务培训；针对Gxx期间和今年的防汛形势，x月初开展防汛综合演练，提高防指成员单位快速反应和处置突发事件的能力，提升市民防汛避灾的技能。加快智慧水利建设，构建可靠稳定的保障运行环境。在全市率先完成山洪灾害监测预警平台二期建设并正式启用；及时对各类防汛责任人登报公示。强化硬软件保障，提高抵御风险能力。完成全区xx座水库大坝白蚁灭剿工作；筹资为x.x万米海塘购买巨灾保险，提高抵御自然灾害能力，减少财政负担。
2、蓄排并举科学调度，最大程度发挥水利工程效益。据统计，今年xx区总降雨量为xxxx毫米，超往年平均值xxx毫米。梅汛期阴雨连绵，持续强降雨，我区及时降低河网水位和水库库位，科学调度，合理预泄预排，同时统筹考虑预防高温干旱供水紧张的情况。x、x月初持续高温少雨，降水量少，部分水库蓄水大幅减少，河网水位降低明显，一度造成部分河道“蓝藻”泛滥，区水利部门合理调度，新路岙、城湾、瑞岩寺等水库适时放水，及时有效地改善了河网水质。x月中旬、xx月，突发其来超预报的强降雨、局地短时强降雨频发，给合理、科学调控增添了很多不确定因素。我区高度警惕、严密防范，充分发挥水利工程“上蓄、外挡、中疏、下排”的作用，严格执行水库、河网控运计划，每次台风暴雨前科学调度，积极做好预泄预排相关工作。同时，随着xx姚墅片区排洪隧道工程、王家洋新闸扩建工程的相继建成，小浃江、岩泰、芦江水系骨干河道综合治理工程加快推进；xx、xx、xx等山区海岛独立水系片新建泵站xx座并启用，最大排水量可达到每秒xx立方米。今年x月，随着xx水道南堤的合龙，xx水道的防洪排涝作用愈发明显；每次台风、暴雨来临前，xx水道提前预泄预排，降低水位，腾出足够防洪排涝库容，为两岸三片（xx、xx、xx）增加了一道防洪排涝墙，区域防洪减灾能力不断提升，确保防台度汛安全。
3、积极应对科学防御，确保人民生命财产安全。第x号台风 “尼伯特”于x月x日在x沿海再次登陆，依然带来强降雨，又由于前期降雨明显偏多，导致水库、河网水位普遍偏高，防汛防台形势十分严峻；中秋佳节之际，又恰逢天文大潮，xx号台风“莫兰蒂”、xx号台风“马勒卡”接踵而至，受双台风和大潮汛共同影响，过程面雨量远远超过xx气象建站以来的历史极值（xxx.x毫米），部分水库过溢，三大水系水位大涨，城区部分主干道路、低洼地带和城中村等区域积水严重。区委、区政府高度重视，作出最坏的打算，做最充分的准备，按照“三转移原则”（即需要转移的必须立即转移，不能保证安全的必须转移，可转移可不转移的尽量转移）做好人员转移工作，确保人民生命安全。区主要领导及防指成员单位领导班子带领干部、群众连夜冒雨做好积水强排工作，确保第二天城区道路畅通，方便群众生产、生活。针对秋台风登陆后降雨的不可预测性，及前期降雨导致河网水库拦蓄能力降低、山体土壤饱和、防汛人员疲惫等诸多不利因素，广大党员干部特别是水利系统的干部职工，以高度的政治责任感和对人民负责的态度，克服麻痹思想和侥幸心理，围绕“不死人、少伤人、少损失”防御目标，坚守岗位、连续作战、尽职尽责，夺取了xxxx年度防汛防台的全面胜利。
（二）坚持全力干，克难攻坚，固本强基水利设施建设全面提速。
今年以来，我区全面贯彻新时期水利工作方针，坚持问题导向，更加重视补齐水利建设“短板”，加快从传统水利向现代水利转变，绷紧安全弦，开足马力、挑起担子、甩开膀子“破难题、解难点、攻难关”迎难而上，千方百计推动水利工程建设。
