区民政局2024年城乡社区建设工作总结及2024年工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，x区民政局在区委、区政府的正确领导下，扎实履行单位职责职能，坚持改善民生、为民解困，各项工作有成效、有提升、有进展、有突破，较好地完成了年初既定目标。
（一）救灾救济工作有成效。
1、深入推进低保工作。坚持应保尽保，应退尽退的原则，将符合条件的困难群众纳入最低生活保障中。全年新增低保对象xxx户xxxx人，因死亡和家庭经济状况不符合政策等原因取消低保对象xxxx户xxxx人，全年累计发放低保救助金xxxx万元。着力推进低保边缘户审批认定，全年共审批低保边缘户xxxx户xxxxx人，与低保对象人数比例基本达到x：x。
2、积极推进医疗救助工作。加强对医疗救助政策的宣传落实，将精神残疾人服用基本抗精神病药、恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析等情况的门诊治疗，以及困境儿童、肇事肇祸精神病人等群体列入重点救助。全年共救助 xxxxx 人次，发放医疗救助xxxx万元，有效缓解困难群众看不起病的问题。
3、全面推进“救急难”工作。全年临时救助xxxx 人，发放救助资金xxx.x万元（包括乡镇街道），切实发挥了托底线、保基本、救急难的重要作用。加强对困难户的走访慰问工作。春节期间，走访慰问五保对象、困难户近xxxx户，发放慰问金、救济款xxx万元及被子、大米、油等慰问品，确保困难群众温暖过节。
4、着力推进儿童福利和慈善工作。全区共救助孤困儿童xxx人，发放孤儿和困境儿童生活费xxx万元，实施“添翼计划”残疾儿童x人次。开展“邮善邮乐”网上慈善超市建设试点工作，建成线下慈善超市项目x个。完善儿童救助机制建设，出台《困境儿童基本生活分类保障实施方案》、《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》
5、强力推进防灾减灾救灾工作。一是加强避灾安置场所规范化建设。xxxx年完成新建避灾点xx个，达到省市建设任务数xxx%，实现地质灾害隐患村服务保障全覆盖。对已建的xxx个避灾安置场所进行全面整改提升。联合区财政出台了《x区避灾安置场所规范化建设资金补助办法》，明确避灾安置场所建设、资金补助和使用标准，进一步加强规范化建设。二是加强防灾减灾救灾宣传。通过搭展台、摆展板、拉横幅、发放宣传资料等方式，向居民普及防灾减灾知识，提高广大群众的防灾减灾意识和自救能力。同时，对全区新任的灾害信息员进行了业务培训。三是加强综合减灾示范社区创建。xx镇xx村（社区）和万象街道xx社区分别申报了创建省级、国家级综合减灾示范社区。
（二）养老服务工作有成效。
1、加快推进养老设施建设。推进日间照料中心建设。新建成x个城乡日间照料中心，完成年初任务数的xxx%，x个示范性城乡照料中心建设基本完成。推进民办养老院建设。大港头善安养老院完成许可，联城镇路湾养老院和雅溪镇库头幸福院正在改建装修中，项目完成后，可新增床位xxx张左右。推进敬老院公建民营建设。确定郑榴娟第二敬老院为x区公建民营单位，目前正向相关单位征求公建民营方案。
