2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,是第一轮乡村振兴驻镇帮扶工作走向“百花齐放,春色满园”之年。x市x区派驻x市x县x镇驻镇帮镇扶村工作队(下称工作队)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,在上级党委政府的正确领导下,在广湛指挥部、驻县工作组的前方指导下,在x区对口支援办、各派出单位的全力支持下,聚焦省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的要求,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。现将一季度工作情况总结如下:
一、主要工作情况
一季度,工作队各项工作扎实推进,成效显著——把撂荒地复耕复种同打造农业产业园紧密结合,让撂荒地开出“产业花”,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,镇村基础设施水平实现同步提升,党建共建有效凝聚帮扶合力。工作队集体和个人均取得不俗成绩:
获评市总工会、团市委、市妇联共同评选的“最美乡村振兴工作队”称号;x名队员获评为“省2024年度励志学生成长成才典型”和“2024年省乡村振兴驻镇帮镇扶村优秀巾帼队员”;x名队员获2024年度所在党支部“优秀党员”称号;x名驻村第一书记获x镇党委、镇政府颁发的“乡村振兴工作先进个人”荣誉称号。
(一)坚持党建引领,强化组织把牢方向
一是狠抓组织建设。工作队临时党支部定期开展组织生活,一季度召开支部学习会议x次,深入学习党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等,把准政治方向,提高政治站位;开展2024年度组织生活会和民主评议党员,通过会前谈心谈话、抓好专题学习、深入查摆剖析问题、开展批评和自我批评等,增进了党员之间的相互了解和团结协作意识,提升了党支部的凝聚力。二是推动党建共建。开展“联学共建聚合力,产业发展促振兴”党建主题活动,与南山镇工作队交流乡村产业发展、乡村建设的思路和做法;开展“践行学雷锋,情暖敬老院”主题党日暨党建共建活动,联合x镇卫生院党支部、镇直属党支部和志愿服务团体等,赴x镇敬老院为老年人开展免费体检和关爱服务,送去温暖,用实际行动践行雷锋精神。三是深化宣传总结。汇编帮扶工作月报x份、简讯x篇,确保后方单位和一线指挥部门及时掌握工作队工作进展;积极采写新闻稿,有x篇稿件在学习强国、新快报等省级以上平台登稿,生动讲好帮扶故事,展现“x”山海情。四是强化示范带动。工作队两名驻村第一书记融入当地,助推村级党建工作提升,参与所驻村的党建、乡村治理等工作,驻冬松村第一书记积极推动村级合作社加工点升级改造项目,驻x村第一书记“以党的二十大精神为引领聚力乡村振兴”为主题讲党课,谋划抓党建促乡村振兴工作思路。
(二)推进复耕复种,谋划产业力促发展
一是大力推进撂荒耕地复耕复种。工作队提前做好撂荒耕地及周边坡地的产业辅助计划,在2024年底推动土地集中连片流转后,为确保x多亩撂荒耕地周边水渠修复工作,根治撂荒耕地排灌问题,工作队多次前往x香兰谷有限公司、后湖村白水塘实地察看施工项目进展。目前撂荒耕地整治工作取得了明显成效,为x种植产业园建设提供了扎实的土地保障。二是推动构建x产业融合发展体系。工作队于年初引进x市名花香料有限公司在x镇投资兴业,承租已完成撂荒整治的耕地x亩,一次性支付x年租金给农户,计划上半年开耕种植。工作队将携手该企业打造x种植、加工、销售于一体的现代农业产业园,在企业投入加工设备后,x等农产品可实现就地加工,贯通上下游产业链,降低生产成本,确保产品品质,提升x相关产品附加值和市场竞争力;同时以套种、间种方式,增加番薯、玉米等粮食作物种植,在进一步提升农业产值的同时,保障粮食安全。三是做大做强海产品自主品牌。工作队于x年指导成立的冬松村海产品合作社,通过与消费帮扶平台合作,在工作队各派出单位、社会团体、个人支持下,已获得逾x万元销售额。2024年底工作队推动合作社海产品加工点扩建的工作方案已获批,待资金下拨后将正式启动扩建工作。四是积极助企纾困,带动群众增收致富。工作队利用去年建立的x镇产业发展工作群,收集本地企业在产品销售、技术、人力、资金、运营、用地等方面的需求,并加大x支持乡村振兴力度,x助理赴各村委开展多场x政策支持乡村振兴宣讲活动,本季度有x万元助农贷款获批,x万贷款正在审批中。在壮大既有产业的同时,完善联农带农机制,一方面鼓励企业雇用本地农户就业,另一方面计划与本地农户签订长期收购合同,让农民种得放心、种得安心,带动当地群众共同致富。