1、重点水利工程扎实推进。小浃江河道治理工程（四期、五期），目前四期完成河道开挖x.x公里，绿化完成验收；五期完成清淤x.x公里，绿化开工建设。郭巨塘维修加固工程，主体建成，完成海塘xxxx米；埠头下矸闸具备通水条件，新矸头矸闸完成并具备通水条件，新矸头排涝泵站节水泵具备通水条件。王家洋闸扩建工程，水闸主体工程建成并投用。沿山大河（泰山路-算山闸段）整治工程，已完成河道开挖x.xx公里；橡胶坝建成；x#桥至x#桥建成并通车，x#、x#桥在建，预计年底可建成；河岸绿化已完成xxxxx平方米。扎实推进水利工程前期工作，xx下三山泵站工程新建泵站规模xxm&supx；/s，已完成规划选址、用地预审及项目建议书审批，物模研究及可研编制基本完成，项目推进正常。xx干岙水库工程新建水库总库容为xxx万m&supx；，目前己完成项目建议书编制并通过了专家评审。梅东围涂工程开展海洋功能区划调整报批中。xx大河（三期）完成初步设计审查。
2、区域防洪排涝工程加快推进。xxxx年计划完成七姓涂南河、中排河、新社区内河、西护塘河等xx区域骨干河道的建设。明月湖水系沟通是滨江新城xx片区的防洪排涝工程，开工并建成明月湖水系沟通工程；目前七姓涂南河、中排河、新社区内河基本完成；中直河闸、群英河闸、xx河闸建成；明月直河闸站工程主体建成。城湾水库加固工程、新路岙水库泄洪洞工程、xx姚墅片区排洪隧道工程等防洪排涝工程均在主汛期前完工，并在汛期发挥了应有作用。沙湾河（隆顺段）整治工程、芦江水系水生态文明工程正在进行施工招标工作，计划年底前开工。前期工作推进顺利，xx红联片区排涝工程完成初步方案研究；清水河节制设施工程完成施工图设计；岩河（拓普段）改道工程完成初步设计。
3、镇乡水环境整治有序推进。生态河道建设计划完成xx公里，截止xx月底，已完成河道治理xx公里，完成率xxx%。其中泰山路南河完成x公里，完成投资xxx万元，河道疏浚完成xx公里。xx镇乡水环境计划完成xx.xx公里，实际完成xx.xx公里，植物护岸护坡xx公里，完成年度计划的xxx%。村庄水环境计划完成x.x公里，实际完成x.x公里，植物护岸护坡x公里，其中河头村完成x公里，完成率xxx%；璎珞村完成x.x公里，完成率xxx%。
（三）坚持强势推，因地制宜，河湖库塘清污（淤）工作超额完成年度任务。
深入贯彻落实省、市“五水共治”工作会议精神，按照夏宝龙书记关于“绝不把污泥浊水带入全面小康社会”的指示精神，坚持问题导向，全力推进河湖库塘清污（淤）工作。对xxx条河道的水质、淤泥沉积及污泥成分进行逐一分析，建立“病情卡”制作清淤作战图，制作“一河一策”方案表，确保清淤工作“不留死角、不留盲区”。采用泥浆泵冲淤、吸泥船、挖泥船带水作业等方式；因地制宜，妥善处置，淤泥回田助增生产，原地复绿固堤美岸，巧用淤泥打造河道景观岛，变废为宝无害化脱水筑岸。xxxx年计划清淤xxx万方。今年x-xx月累计完成清淤xxx.xx万方，完成计划任务的xxx.x%，其中河道清淤xx.xx万方，湖漾xxx万方，水库清淤x万方。
二、坚持尊重自然、人水和谐，创新体制机制，持续推进“五水共治”“清三河”工作。
（一）河湖管护体制机制创新试点取得新成效。
我区以河湖管护体制机制创新试点县（市区）为契机，在岸上污染源同治、水行政执法严治、病情卡建档巧治、市场化保洁共治的基础上，积极探索河道治理后的日常清洁、巡查等管护工作，通过创新“河段长”、“河面长”实现全域治水，发动社会力量加速全员治水，加强舆论监督强化全程治水等管护手段，逐步形成制度健全、措施有力、全民参与的河道治理管护新模式，被水利部深化水利改革领导小组将《xxxx积极探索河道治理管护新模式》以简报的形式，呈送中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明体制改革专项小组等部门（xxxx年x月x日）。二级河道管理机构，采取日巡查、月通报、年考核以及不定期抽查相结合的方式，对河道保洁、绿化养护等涉河事务进行监督考核，确保河道长年整治美观。x月份以“零整改”的优异成绩，圆满通过全省首批“清三河”县（市、区）复查。荣获xxxx年度，全市“五水共治”工作先进县（市）区。
