县交通局2024年交通发展工作年度总结与下一年工作部署
一、过去的一年成绩斐然
一年来，我们全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，深入推进“六争攻坚、三年攀高”行动，抓重点、补短板、强弱项，为全县的经济社会发展提供了有力支撑。
（一）“大前期”战略先行先导，项目储备快人一步。一年来，我们在前期工作中“借脑”谋划、“借力”推进、“借势”而上，各个重大前期项目均取得节点性突破。Gxxx岳井洋大桥及接线工程、Gxxx沿x线创业路路口至下蔡段及越溪二桥等项目完成立项，并通过工可评审，获得规划选址意见。Gxx沈海高速xx段拓宽工程、象山港高速二通道、甬金衢高速复线、两高联络线及xx下陈至深甽连接线列入xx市高速公路网修编规划。
同时，完成“十四五”规划课题《高铁时代下的综合交通网络布局研究》，启动“十四五”综合立体交通规划及中长期规划编制，初步完成重大交通前期管理办法。并在立项、选址、设计、预算、审批等环节建立了模拟修路制度，事先做好预判，根据工程进展难易程度来确定工程开工顺序，节省了大量人力物力。
（二）“大项目”建设保质保量，项目推进攻坚克难。在全国经济面临较大下行压力，全市交通经济指标有所回落的大背景下，我们通过努力构建项目投资、工程建设、要素保障的良性循环模式，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为依托，以“百日攻坚”专项行动为抓手，推动我县交通经济高速发展。全年完成县级有效投资xx.x亿元，市级有效投资xx.xx亿元，均超额完成全年计划。象西线梅林方前至深甽段和城逐线一期项目建成通车。尤其在“百日攻坚”期间（x～xx月），共完成投资x.xx亿元，月均投资同比提高xx.x%，其中x月份投资突破x.x亿元，单月投资体量环比上升xx.x%。并通过制定“一路一策”、“一点一策”等个性化方案确保交通重大项目无障碍施工。盛宁线力洋至胡陈段改建工程、杭深线xx站动车存车场一期工程、象西线桥头胡至深甽段改建工程等政策处理工作全线完成。尤其是合力攻坚突破了象西线河洪小桥段多年来的政策处理难点并顺利通车。
（三）“大交通”格局愈广愈深，管理机制不断完善。当前“一环八射三纵七连”的交通路网建设已基本完成，我们立足于打造xx南部桥头堡和毗邻甬xx区域重要交通节点的发展要求，重点保障“xxxx”项目推进。在整合了交通运输局、高速公路指挥部和重点工程指挥部的力量，通过信息互通和资源共享建立了一套适应当前大交通发展趋势的体制机制的基础上，我们又承接了渔船检验及休闲渔船的监督管理职责。组织又让我兼任县邮政管理局的“一把手”，下一步交通综合执法队也将逐步运作，正是为了进一步提升“大交通”理念的广度和深度。同时，结合此次机构改革工作进一步理顺交通系统内部的体制机制，提升交通运输发展质量，提高交通综合服务水平。
（四）“大安全”网络不断完善，服务保障水平全面提升。一年来，我们在日常行业安全生产监管工作中，认真做到第一责任人亲自抓安全、抓督导。严格落实安全生产主体责任，开展了岁末年初安全生产大检查、百日整治、消防安全大排查等一系列专项整治行动，并定期开展行业安全隐患排查整改，确保每条隐患形成整改闭环。同时，强化应急管理，完善各类应急预案，加强应急演练，做好队伍和物资准备，交通应急抢险能力得到有效提升。
（五）“大产业”布局提档升级，全产业链结构基本形成。一年来，县交通集团在交通项目的设计、建设、监理、运营等方面的全产业链结构基本形成。并积极开展花山、伍富综合功能服务站建设。结合Gxxx项目开发矿产资源，争取xx村矿山整治项目的开矿经营权，为完善交通全产业链提供了有力保障。
同时，随着交通国有企业改革稳步推进，市场化程度不断提高。县交通集团与市交投集团建立战略合作关系，拟投资x亿元，建成以绿色养护为核心，布局道路交通全产业链的综合交通产业园和配套xxxx吨级码头、仓库、堆场，可实现道路建设原材料、矿石产品、钢材等大宗商品存储、转运的港口物流区块，解决近期南部滨海新区物流量少、建设投资大、效益低的问题。县通过交通集团还通过银行贷款、融资租赁、发行债券等多种渠道，完善融资平台，拓宽融资渠道，完成融资近xx亿元，有力保障了我县的交通建设资金。