(三)开展精准帮扶,守牢底线防止返贫
一是为相对困难户购买保险。工作队组团牵头单位万顷沙镇政府利用自筹资金,为x镇相对困难户x户x人购买了2024年度人身意外商业保险,有效提升相对困难户家庭抗风险能力;于x月初组织“送保险下乡”走访活动,为相对困难户送上保险告知函并讲解保险条款。二是深化防止返贫动态监测和走访慰问工作。一季度与x镇领导、镇党建办、农办一道,走访脱贫户、相对困难户x户次x人,详细了解并记录其家庭经济收入、生活困难等情况,为进一步谋划2024年防止返贫工作提供详实的信息支撑。三是加强产销对接,深化拓展消费帮扶。利用元旦、春节契机,结合冬松村自主品牌打造工作,一季度发动工作队组团帮扶单位和个人开展消费帮扶金额逾x万元。目前正在谋划与x相关知名景点合作,助推x镇特色产品进一步打入x市场。
(四)着眼民生实事,推进美丽乡村建设
一是加速推进自筹资金项目和重点村项目。工作队积极跟进利用x区为结对乡镇安排的帮扶资金开展的x镇中心文化广场升级改造项目和镇篮球场升级改造项目,目前两个项目已基本完工;完成x村边坑、x个自然村排涝设施修复项目设计及预算,正推进招标程序。目前正积极筹划2024年自筹资金项目库。二是跟进乡村振兴驻镇帮扶项目进展。工作队着眼民生实事,在充分调研的基础上,坚持“筹备一批、建设一批,完工一批”的工作思路,协调镇、村共同谋划了2024年度乡村振兴驻镇帮扶项目x个,重点推动产业项目和撂荒地整治工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、完善农村集中供水安全保障,开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动,打造“五美”新乡村。工作队积极发挥“监督员”角色,实地监督落实好各项帮镇扶村政策,跟进在建乡村振兴项目进展,与有关部门一道开展项目验收工作。其中,x年已开工项目x个,开工率x%,支出总额x万元,已基本完工项目x个;2024年已开工项目x个,开工率x%,支出总额x万元,已基本完工项目x个。
(五)整合资源力量,提升乡村治理水平
一是持续推动教育帮扶。积极对接镇政府,推进x市慈善会资助的x小学、x小学老旧线路改造项目。此外,工作队持续对接x中学和各村小学,了解其紧急办公需求,更新走访学校工作台账,争取帮扶资源。推进组团单位x开发区土地开发中心开展“一对一”帮扶的x名学生的关心关爱工作,于春节前送去新年衣物等慰问物资。二是扎实做好各项迎检工作。于x月份全力做好迎接2024年度省乡村振兴驻镇帮镇扶村成效评估工作,联动镇农办,高标准高质量完成迎评所需的约x份资料的准备工作并依时提交有关部门。于x月份做好迎接2024年省巩固脱贫成果后评估工作,队领导亲自带队赴x镇x个行政村指导迎检工作,聚焦“四个不摘”要求和巩固拓展脱贫攻坚成果,特别是防止返贫动态监测和帮扶等重点任务,采取查阅资料和实地查看等方式,督促各村对照检查指标体系并开展整改,完善各项工作资料。三是开展普法工作,推动农村精神文明建设。工作队联合镇妇联、司法所,开展“喜迎三八,送法给她”妇女权益保护专题普法活动暨2024年度x镇“三八红旗手”表彰仪式,邀请专业律师为镇村妇女群众开展妇女权益保护相关法律法规和案例培训,增强了妇女群众依法维权意识,勉励x镇广大妇女见贤思齐,在新时代新征程中继续建功立业。四是积极助力改善镇村医疗卫生服务条件。工作队与镇卫生院开展座谈对接,了解其帮扶需求,积极寻求资源解决其发展难题。
二、存在的主要问题
