区科技经信局2024年上半年科技创新工作计划
一、上半年科技创新目考指标完成情况
（一）全社会研发投入强度
1、完成情况
据区统计局反馈，xxxx年我区有研发投入的企业xx家（在地口径，下同）、研发投入总额x.xx亿元（企业上报数），较xxxx年有研发投入的企业xx家、研发投入总额x.xx亿元（企业上报数）分别增长x%和xx.x%。高校和科研院所研发投入总额x.x亿元（上报数），较上年增长xx%。预计我区xxxx年研发投入占GDP比重x.x%以上（核定数）。
2、存在问题
一是工业企业研发投入增长缓慢。据统计，xxxx年至xxxx年，我区规模以上工业企业研发投入总额分别为xxxx万元、xxxx万元、xxxxx万元、xxxxx万元、xxxxx万元，增幅不快。主要原因是我区工业企业多为中小企业，经济实力和竞争力不强，研发投入不足。
二是近年来GDP增幅较快。研发投入强度考核的是全社会研发投入占GDP的比重，近年来虽然我区研发投入年均增长xx%以上，但因同期GDP增幅较快，导致研发投入强度占比增幅较低。
三是统计部门核减力度极大。xxxx年我区规模以上工业企业研发投入x.xx亿元（上报数），统计部门核定数为x.xx亿元，净核减xxxx万元，且不能掌握分企业核减数和具体情况。
3、下步措施
一是加强与统计部门的沟通协调和跟踪对接力度，形成企业研发投入统计工作合力。二是切实加大对科技型企业研发投入的扶持力度，重点在科技项目申报、研发投入补助等方面给予优先支持，鼓励引导企业加大研发投入。
（二）高新技术企业数
1、高新技术企业培育库建立情况：按照初创期、成长期和成熟期分类归档，完善高新企业培育库，至目前入库企业已达xx家（初创期xx家、成长期xx家、成熟期xx家）。
2、高新技术企业申报情况：今年我区第一批新申报高新技术企业xx家，通过认定xx家；重新认定x家，通过认定x家。
3、存在问题
我区高企培育申报工作存在的主要问题有：共性方面，一是高企申报条件较高。主要是知识产权、研发费用占比等方面要求严格，多数企业难以达到标准；二是政策扶持力度有待加强。从国家政策扶持层面看，目前高企享受的研发费用加计扣除政策已扩大到拥有研发费用的全部企业。高企xx%企业所得税税率也远高于小微企业的x%和xx%。对高企的优惠政策已不及小微企业。从市、区层面看，重新认定高企奖励支付中介和会计师事务所费用后所剩无几，导致部分高企复审意愿不强。个性方面，我区工业经济总量不大，高企培育潜力不足。目前我区规模以上工业企业xx家，其中高企数占比超过一半，申报潜力受限，且近年来招商落地的工业企业仍处于建设、发展阶段，需花大气力培育，短期内申报高企难以达到要求。
4、下步措施
一是加强宣传。组织人员和中介机构一起赴科技型企业做好高企政策宣传和培育申报指导服务工作。二是突出重点。以规模以下工业企业和互联网企业为重点，全面挖掘高新资源潜力。三是压实责任。已出台我区高企三年倍增计划及xxxxx年推进工作方案，将新增高企数和高企培育企业数实行目标、责任分解，作为各镇、街道政府目标管理考核科技工作指标的重要内容，鼓励各镇各街道加大高新技术企业培育和扶持力度。四是梯次培育。按照初创期、成长期和成熟期分类归档，动态调整完善高企培育库。
（三）高新技术产业增加值
1、完成情况
今年x-x月我区高新技术产业增加值同比增长xx.x%，高于全市平均增幅x.x个百分点，位居全市首位（与黟县并列）。区属xx户纳入高新产值统计的规上工业企业高新技术产业产值同比增长xx.x%。
2、存在问题
一是部分重点企业产值下降较大。今年x-x月我区纳入高新产值统计的规模以上工业企业xx家，有x户企业产值下降较大。其中产值下降主要原因为产品订单下降的企业有x户：泰客轨道（同比增长-xx.xx%，同比减少xxx万元）；容宇五金（同比增长-xx.x%，同比减少xxx.x万元）、金凯博线缆（同比增长-xx.x%，同比减少xxx.x万元）、xx有限公司（同比增长-xx.xx%，同比减少xxx.x万元）；其次，产值下降主要原因为产品未纳入政府药品带量采购目录的企业x户：中皇制药（同比增长-xx.xx%，同比减少xxx.x万元）；产值下降主要原因为内部管理经营问题的企业有x户：天目薄荷（同比增长-xx.xx%，同比减少xxxx万元）、xx有限公司（同比增长-xx.xx%，同比减少xxx.x万元）此外，部分企业生产经营情况虽有所好转，但疫情对稳增长的影响持续存在，外贸受阻，市场不确定因素等直接影响企业生产订单和生产计划。