2、不断提升养老服务水平。加强信息化建设。被列为全市养老服务与管理信息系统录入试点单位，完成老人信息录入约x.x万条，完成率xxx%。拟在xx街道试点智慧社区建设。加强机制建设。印发《x区养老服务补贴制度实施意见》、《实施方案》。对低收入家庭中失能失智老人、空巢老人等困难老人分档实施养老服务补贴。制订《xxxx年为老年人办实事意见》和《x区老龄事业发展“十三五”规划》，进一步提升老龄工作水平。加强为老服务工作。组织为期一周的养老护理员培训，不断提升业务能力。积极开展走访慰问高龄困难老人、百岁老人活动，送上慰问金xx万元，慰问品xxxx份。为全区x.xx万名xx周岁以上老人购买意外伤害险，xx位老人因意外伤害共获赔x.x万元。对城区四个街道xxx名xx周岁以上困难老人免费安装“一键通”手机，积极开展“孝文化”三进、“敬老月”主题活动等，丰富老年人生活。启动 “xxxx年x省特困老人社工示范项目”，与康乐家综合养老服务中心签约，对城区xx名xx岁以上特殊困难老人开展一对一个性服务。
（三）优抚、安置工作有成效。
1、开展形式多样的走访慰问活动。春节、八一等重大节日期间，区四套班子、民政局、乡镇等层层组织，对部队、军休所、重点优抚对象开展走访慰问活动，送上慰问金xx万元，慰问品价值x万元，发放春联xxxx副，年画xxxxx张。
2、有效推进退役士兵就业安置工作。连续五年组织退役士兵职业技能教育和培训工作，促进士兵就业，今年参加区组织免费培训xxx人。举办退役士兵欢迎会暨专场就业招聘会，xx余人当场达成就业意向，为退役士兵顺利就业搭建了平台。
3、全面落实各项优抚政策。完成城乡一体化自主就业退役士兵经济补助调标工作，对xxx名退役士兵发放自主就业经济补助资金xxx万元。调整义务兵及其家属优待金标准为xxxxx元，较xxxx年提高x.x%，对xxx名现役义务兵发放优待金xxx万元。及时足额发放抚恤优待补助金，对全区xxxx名优抚对象累计放发放优抚金xxxx万元。切实关心军休老同志生活，认真落实好“两个待遇”。妥善处理优抚对象上访问题，加强节日及各重大会议期间的值班 工作，切实维护社会稳定。
（四）城乡社区建设有提升
1、加强基层组织建设。历时两个多月，全面完成了xxx个村和xx个社区的换届选举工作，共产生新一届村委会成员xxx人，社区居委会成员xxx人。组织对新一届村社两委干部和社区专职工作者进行了素质培训，进一步提升基层干部履职能力。
2、加强基层民主x。进一步规范村级事务民主决策机制，及时修订《村民x章程》和《村规民约》，并开展了十佳村规民约评选活动。全面推行党务公开、村务公开、财务公开三公开，充分发挥村务监督委员会、党员群众的监督作用。根据《关于推进城乡社区协商的实施办法》文件精神，加强城乡社区协商，进一步深化基层群众x，基本形成协商主体广泛、内容丰富、程序规范、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。
3、加强社区服务管理。一是继续开展“幸福社区”创建。修订完善《x区创建幸福社区实施方案》，xx个社区完成“幸福社区”申报工作。连续七年开展邻里节活动，不断促进睦邻友好关系，全年共开展xxx场，x万多人次参加。开展“十佳社区服务品牌”评选，xx社区、xx社区等被评为“十佳服务品牌”。二是完善社区服务设施。积极推进社区服务用房建设。xxxx年，接官亭、梅山等x个社区已交付使用。全力推进农村社区分类提档升级，完成了x个农村社区服务中心的提档升级，落实资金xx万元。三是深化xxxxx市民服务中心服务水平。中心收集整理信息x万多条，全年累计接到市民求助电话xx.x万个，回访满意率xx.xx%。开展免费送服务进社区活动x场，“小荷”志愿服务活动xx次。
（五）社会专项事务工作有提升。
1、社会组织登记管理工作有序开展。简化社会组织登记程序，办理直接登记社会组织一家。全年新增社会团体 x家，民办非企业 xx家，注销 xx 家。截止到目前，在我局登记的社会组织共 xxx家。社会组织年检工作全面完成。开展xxxx年度社会组织等级评估工作，评定级社会组织x家，级社会组织x家，不断推动社会组织在社会管理和服务方面发挥有效作用。