（六）“大家庭”氛围愈加融洽，合心合力打造交通铁军。交通系统是个大家庭，机构庞杂、人员繁多。局党委始终把全面从严治党工作同中心工作同研究、同部署、同考核、同落实，较好完成了党风廉政建设各项工作，全力推进“清廉xx”交通建设。一是健全完善“一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调”的工作机制，制定出台《xxxx年xx县交通运输局全面从严治党组织领导和责任分工》，层层签订和下发党风廉政建设责任书。二是认真贯彻落实廉洁自律、“三重一大”、“民主集中制”、财经纪律等各项规定，成立内控建设领导小组，做好专项资金监督和监管等工作。三是结合主题教育，通过举办“清廉交通·携手同行”廉政文化主题晚会，开展党风廉政“警示教育月”等活动，采用集中学习、网络培训、个人自学、邀请讲师上党课等多种形式，培训干部xxxx多人次。四是严格执行重大事项报告、出国境、移风易俗等相关规定，不断加大监督执纪力度，召开专题会议，组织全体干部集体学习重要精神和纪律规定，以近年来发生在身边的各类违法违纪案件为鉴，深入开展廉政谈话提醒，诫勉谈话xx人，处理县纪委转办的有关信访问题线索x件。
（七）“大系统”形象深入人心，防疫战疫彰显先锋本色。一年来，我们高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开设“大道学堂”周二夜学，从“学、思、知、行”四方面制定督学制度，设立党员学习卡，开展“交通系统大调研”、“守交通为民初心、担项目建设使命”立功竞赛、“立足驾驶岗位，争当示范标兵”等主题活动，党员干部素养不断提升，以“人民交通为人民，努力建设人民满意交通”为宗旨，用主题教育的实际成效，答好人民的问卷。
同时，在面对疫情时交通系统全体干部职工快速反应、多方联动，防疫战疫工作中彰显出了“先锋”本色。xx火车站检疫、国省道交通管制、xx火车站机场接驳、场站码头及客运车辆管理、交通企业复工复产等各个工作专班都紧张有序地有效运作，xxx多名“交通人”奋战在一线，确保了广大群众的安全出行，守好了xx的对外交通大门。期间有着很多感人肺腑的故事，涌现了众多的先进集体和个人，再次体现了交通工作者的先锋本色。
二、交通发展形势依旧不容乐观
我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到当前的交通工作中仍然存在不少问题和困难。一是在疫情的影响下，如何加快交通项目进度，提升行业管理水平，确保年度工作任务的顺利完成。二是在区域经济一体化日趋紧密的背景下，如何增强xx的交通枢纽地位，进一步打开xx的城市发展格局，融入xx沪杭甬都市圈。三是在xG时代已经到来，全球智能化时代加速前进的背景下，交通运输行业如何利用科技进步红利，实现智能化、智慧化、生态化的问题。四是在行业规模快速发展，业态模式迅速更新的情况下，交通产业如何优化布局，提档升级的问题。这些都我们绕不开、躲不过，必须直面、亟待解决的问题。
为解决这些问题，我们已经以目标、问题、结果为导向，开展了“大调研”活动，提出了对策，有的已经形成了方案。
第一要当好稳增长大局的先锋。交通基础设施建设有效投资和交通主要经济指标是服务全县稳增长大局的内在要求，全系统必须牢牢立足“先行官”的职责定位，以“攻坚倒计时”的觉悟担当，全力以赴冲刺“十三五”，抓投资、促建设，优服务、惠民生。
第二要深入贯彻新发展理念。切实把新发展理念作为指挥棒，立足xx交通实际，加快补齐短板，聚焦区域和行业发展趋势，加快建设综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通、满意交通，不断开创高质量发展新局面。
第三要加快建设智慧交通。积极跟踪xG、自动驾驶、区块链等技术在交通领域的应用，通过交通大数据中心建设，整合交通信息的汇聚、处理、发布、应用、展示，并对综合交通数据进行深度的分析、挖掘及应用，为领导宏观决策、行业协同管理、公众信息服务等提供支撑。
第四要优化交通产业营商环境。在外联上下功夫，在内优上提质量，推进国省干线公路升级改造，发挥交通对产业结构升级、区域空间布局的引领作用。深化“放管服”改革，打造优质便捷交通，为营商环境构建交通行业高地，打造智能化、个性化、便利化的交通服务品牌，补齐交通运输行业的营商环境短板。
三、未来的一年任重道远
根据形势分析，今年全县交通运输系统的总体工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实从中央到地方的各级会议精神，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，认真落实《交通强国建设纲要》，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，深入推动综合交通一体化融合发展，持续推进重点领域治理攻坚，牢牢守住安全发展底线，努力建设人民满意交通，确保“十三五”综合交通规划收官交卷，全面启动“十四五”，当好高水平全面建成小康社会的先行官。