（二）水生态建设取得新进展。
水生态文明是生态文明的重要组成部分和基础保障，河流是水生态文明的重要要素，承载了浓厚的历史文化。我区通过对河道水环境、水生态、水景观等综合整治，打造留住“乡愁”特征的文化符号，小浃江、芦江、岩泰水系等主河道，在保证水利工程主要功能的前提下，按照宜弯则弯，宜宽则宽，和谐自然的思路，遵循老河道的自然走向，维护老河道蜿蜒曲折的流态，打造具有观赏、旅游、生态与周边环境互动的功能；有条件的河道，两岸各建有xx至xx米的绿化带，并设有亲水平台、健康漫步道、自行车道等，尤其是小浃江生态河道建设，获得省、市领导高度肯定，并成为市、区两级对外展示治水成效的靓丽名片。xx月中旬，x卫视新闻联播征集“最美家乡河”活动中，我区三条水系主干河道先后三次罕见地（分别是xx月xx日、xx月xx日、xx月x日）在x卫视新闻联播后“寻找最美家乡河”栏目播出。xx大河新建工程荣获xxxx年x省河道生态建设最佳示范工程，系xx市唯一一家（全省x家）。
（三）探索科技治水迈出新步伐。
随着“五水共治”工作的深入推进，我区农村、城区的截污纳管、接户纳管工作基本完成，全区基本告别劣Ⅴ水质，但与水功能区的水质要求还存在一定的差距。我区积极探索符合xx实际的科技治水之路，先后与x水科院、x大学xx理工学院等多家科研技术单位合作，探索科技生态治水新模式，从单一的工程治水向水生态整体修复转变。去年x条河道通过种植苦草、眼子菜、伊乐藻等沉水植物和放养螺、虾、鲢鱼等水生动物，构筑水下生态链改善河道水环境，成效明显。如泰山路南河水域基本呈现水体清澈透明，河底水草碧荫的美景，水质常年在Ⅲ类以上，个别月份达到Ⅱ类水质。我区积极汲取泰山路南河取得的成功经验，今年继续在中河四明山路支河及水流急、水体深的城区骨干行洪排涝主河道中河，探索开展水生态修复项目。连续五年，每年投入xx至xxx万元在全区河道放养各种鱼苗，改善水质，效果十分明显。
三、坚持建管并重、重建重管，高效利用，切实发挥水利工程最大效益化，促进经济社会发展。
（一）重建重管，扎实推进水利工程标准化管理，发挥水利工程最大效益化。
根据省、市水利部门的统一部署，加快建立和完善水利管理标准化体系，实现水利建设与管理能力现代化，实现由“重建轻管”到“重建重管”的转变，打造水利工程建、管、养一体化体系，提升水利工程的最大效益。成立推进水利工程标准化管理工作领导小组，完成上报xxxx年标准化实施计划。举办水利工程标准化管理培训班，召开创建工作推进会，明确创建内容、工作要点及节点要求。xx项工程的管理手册及管理平台投用，标识标牌制作安装完成。算山闸、七姓涂围涂工程南大堤、城湾水库相继通过市级标准化验收。
（二）监管同频，严格落实行业主管责任，强势推进质量安全工作。