二是个别重点行业产值下降。分行业看，今年x-x月属地统计我区电子信息和家用电器产业产值x.xx亿元，同比增加x.xx亿元，增长xx.xx%，占比xx.xx%；汽车和装备制造产业产值x.xx亿元，同比增加x.x亿元，增长xx.xx%，占比xx.xx%；食品医药产业产值x.xx亿元，同比增加x.xx亿元，增长xx.xx%，占比xx.xx%；材料和新材料产业x.xx亿元，同比增加x.xx亿元，增长xx.xx%，占比x.xx%；能源和新能源产业x.xx亿元，同比减少x.xx亿元，下降x.xx%，占比x.x%。
三是后劲不足压力大。今年以来我区新增纳入规上统计的工业企业共x家（哥德威尔服饰、优亲科技、雅适医疗、南国之春、珍味坊），其中纳入高新产值统计的仅雅适医疗x家。而市经开区新入规的工业企业仅世成防水x家，能够纳入高新产值统计。
3、下步措施
一是加大科技型企业扶持力度。加大对中创精密、恒昌电器、睿远玩具、新贝特科工贸、领益通信、黄泵单螺杆泵、黄泵双螺杆泵等科技型企业培育力度，支持其申报高新技术企业和科技项目，加大扶持力度，帮助企业做大做强，争取早日入规，同步纳入高新技术产业增加值数据统计。
二是加强指标监测调度。会同区统计局及各镇加强对相关企业的对接协调力度，抓好高新技术产业增加值指标调度工作，重点抓好下步拟入规企业的高新技术产业增加值统计工作。从目前掌握情况看（今年x-x月领益通信产值已经超过xxxx万元），预计x月份入规x户领益通信，可以纳入高新产值统计。
（四）企业技术合同登记成交额
1、完成情况
据市科技局科创服务中心反馈，x—x月份，我区企业吸纳技术合同成交额xxx.x万元，总额居全市第x；我区企业技术输出合同成交额xxxx.xx万元，总额居全市首位。
2、存在问题
一是xxxx年基数过大。二是xxxx年区xx公司购买技术合同成交额约x亿元，其中江南新城污水管网建设工程款x亿元。今年上半年区xx公司购买技术合同成交额仅x.x亿元。
3、下步措施
一是加强宣传。组织人员赴科技型企业做好相关政策宣传和登记指导服务工作。二是突出重点。以市xx、移动、电信、联通及互联网企业为重点，全面挖掘技术合同登记潜力。
二、市政府工作报告量化任务完成情况
1、新入库高新技术培育企业xx家
已完成。上半年新入库高新技术培育企业xx家。
2、备案登记科技型中小企业xx家
已完成。上半年我区共备案登记科技型中小企业xx家，完成市下达我区目标任务数的xxx%。
三、区政府工作报告量化任务完成情况
1、认定省高新技术培育企业x家
已初步落实申报xx家省高新技术培育企业。
2、与中科大、x大学、合工大等省内外高校开展产学研合作，力争新达成技术合作协议x项
已完成。现已引导x、振州电子、必利塑业、明智车业、华度传媒、韦尔信电气等x家科技企业与x学院签订产学研协议。
四、科技项目申报情况
1、组织推荐申报xxxx年省重点研发项目：x有限公司的“农村分散式污水收集系统提质增效技术研究”项目获得立项，获省xx万元资金扶持。
2、组织推荐申报xxxx年省科技重大专项：推荐xx有限公司“基于实时探测大数据的智慧村镇综合管理服务云平台研发及示范应用”、x有限公司“动物胚胎干细胞技术应用于慢性伤口愈合一类创新外用药的研究”和xx有限公司“L-薄荷醇（薄荷脑）提纯与精制关键技术的研究及应用”等x个项目参加xxxx年省科技重大专项项目评审。其中徽扬物联和天目薄荷的项目已通过市科技局审核和推荐。
3、组织申报区乡村振兴科技项目、国家农业科技园区示范基地备案：推荐xx有限公司“高山紫茶的种植栽培技术的研究应用与示范推广”项目开展xxxx年度区级乡村振兴科技项目备案；推荐xx有限公司开展特色农林产品示范基地备案，xx管理公司和xx有限公司开展农旅融合发展示范基地备案。
4、组织申报省级企业研发费用双百强项目（博蓝特半导体、工业泵）及省新型研发机构绩效评价项目（徽扬物联）。
下步重点工作：
1、积极对上争取。积极帮扶企业申报市级以上科技项目及省市科技创新扶持资金，力争全年争取省市科技创新扶持资金xxx万元以上。
2、开展区科技计划项目验收和评审立项工作。组织开展xxxx年度区级科技计划项目验收工作和xxxx年度区级科技计划项目申报评审立项工作。