2、社团清理整顿工作顺利完成。共注销社会团体x家，xxx名干部辞去社团兼任的xxx个职务，xx名干部办理了兼职审批手续，x个社团（区慈善总会除外）于x月份开始停止发放补贴。通过此次清理整顿，规范了干部兼职和取酬行为，促进了社会团体的规范、有序、健康发展。开展行业协会商会与行政机关脱钩工作，xx家行业协会商会已完成脱钩，进一步激发行业协会商会内在活力和发展动力，提升行业服务功能。
3、收养和婚姻登记更趋规范。积极开展婚姻登记示范窗口创建。加强《婚姻法》、《妇女维权法律读本》等法律宣传，组织志愿者开展离婚前劝导和婚姻家庭辅导，促进家庭和谐。xxxx年共办理收养登记xx件，解除收养登记x件。全年共办理结婚登记 xxxx对，离婚登记xxxx对，补发婚姻登记证xxxx件。
（六）殡葬改革工作有提升。
1、加强骨灰跟踪管理。全年实行骨灰跟踪xxxx例，其中：骨灰安放在区级公墓xx例，村级公益性公墓xxxx例，经整治合格的已建私墓xxxx例，市殡仪馆保管寄存xx例，骨灰跟踪管理率达xxx%。
2、加强三沿五区坟墓整治。重点突出“xxxx”工程，全面开展查漏补缺工作，对整治后反弹的坟墓进行补种苗木和覆土，进一步提升整治效果。全年共提升整治坟墓xxxx座，绿化覆盖或深埋xxxx座，绿化植树x.x万株，整治率xxx%，合格率达xx%，青山白化现象得到明显改观。
3、加强村级墓地规范化管理。开展辖区范围内公益性公墓年检工作，及时清理整顿问题公墓，把承包给个人经营管理、存在问题较多、群众反映较大的单位作为工作重点，加强业务指导和监督检查，采取有效措施进行整顿，严防超规定标准建造墓穴、违反公益性原则乱收费等违法违规行为的发生。
（七）项目建设有突破。
列入x区xxxx年基本建设项目投资计划的有 x个项目，其中实施类x个，前期类x个，xxxx年计划投资xxxx万元，实际完成xxxx万元。其中：区级公益性生态公墓实行了设计单位的重新招标，完成了道路路基工程的施工；桑垵安置公墓二标段完成了总工程量的xx%；郑榴娟第二敬老院改造工程基本完工；区级老年服务中心项目于今年x月立项，已完成了水保、环评、选址、用地预审、可行性研究报告的审批，目前正在办理建筑设计方案审批；幸福敬老院改建项目正在选址中。
（八）“最多跑一次”改革有突破。
梳理公布“最多跑一次”办事事项xx项，其中xx个事项实现“最多跑一次”，xx个事项实现“零上门”， 审批服务便民高效，xxxx年共办理行政许可xx件，行政审批事项xxxxx件，服务事项xxxx件。老年优待证的办理事项从原来的“现场受理、统一制作、快件送达”工作模式提升为直接扫描提取身份证信息（照片），现场制卡，即办即领，同时，在各乡镇、街道安装老年优待证制卡设备，实现提速增效。除内地居民婚姻登记事项（场地条件限制）外，所有事项均已进驻中心，每个事项均制定公布了标准化规范化的办事指南。
（九）党风廉政建设有突破。
坚持全面从严治党，认真执行“三重一大”制度和民主集中制。以区委巡察为契机，认真梳理党的领导、党的建设、全面从严治党等方面问题，全力抓好整改提升，追回历年来违规发放的低保金、加班补贴、评审费等xx.x万元，完善制度建设，印发《x区民政系统财务管理制度》、《x区民政局公务用车使用管理办法》等系列制度，对下属单位实行会计集中代理。加强民政队伍建设，严格执行干部选拔任用相关规定，提任股级干部x名，平均年龄xx岁。通过“两学一做”学习教育，中心组学习等形式，加强对干部职工的教育，营造风清气正的民政干部队伍，积极推进全国文明城创建、五水共治等区委、区政府中心工作。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，x区民政工作将认真学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神，积极开展“两学一做”学习教育活动，突出民生工程，加大创新力度，主动顺应、积极作为，全力推进全区民政事业科学发展。