一是乡村振兴资金仍存在一定缺口,专项帮扶资金未落实到位。x年省级x万元及x市县级x万元专项资金未到位,2024年省级x万元专项资金未到位,制约已获批的乡村振兴项目高效开展。二是当地产业发展基础不牢固、产业配套支持政策不够精准有效,产业发展水平较低,不利于特色产业发展壮大和脱贫群众稳定增收。三是各村集体经济收入来源稳定,但普遍为投资收益,联农带农机制不够持续巩固。
工作建议:上级部门进一步收集掌握并监督乡村振兴驻镇帮扶资金到达乡镇有关账户情况,以确保相关项目高效推进;多措并举推动脱贫攻坚成果持续巩固拓展,强化防返贫动态监测帮扶,健全监测机制,落实精准帮扶举措;培育壮大x镇特色产业,推动健全完善联农带农益农机制,促进脱贫人口稳岗就业,增强脱贫群众内生发展动力;充分利用广湛指挥部打造的消费帮扶平台,推动以销促产,带动农民增收。
三、下一步工作计划
下一步,工作队将深入学习贯彻党的二十大精神,重点围绕驻镇帮镇扶村五年规划和年度计划,突出关键性任务、针对性举措、实效性导向,踔厉奋发,笃行不怠,以实际行动推动x乡村振兴,为x、x增光添彩。
(一)深化党建引领,扩大宣传影响力
一是重点做好党的二十大精神的学习宣传,深刻领悟马克思主义中国化时代化的哲学意蕴,以党的二十大精神为指引,整合x、x两地资源力量,结合《x方案》贯彻落实工作,积极开拓思路,绵绵用力、下足工夫,深入谋划体现两地特色的共建活动,强化党建示范引领,探索以党建结对、微项目认领等形式,推动落实民生实事。二是继续发挥好驻村第一书记在镇、村两级党组织的工作中的桥梁纽带作用,结合工作队抓党建促乡村振兴整体思路,激活乡村自治内生动力、提升治理效能。三是利用x镇既有平台,加强镇域范围内乡村振兴宣传力度;积极采写新闻稿,发挥网络平台的传播优势,提高乡村振兴驻镇帮扶工作的知晓度和参与度。
(二)强化动态监测,开展精准帮扶
一是加强防返贫数据监测和动态分析。重点关注摸排中发现的相对困难户,进一步完善“挂点镇领导+镇、村干部+工作队人员”联动配合的防止返贫摸排预警机制,加强动态研判,坚持早发现早化解,守住防返贫底线。二是积极利用自筹资金帮扶、推动社会力量帮扶等方式,加大对因病、因灾、因学致贫或返贫的家庭的精准帮扶。三是落实教育(智力)帮扶、就业帮扶、医疗帮扶等工作,充分发挥组团帮扶单位和社会服务机构等专业社会力量,提升镇村基本公共服务能力。
(三)调动多方资源,促进产业发展
一是携手2024年度引进的x市名花香料有限公司,集中力量打造集香兰叶种植、加工、销售于一体的现代农业产业园,贯通上下游产业链,并继续以套种、间种方式增加番薯、玉米等粮食作物种植,进一步提升农业产值,保障粮食安全。二是继续做强冬松岛特色海产品自主品牌。跟进海产品加工点扩建相关工作,打造特色海产品电商直播销售工作室,推动冬松村海鲜加工销售业发展。三是对接镇有关部门,抓紧制定现有撂荒地解决方案并继续对接已引入的种植企业,推动完成撂荒地排灌设施等项目,落实好耕地保护硬措施;并依托现有海鲜水产、蔬果等优势产业资源,继续引进规模化种植产业,探索“菜篮子”种植、养殖及产业加工业基地建设,提升产品附加值和耕地价值。四是深化消费帮扶。持续对接好组团帮扶单位开展农产品采购工作,全力配合广湛指挥部做好x帮扶x营销基地的宣传推广,推动符合要求的帮扶地农产品上线电商平台,并协助引导x市、x区经营农产品商贸流通企业与x镇对接,畅通产销对接渠道,带动x镇农产品销售。
(四)深化调查研究,谋划推进项目
一是坚持挂图作战,对接好镇农办,继续跟进20x-2024年已获批的乡村振兴项目的前期工作和后续施工,做好驻镇帮镇扶村“监督员”,实地监督资金使用管理和项目落实,保质保量推进乡村振兴项目。二是持续深化调查研究,加强政策文件学习,提高以人为本做好乡村振兴驻镇帮扶工作的积极性和主动性,继续扑下身子、沉下一线,主动排查存在的问题,认真聆听群众心声,摸深摸透当地情况,掌握村情民意,积极配合镇党委、镇政府,谋划好2024年帮扶项目库。
(五)坚持文化铸魂,唱响乡村振兴
充分利用即将完工的x镇中心文化广场项目带来的利好,结合“七一”建党节和传统民俗节日,广泛组织戏曲表演和文化演出,充分挖掘x乡村历史文化、农耕文化、海洋文化、人文底蕴,做好文化传承和保护,加强精神文明建设,提升乡村的文明程度,不断满足人民群众对美好生活的向往,打造x帮扶x的靓丽名片。