县审计局2024年财政审计工作总结及下一年工作安排
xxxx年工作总结
xxxx年以来,在县委、县政府和上级审计机关的领导下,xx县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全县中心工作,坚持监督与服务并重,改革与创新共进,充分发挥审计职能作用, 积极参与“创新破难奋进年”活动, 助力打造“两高”先行区、“五好”样板区建设。
一、抓主业,守好监督提效主阵地
我局完成审计项目xxx个,查出主要问题金额xxxxx.xx万元,其中管理不规范金额xxxxx.xx万元;审计促进整改落实有关问题金额xxxx万元;向公安、纪检监察机关移送案件xx件,x名违纪人员受党内警告处分;提出审计建议xxx条,被采纳xxx条,获得向县领导批示x篇次。
深化政策审计重落实,致力做好政策落实“督查员”。开展民办教育发展情况进行专项审计调查,发现民办教育财务监督缺位、培训经费提取不足、差别化扶持政策体系尚不健全等问题,促进《xx县进一步扶持社会力量兴办教育促进民办教育高质量发展实施办法》《xx县支教教师管理暂行办法(修订稿)》出台。全力配合省审计厅做好我县主要领导自然资源资产离任(任中)审计、工业固体废物和危险废物处置监管情况专项审计调查项目,建立网格管理体系,构建层级督责机制,在工作上抓协同强配合,与乡镇(街道)、相关部门单位做好互联互通,把好信息传输关,与审计组做好互联互动,把好信息反馈关,做到工作一项不漏,信息一个不错,高质量配合审计工作开展。
深化财政审计重质效,全力做好公共资金的“守护神”。树立“大财政”审计理念,将预算执行审计同经责审计、专项审计等相结合,审计发现非税收入xxxx.xx万元为及时上缴国库、专项经费支出进度慢、财政存量资金xxx.xx万元未盘活等问题,并促进相关问题整改落实,得到了县人大的高度肯定。开展了xxxx年度房屋安全管理资金专项审计调查,发现部分被征收房屋人纳入保险,造成资金浪费等问题,并提出合理化建议。
深化经责审计重规范,着力念好权力运行的“紧箍咒”。继续打造“任前告知+任中审计+离任交接”的领导干部经济责任审计模式,做到全程动态监控。已完成xx名领导干部经责审计,审计发现主要问题金额xxxxx万元,管理不规范金额xxxxx万元,增收节支xxxx万元,《xx县xx镇党委书记葛欢善同志、原镇长张畅芳同志任期经济责任审计》项目获得市级表彰审计项目。持续推进“领导干部履行经济责任重点风险防范清单xx条”培训教育,做到告知在先,防控前置,促进领导干部依法履行经济责任,不断提高经济管理能力和水平。
深化投资审计重转型,努力做好民生工程的“监督者”。完成xx村地块改造居住小区六、七、八、九期工程预算执行情况、宁东区块xx地块小区项目竣工决算、兴宁北路(外环路—桃源路)改造提升二期工程和杨溪治理工程跃龙大桥至杨溪出口段防洪堤工程预算执行情况审计审计,推进Gxxxxx西店至桃源段公路工程PPP项目全过程跟踪审计,变事后监督为全程跟踪与事后监督并进,变重资金绩效为重过程管理、机制完善与资金绩效提升同行。
深化农村审计重特色,奋力做好美丽乡村建设“助推器”。农审工作“一轮抓规范、二轮抓提升、三轮抓整改”,做到年年有重点,轮轮有新意,一轮上一个台阶,审计村级资金xx.xx亿元,审计资产金额xx.xx亿元,项目连续x年获得省内审优秀项目荣誉,审计人员参与《工程项目内部审计操作实务》一书编写工作。持续推进审计报告网络公开工作,村民依申请公开件数与去年同期相比下降xx%;持续推进农审年度项目问题通报工作,促进乡镇(街道)、相关部门加强村级财务管理,抓好审计整改落实。同时推进以案说法和教育培训活动,农审中心连续x年被评为县事业单位年度考核优秀单位。