（一）抓社会救助促兜底保障。
1、加大社会救助力度。加强业务学习和培训，加大民政救助政策宣传力度，推进儿童福利、留守儿童关爱保护政策的落实，保障基本生活。
2、加大救灾减灾防灾力度。持续加强避灾场所规范化建设，新建、改建避灾安置场所xx个。修订《x区自然灾害救助应急预案》。
（二）抓养老服务促民生改善。
1、抓服务质量提升。贯彻落实市政府即将出台的《x市提升养老服务质量三年行动实施意见》，积极争取资金，在政策扶持、设施建设、资金补助等方面精准发力，重点保障失能失智老年人群体的长期照护需求。推进农村敬老院改造转型，打造农村区域性综合养老服务中心，补齐农村养老服务设施短板。发展社区嵌入式小型护理机构，融合社区日间照料和居家上门服务功能，实现养老离家不离社区。建设一批具备日托、全托和康复护理等功能的示范性照料中心。继续开展养老院养老服务质量提升工作，着力破解养老机构安全隐患、设立许可、服务质量、队伍素质等突出问题。
2、抓服务形式创新。建立养老机构与医疗机构业务协作机制，支持有条件的养老服务机构内设医疗机构，或与周边医疗机构建立医养合作机制，力争全区所有养老机构和照料中心实现医养结合。继续推动郑榴娟第二敬老院公建民营项目。通过公开招投标方式引进专业第三方，努力提升养老院整体服务水平。
（三）抓社区建设促基层民主。
1、健全社区工作机制。争取出台《社区专职工作者工资福利调整方案》，按照省定要求配备社工，扩大社工队伍，提高社工福利待遇。修订完善《财务管理办法》，出台《加强社会工作专业人才队伍建设的实施办法》，通过政策规范社区管理，推动我区的社区与社会工作。抓好社区社会工作室建设，新建社区社会工作室x个，创建示范社区社会工作室x个。
2、继续创建“幸福社区”。以幸福社区创建为抓手，以“邻里节活动”、“银邻互助”、 “志愿者服务”载体，健全社区群团组织机构，发挥群众性社团组织作用，提高社区的综合服务管理水。强化和完善xxxxx完善平台系统建设，新增微信服务功能，以提高工作效率，提升服务品质。争取xxxx年再创x个幸福社区。
3、加强农村社区建设。结合村规模调整及农村社区布局调整情况，在资金允许的前提下，重点扶持若干个条件成熟的农村社区做好规范化提升工作。加快推进“城乡社区协商”，完善基层社会治理。
（四）抓专项事务促社会和谐。
1、健全双拥工作机制。积极探索新社会组织、新经济组织的双拥共建工作机制，树立行业拥军品牌，推陈出新，开创x双拥新局面。探索通过购买服务等方式，创新优抚服务模式引导社会力量参与优抚服务，为优抚对象提供更好的服务保障。
2、加强社会组织登记管理。强化对社会组织的监管和引导，确保其资质健全、依法开展社会服务。充分发挥社会组织在社会经济发展中的重要作用，重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织。
3、深化殡葬改革工作。以推行节地生态安葬为抓手，继续抓好骨灰跟踪管理，建立骨灰安葬（存放）登记制度，对乡村公益性公墓接纳骨灰按照“二单一证”制度进行规范管理。以公益性墓地年检为载体，加强村级益性公墓规范管理，禁止跨区域购买墓穴，严控墓穴出售价格，加大财政对村级墓地建设的支持力度。继续加强青山白化治理，对重点区域进行覆土和全面提升坟墓整治效果。规范城区文明治丧活动，革除丧葬陋习，全面提升文明城市形象。