强化质量意识，打造百年民生水利工程。质量是水利工程的生命线，是民生水利工程的根本所在。全区新建、续建水利基本建设项目均纳入质量与安全监督范围。严格执行质量监督程序，加强对质量行为的监督检查，工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重，算山闸扩建工程获评中国水利工程优质（大禹）奖，这也是迄今xx区水利工程建设首次获得的最高荣誉。强化安全意识，确保重特大安全事故“零发生”。时刻绷紧“安全”弦，编制“安全”网，确保安全责任的“零缺位”；对于存在安全隐患要求及时整改，严格执法，并建立“回头看”制度，确保安全隐患“零漏洞”。对安全问题“零容忍”，Gxx前期，做好前期排摸工作，对在建水利工地进行“地毯式”排查，Gxx期间，严格落实领导带班值守制度，确保xx小时不断人、不脱岗，确保指令畅通。压实责任主体、突出工作重点、严密风险防控，妥善处置涉水舆情，有效防止各类事件的发生。
（三）节水增效，严格落实最严格水资源管理，强力推进节水型社会建设。
今年，根据统一部署，将三项半权力已全部纳入x省政务服务网；按时办结行政审批xxx件，办件回访满意率xxx%，平均办件时间为x.x个工作日，大大低于我区规定的x个工作日办理要求。xxxx年顺利通过市政府对xx区“十二五”期间最严格水资源考核，并对提出的问题已进行逐项整改。积极推进节水型社会建设试点区工作，成立了以区主要领导为组长，发改、城管、农林及街道为组员的节水型社会建设工作领导小组，下设办公室在区水利局，目前已完成xx区节水型社会建设工作方案送审稿。我区xxxx年完成水土流失治理面积x.xx平方公里，完成目标任务的xxx%；加强水土防治监督管理，确保无重大水土流失现象发生。
四、坚持全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作，为水利事业健康发展提供坚强保证。
（一）强化党委核心领导力，打造“实干型”党委班子。
坚定理想信念，深入学习党的十八届以来中央会议精神和习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。强化法制思维，局党委中心组，坚持领导干部集中学法、定期学法、带头学法，聘请资深律师担任法治顾问，切实提高党员干部的法治思维和依法办事的能力。充分发挥党委核心领导作用，明确局党委的集体领导责任、明确局党委书记的第一责任和联系点责任制，形成了“重点联抓”、“实事联办”、“难题联解”、“队伍联建”的工作格局。为当担者当担，不断强化创业创新能力。树立“一盘棋”的思想，强化团队意识，班子成员间坦诚听取意见，相互支持配合，严格落实各项制度，做到用权有原则、决策讲科学、办事守规矩，握紧拳头，形成合力，打造水利铁军队伍。农村水利管理总站获xx市“五水共治”工作先进集体；质监站站长王叶琴被评为xx市“五水共治”工作先进个人。
（二）强化服务意识，教育宣传档案管工作取得明显成效。
有声有色开展“两学一做”专题学习。及时传达学习中央“两学一做”专题学习教育方案，制定《xx区水利局“两学一做”》教育方案，主题教育宣传海报荣获三等奖；开展“两学一做 话当担”活动，深入水利工程建设一线，解决施工过程中遇到的实际困难，全力推进水利工程建设，确保水利建设投资计划按时按质按量的完成。宣传、信息、档案管理工作取得新进展。完成党委信息xxx.x分，完成年度任务的xxx%；政务信息xx.x分，为年度任务的xxx%；在xx市水利局、x省水利厅主页发表水利信息xxx余篇，新华社、中国水利报、x日报、xx日报、x电视台、xx电视台采用稿件xx余篇，鼓舞了治水者的士气，全面客观地展示了我区“五水共治”工作成果。完成全局各类档案整理工作。
（三）强化底线意识，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。