深化内部审计重指导,大力做好源头防控“服务员”。编制计划重统筹推进。年初就制订年度内审计划,统筹谋划全年工作重点,做到点面结合,全面覆盖,并推进内审与国家审计协同推进,通过审计带动内审队伍业务提升。强化督查重考核推进。建立《xx县内审协作单位联系清单》,明确了x名“内部审计指导员”,开展“一对一”服务;将内部审计工作纳入年度目标考核体系,加强日常内审调研督查工作,实现动态管理。丰富活动重内审文化。开展“三个争创”活动,鼓励内审人员立足岗位争创一流佳绩,x篇内审论文、案例在省市内审评比中获奖;借xx市内审辩论赛的契机,组织参与辩论赛,进一步推进内审文化建设。
二、促统筹,下好整合提升一盘棋
按照《审计署关于做好审计项目审计组织方式“两统筹”有关工作的具体措施》《x省审计厅关于贯彻落实审计项目审计组织方式“两统筹”工作的实施意见》精神,着眼审计项目计划龙头导向作用,发力部门协作关键环节,打通资源整合瓶颈制约,以“三个联通”构建“大审计”格局。
上下联通立框架。树立“大家”意识。在组织上服从上级审计机关统一安排,严格按照省厅项目计划编制统一要求,按时报送年度项目计划报表。上级要求开展的坚决全力配合,如今年省审计厅开展的我县主要领导干部自然资源资产审计项目和固废审计项目,我局全力配合,切实增强服从上级审计机关领导的政治意识。立足“小家”实际。围绕县委县政府关注的重点、社会关注的热点、群众关心的焦点,集中统一到服务县委县政府工作中心、服务经济社会发展大局这个总目标上来,做到有重点的全覆盖。在项目安排上,以“三大平台”机制,扩大审计覆盖面,力争“一审多项”“一审多果”“一审多用”。如以经济责任审计全覆盖平台统筹安排项目,对乡镇领导干部开展经责审计时,与预算执行情况、财政决算审计、下属企业审计有机结合,以x+N的形式统筹实施。
左右联通强协作。注重与纪委监察委、组织、公安、人事、财政、国土等相关部门横向沟通,结合部门单位的年度计划,做到工作同步部署、同步推进、同步检查。如构建巡审结合机制,县委组织部推行“组工干部全员落实+审计”模式,县编委办在经责项目中派员联合实施人员编制情况审计检查,强化了部门间协同配合、齐抓共管,确保了审计问题的即时报送、及时告知、动态监控。
内外联通抓共享。打通科室壁垒。在安排科室审计项目时,实施“捆绑式”“嵌入式”项目审计方式,如经责审计中关注“三公经费”审计、财政预算执行情况审计、财政决算审计等。推进科室审计项目互通互动,打破科室之间的壁垒,加大各业务领域审计项目融合力度,促进审计资源、成果共享。借力购买服务。针对审计人少事多的矛盾,我局采用购买社会服务的方式,“借智”“借力”,一方面强化对社会中介的指导培训,另一方面又学习他们的专业长处,做到相辅相成,相得益彰。今年安排xx个农审项目实施社会中介审计。携手内审资源。继续以“一行业一标准,一项目一方案”的方法,推进分行业组织内部审计人员参与国家审计,引导内部审计与国家审计协作而行,抽调x名内审人员参加专项审计调查项目审计。
三、强规范,打好质量提档攻坚战
以程序规范为有章之法。审计质量是审计的生命线。重组织引领,提档质量规范。成立局长挂帅的审计工作规范化小组,统筹运作审计规范化工作,各分管局长在齐抓共管的基础上,分线推进,变“单线作战”为“协同作战”;开展季度项目汇报例会和审计项目评审会活动,统筹全局力量,做到问题面对面,对策点对点,变“单兵作战”为“集团作战”,并强化动态监管,提升审计规范工作执行力。定文书模版,提标操作程序。针对程序、文书格式不一致情况,集中全局之力,分科室制订相关审计项目文书模板及操作程序模板,提升项目审计规范性。
以质量检查为有力抓手。没有质量检查之手推进,提升工作质量就是空中楼阁。强化问题导向,以上年度审计执法检查活动发现问题设立清单,一项一项抓落实。以上级审计机关质量检查标准为准绳,开展xxxx年审计项目质量检查活动,做到学习标准、仔细自查、交叉检查、相互交流,全力抓好问题整改工作。