（一）画好一个句号。“十三五”项目全面收官，“十四五”项目打好基础。xxxx年我县交通计划完成总投资xx.x亿元。重大项目xx个，总投资约xx.x亿元，xxxx年计划完成投资xx亿元。其中续建项目共xx个，总投资约xx亿元，xxxx年计划完成投资约x.x亿元，新开工项目共x个，总投资约xx.x亿元，xxxx年计划完成投资约x亿元。预备类项目共x个，总投资约xx.x亿元。重大前期类项目共xx个，总投资约xxx.x亿元。
（二）编好一个规划。出台“十四五”规划，保障“xxxx”项目节点性突破。立足长远谋划和控制，优化交通基础设施布局，全面谋划xxxx年前实施的重大交通项目，完成《“十四五”及中长期综合立体交通网规划》及《城乡道路交通专项规划》编制，出台重大交通前期管理办法。继续深化两高联络线、象山港二通道、甬金衢高速复线等三条高速公路的线位方案研究，并纳入省市高速公路网规划修编，争取将Gxx沈海高速xx至xx段拓宽工程、两高联络线等高速公路列入省市“十四五”高速公路网规划。完成Gxxx岳井洋大桥及接线工程、Gxxx沿x线创业路路口至下蔡段及越溪二桥等项目完成初步设计及施工图设计编制，深化火车站东延及疏港公路的线位方案研究。
（三）保障好一个主题。抓好交通惠民、便民、为民工程。一是推进公交都市创建工作。完善公交线网、首末站规划，优先开通中轴线快速公交、微循环公交支线，以安全、便捷、舒适的公交出行理念，推进“互联网+公交”发展，拓展网约公交业务，研发定制公交APP系统、创新公交定制化服务。二是做好客货运行业监管工作。强化重点企业监管，落实企业联系工作制度，督促企业落实主体责任。及时处置“两客一危”企业及车辆出现的安全隐患。强化各城乡公交企业考核，促进企业安全生产工作制度落实。尤其要重点做好老旧营运车辆淘汰工作。三是推进智慧交通二期建设，进一步拓展中心功能，优化平台架构及逻辑关系，扩展深化系统功能。提升交通系统运行效率和管理水平，为通畅的公众出行和可持续的经济发展服务。
（四）开展一个行动。抓好项目建设这一主责主业，确保完成年度建设投资任务。开展好xxxx年交通建设工程决战半年度政策处理大会战。瞄准计划节点，明确时间表、作战图，精细到每个月每个节点，把时间往前赶、把节点往前提，请各乡镇街道根据责任书内容，确保在上半年完成各项政策处理工作任务，保障交通项目无障碍施工，为下半年的全力冲刺打好基础，做好准备。
（五）理顺一套体制。平稳推进机构改革，深入推进“最多跑一次”。扎实做好机构改革的“后半篇”文章，全面理顺局交通系统内部各部门单位的职责关系，真正实现体系重构、机制优化、流程再造、效能提升。同时，根据“最多跑一次”改革的相关工作要求做好权力事项三级目录梳理工作，认真对照省市交通部门的三级目录进行梳理，及时调整和承接落地，有效解决事项在基层切实落地的“中梗阻”问题。并强化前阶段“最多跑一次”改革成果归纳总结及运用，有效落实各项改革措施。
（六）培育一个产业。优化综合交通产业环境，推动物流快递业提质增效。启动《xx现代物流业发展中长期规划（xxxx～xxxx年）》规划研究，明确xx物流业发展定位与发展方向，加强保税物流、制造业与物流业融合发展等研究。加快推进物流项目招商和企业培育，要实现在物流基地招商引资的“零突破”。推进物流业与农业、制造业等产业的融合发展，深化推进同城配送业务。
（七）强化一个引领。持续深化主题教育成果，严格落实管党治党主体责任，全面加强干部队伍建设。一是不断深化主题教育成果，坚持“人民交通为人民，努力建设人民满意交通”的宗旨，抓好“周二夜学”，丰富活动形式和载体，把深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神贯穿于理论武装工作，切实把广大党员干部的思想认识高度统一到会议精神上来，把力量凝聚到实现县委、县政府和局党委确定的目标任务上来。二是全力推进全面从严治党主体责任落细落实，做到快部署、快推进，聚焦问题短板，实行问题销号制，立说立行抓好整改落实，在交通系统内营造风清气正的政治生态。三是完善惩防体系，进一步强化制度保障。健全完善交通特色惩防体系，从承诺、预警、管理、监督、责任追究等重点环节入手，积极实施廉政风险防控的有效路径，努力把权力关进制度的“笼子”里。四是夯实队伍基础，规范干部选任程序，把重德行、重能力、重实绩、重基层、重发展、重公论的用人导向贯穿干部选拔全过程，为交通事业的良性发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。