全面贯彻落实中央 “八项规定”和省市有关规定，坚守“干部不能倒下，不能被抓负面典型”的“两条底线”，全面提升水利队伍形象。坚持“五个同步”制度，把党风廉政建设与水利业务一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，大力开展 “阳光水利”建设，推进全过程公开透明运行，确保水利工程资金、干部及生产安全。定期召开党组廉情分析会制度，分析研究带有倾向性、苗头性问题，并提出整改意见措施。圆满完成区委巡查组对我局的巡查整改落实工作，有效促进了我局党风廉政建设和反腐败工作。
五、存在的困难和问题
（一）水利建设投资力度还需继续加大，进度还需进一步加快。部分工程因政策处理、交叉工程影响等原因，进度滞缓。
（二）智慧水利建设程度需进一步提高。水利基础信息感知体系尚未全面形成，防汛、建设、工程运行等管理，缺乏统一的服务管理平台。
（三）宣传力度有待加强。防汛防台、水法、节水、护水、爱水、惜水的宣传，与目前的形势要求和群众的新期望还有一段差距。
xxxx年重点工作思路
一、进一步提升基层防汛抗旱和减灾救灾能力。牢固树立习近平总书记“不死人、少伤人、少损失”的防台理念，编制xx区洪水风险图及全区各村防汛防台形势图，落实群测群防机制和举措，完善各项防御措施，进一步提升防汛抗旱和减灾救灾能力，牢牢把握防汛抗旱主动权。
二、全面推行水利工程标准化管理。以习近平总书记提出的新时期治水方针为指导，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于全面推行水利工程标准化管理的要求，通过推进水利工程物业化管理，完善基层水利服务体系建设，创新小型水利工程长效管护机制，建立水利工程标准化管理考核机制等措施，继续加快推进水利标准化管理创建工作。
三、基本建立符合我区实际的节水型社会体系。从xxxx年开始，以创建节水型社会为平台，以落实最严格的水资源管理为核心，通过规范管理和制度建设，开展工农业节水、生活和城镇节水、非常规水利用、节水型载体创建、水资源管理信息化建设等系列工作，基本建立起符合我区实际和具有我区特点的政府调控、市场引导、各方参与的节水型社会体系，为在xxxx年前把我区建成节水型社会奠定基础。
四、深化五水共治，推进水利工程建设。坚持以人为本，人水和谐理念，深化五水共治，大力推进水利工程建设和水生态文明项目建设，夯实水利保障基础。xxxx年计划投资x.x亿元，谋划建设城区泵站、岩河拓普段整治、梅星河整治等一批水利工程项目，进一步推进芦江水系水生态文明、镇村级水环境整治、水系沟通、河湖库塘清淤等水生态项目建设，着力提升小浃江片河道环境；完成干岙水库等项目前期相关工作。
五、继续推进河湖管护体制机制创新试点工作。完善“河长”机制，建立科学合理的日常监管体系，初步建成小浃江河道长效管理示范区，切实提高xx区域河道科学管理水平。
六、进一步强化党风廉洁建设和反腐败工作。深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面落实“两个主体”责任，深入推进“两学一做”专题教育，切实肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，严格落实“一岗双责”要求，坚守“干部不能倒下，不能被抓负面典型”的“两条底线”，打造清风廉洁的干部队伍。
七、进一步强化档案管理工作。认真梳理档案资料，做好档案归档工作；严格落实保密制度，妥善保管秘密文件；按要求将需销毁的内部文件资料、普通文件资料、草稿、报刊杂志、档案、票据等非涉密载体，统一打包交市保密销毁中心集中处理。