以整改提升为有效支撑。“审而不改,不如不审。”抓督查督办促整改。县人大常委专题听取县政府关于财政同级审发现问题整改情况汇报,要求县审计局就屡审屡犯问题开展专题研究,将整改落到实处,抓出实效;县政府督查室将审计整改落实督查列为督查重点工作,开展第二次全面督查工作,强化“督查+审计”合力,代县长滕安达高度重视,批示要抓好整改落实;县委组织部部长专题听取经责审计工作报告,并持续推进“组工干部全员落实+审计”工作。抓工作考核促整改。将审计整改纳入年度目标考核体系,以考核指挥棒提升被审计单位提升工作重视程度。抓“五项清单”促整改。建立“问题清单”“整改清单”“责任清单”“成果清单”“公开清单”,压实责任、销号整改,打造透明审计。推进审计结果公开xx件,xx家被审计单位公开审计整改落实报告,促进被审计单位制定、完善规章制度xx条。
四、压主责,吹好队伍提质集结号
夯实政治之本,提升政治定力。坚持把党的政治建设摆在首位,以强烈的使命担当抓好意识形态工作,构建层级督责机制压实全面从严治党主体责任。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展x次集中研讨学习活动;领导班子下基层调研超xx次,完成调研报告x篇,x篇论文市级获奖;赴山洋革命根据地纪念园、柔石故居开展初心之旅;组织观看《我和我的祖国》《不忘初心学党章》《难忘初心》《学榜样、践初心》等影片和视频;对照党章党规找差距,检视问题xx个,并以“钉钉子”精神抓落实,全面完成xx个问题整改。开展“牢记初心使命、勇于担当奉献”专题教育实践活动,推进“温故知新,知行合一”学习实践活动,开展“三问三查”大讨论,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入学习党的十九届四中全会精神,学习贯彻中央、省委、市委审计委员会会议精神,筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,深刻把握新时代对审计工作和审计干部赋予的新使命。深入开展“组织力提升”工程,农审中心支部荣膺县先进基层党支部称号。
弘扬清廉之气,建设清廉审计。压紧压实党风廉政建设主体责任,驰而不息抓好“四风”整治,持之以恒落实“执行中央八项规定及其实施细则精神”,一以贯之执行“审计‘四严禁’工作要求和审计‘八不准’工作纪律”,深化清廉审计建设。坚决把纪律和规矩挺在前面,以“十个一”活动推进“警示教育月”活动。扎实推进审计集中整训活动,开展“五治理一提升”活动,开展廉政风险岗位防控、专项防控、重点防控工作,排查廉政风险点xx个,并以点对点的形式制订防控措施xx条,切实将权力关进制度的“笼子”。强化以案说法,深入开展警示教育活动,组织学习省纪委下发忏悔录选编,市纪委下发警示读本以及《xx市领导干部经济责任审计典型案例》,参观象宁抗暴基地等,筑牢廉政防线。
大兴实干之风,提升审计形象。注重专业能力和专业精神培养,结合审计大讲堂、正学大讲堂、审计专题培训等载体,以兼收并蓄的胸怀善借他力,一年来参加培训人数超xxxx人次;开展“审帮扶”活动,参与“百家机关村村帮”“五水工作”“垃圾分类”活动,帮扶结对xx镇xx村,推进xx村道路硬化工程和公厕项目、xx村村庄道路拓宽修缮项目,涉及资金近xxx万元,慰问xx户困难群众,送上慰问金xxxxx元,以实干担当的拼劲激发活力;投身“党群同心圆”活动,参加活动超xxx次,人均xx次,结对x名贫困学子,捐款xxxx元,参加“情暖晴隆之课桌圆梦”现场志愿活动中,认领微心愿xx个,购买爱心物品xxxx元,积极关注社会扶贫网,助教、助医、助困xx件次,以无私奉献的精神喷发热力。
xxxx年工作安排
xxxx年,xx县审计局将全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神和中央、省、市审计委员会会议精神,按照县委、县政府和上级审计机关的决策部署,扎实推进审计全覆盖,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
一、抓党建统领,推进组织提升工程
突出从严治党主责。坚持把党的政治建设摆在首位,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实从严治党主体责任。注重以上率下,以领导干部“关键少数”带动“绝大多数”,不断增强党员干部的“政治免疫力”,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
突出主题教育主线。按照中央、省市县和上级机关的统一部署,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,尤其是进一步突出抓问题整改落实的成效,提升主题教育成效。深入推进党的十九届四中全会精神的学习贯彻,促进审计干部把稳思想之舵,牢记为公之心,践行为民之行。
突出支部建设主调。扎实践行新时代党的组织路线,“推动基层党组织全面进步、全面过硬。”进一步提高党支部建设的标准化规范化水平,持续推进“组织力提升”工程,开展“一支部一特色”活动,有力发挥其战斗堡垒作用。
二、抓审计主线,推进工作提档工程
抓统筹,转思路,推进审计监督全覆盖。围绕上级审计机关要求和县委县政府关注的重点,合理安排审计项目,统筹安排审计资源,进一步加大购买社会服务力度,着力探索国家审计与内部审计协作模式,有重点地推进审计全覆盖。在审计中找准问题,针对性提出建议,为县委县政府决策和风险防范提供有力支持。
抓主业,促进位,提升审计监督质效。持续推进政策跟踪审计、领导干部经济责任审计、投资项目审计、国企审计、村级审计,对工程项目竣工决算滞后等问题开展专项审计调查。提炼归纳审计发现的普遍性、典型性、倾向性问题,促进被审计单位规范管理。推进“审计进位”工程,通过“三问三比”(“问审计初心比服务进位”“问审计业绩比质效进位”“问业务学习比能力进位”)活动,做到与自己比、与他人比、与先进比,切实树立进位意识、精品意识,提升审计质效。进一步推进审计整改工作,通过目标管理体系考核、联合督查落实、结果公开和“五项清单”机制等方式大力推进审计整改落实工作。
抓规范,重创新,提升审计管理效能。推进审计规范化建设,严格审计现场实施时间和过程管理,推进审计项目提速工程。开展审计执法检查,促进问题整改落实,推进审计质量提质工程。强化审计项目审计组织方式“两统筹”工作,力争做到点面结合、资源统筹、健全机制,创新审计组织方式,推进“科技强审”工作,推进审计方式提档工程。持续推进“项目+专报+课题”审计组织形式,推动实现“一个项目+三份报告”(审计报告、审计专报、审计调研报告)提升审计效用;要借助领导批示、审计整改联合督查小组、领导干部经济责任审计联席会议的力量,以更高层面、更强力度推动审计整改落实;加强专报、调研报告、信息宣传等成果的深度开发,做好县委县政府参谋助手,推进审计成果提升工程。
三、抓队伍根基,推进素质提升工程
加强审计职业化建设。结合事业单位改革工作,推进干部配强培优。坚持“内强外引+一线考察”理念,开展审计队伍素质提升工程,以集中化整训、菜单式培训的方式,推进青蓝工程和岗位培训工作,加大科技强审力度,推进计算机审计、大数据审计培训,加强审计人员问题查证能力、综合文字能力、数据应用能力、沟通协调能力培养,建设一流的审计队伍,打造干净担当钢铁之师。
加强清廉审计建设。推进“清廉审计”建设,进一步加大正风肃纪力度,推进廉政警示教育,健全完善审计廉政监督机制,严格执行“审计‘四严禁’工作要求和审计‘八不准’工作纪律”要求,确保审计干部廉政从审,依法审计。
加强审计形象建设。推进“亲清审计”建设,积极参与“百家机关村村帮”“党群同心圆”等活动,推进审计服务为民工作,进一步塑造审计队伍形象。