区科技局2024年度工作总结与下一年工作思路
xxxx年,xx区科技局紧紧围绕区委、区政府“同心同向同力、共建共融共享,善谋善作善成”的工作总要求,以提高区域自主创新能力为核心,认真落实xxxx年各项工作任务,并取得了实质性成效。
一、总结xxxx,全方位创新驱动显成效
(一)主要指标完成情况
x-xx月份,高新技术产业增加值绝对值完成xx.xx亿元,完成考核任务数的xx.x%,全市排名第x;同比增长xx.x%,全市排名第x;高新技术产业投资完成xx.xx亿元,完成考核任务数的xxx.xx%,全市排名第x;发明专利申请量xxx件,完成考核任务数的xxx.xx%;成功认定国家高新技术企业x家,超额完成今年x家的任务,也是历年来申报数最多的一年;申报省级科技型中小企业xx家,超额完成今年xx家的任务。
(二)兑现政策助推科技发展
1.区本级科技项目立项情况 xxxx年区本级共安排科技项目补助经费xxx.x万元,其中工业项目x项,农业项目x项,社发项目x项。
2.争取上级农业、社发科技项目情况 xxxx年,共向上争取上级补助经费xxx万元,其中:xx县绿色技术应用专项--基于常年TMR青秸秆-肉羊-有机肥生态循环关键技术研究与示范xxx万元、省派个人科技特派员项目xx万元、市县创新券绩效奖补xx万元、市级科技特派员xx万元、优秀县(市、区)xx万元、xxxx年x省专利优秀奖x万元。
3.创新券兑现情况 xxxx年,向xx家中小企业发放了总额达xx.xx万元的创新券,比xxxx年增加xx.xx万元,增长率达xx.xx%,使用创新券xx.xx万元,比xxxx年增加xx.xx万元,增长率达xx.xx%,兑现创新券xx.xx万元,各类创新载体累计为中小微企业提供服务xx次。
4. 科技创新扶持 xxxx年,共有xx个项目科技创新活动事后扶持金额xxx.x万元;兑现xx项企业申报专利补助资金xx.x万元。
5. 技术合同认定登记 根据全国技术合同认定登记系统统计,xxxx年,xx区吸纳技术合同交易额达到xxxx万元,考核要求为xxxx万,完成进度xxx.xx%。
(三)主要工作情况
1.首善当担,着力于项目推动,依靠科技进步实现经济社会快速健康发展。一是我区《基于常年TMR青秸秆—肉羊—有机肥生态循环关键技术研究与示范》项目被立为xxxx年省科技厅xx县绿色技术应用专项。二是《x市城镇社区心脑血管病的综合防治》是x省十大科技惠民计划项目之一,通过政府支持---依托医院---疾控配合---社区组织---居民参与的综合管理模式,已在我区三个街道所辖的社区(村)开展全人群干预策略及心脑血管病高危人群管理策略工作。三是开展“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动,对联系企业进行深入走访,了解企业的困难和需求,协助企业协调解决问题;实地走访调研规上企业及重点规下企业xx家,搜集技术需求xx项,发布网上技术市场,充分发挥科技局牵线搭桥作用,并已达成技术合作xx项。四是推动农业科技园区向高端化、集聚第、融合化、绿色化方向发展,我区积极创建省级农业科技园区建设,目前省级农业科技园区已经申报成功。五是完成省级知识产权示范区创建的申报工作,为深入开展省级知识产权示范区建设,进一步提升区域科技创新能力。
2.引才增智,着力平台搭建,让科技人才成为推动社会经济发展助推器。一是xx区共有省市两级科技特派员xx名(其中省级科技特派员x名、市级x名),一个团队特派员,一家法人特派员企业。xxxx年省、市两级科技特派员围绕xx区的经济发展目标,立足全产业和全域旅游,以项目开发为载体,开展全方位、多层次的科技服务。实施科技项目xx项,科技总投入xxx万元,团队和法人特派员实施创新项目x个,投入xx万元,xx人直接参与创新和服务,建立示范基地xx个,示范面积xxxx亩,示范效益xxxx万元,辐射带动效益xxxxx亩,禽类xxx万羽,推广新技术xx项,引进新品种xx个,培训xxxx人次,发放资料xxxx多份,新增就业xxx人,带动xxx人农民增收,扶持创办利益共同体x个,帮助组建农村合作组织xx个。二是加强创新人才建设。依托省"千人计划"和"万人计划","绿谷精英计划"等引才政策,加快与浙大,华中农业大学,中国计量大学等高校的对接工作建立"院士工作站"、"博士工作站"。深入研究人才体制机制改革,出台适合我区科技人才培育的评价激励政策。目前我区已经与华中农业大学邓秀新博士签定了“院士工作站”合作协议。
3.防患未然,着力于意识基础,提高地震灾害防御及应急处置能力。在科技活动周、全国科普日、科技工作者日、“x.xx”防震减灾日开展大型的宣传活动,通过科技送下乡和科技知识进文化礼堂等,进行多方位多角度宣传,并开展多层次的防震减灾逃生演练,提升地震应急处置能力。一是不断充实防震减灾人员队伍。目前共建有防震减灾队伍x支,防震减灾志愿者xx人。二是开展多方位多层次的演练,提升地震应急处置能力。开展 “居安思危,防患未然”和“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”为主题的社区、校园防震减灾逃生演习活动。三是推进多渠道多角度的宣传,引导公众防震减灾意识。依托科技活动周、全国科普日、“x.xx”防震减灾日宣传活动、科技送下乡和科技知识进文化礼堂等,进行多方位多角度宣传防震减灾知识,共发放宣传资料xxxx余份,参与群众xxxx多人次。四是依托科普教育基地开展防震减灾宣传教育活动,达到以点带面,发挥教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会的作用。五是成立防震减灾知识宣讲队伍,进学校、进社区,到乡镇、到企业,开展不同形式的宣讲活动。六是制定预案,提升地震应急处置能力。在xx镇、丽x开展地震应急桌演,启动地震应急预案,进行决策、协调、调度和指挥抢险救灾,区、乡、村三级联动各部门协同应对。牵头组织区红十字会、区卫计局、各乡镇街道防震减灾助理员和社会各专业救援队伍,开展防震减灾应急救援演练,演练达到了“检验预案、完善机制、磨合队伍、提升能力”的预期目标,同时通过宣传也收到了良好的社会效益。七是以赛代训,拉高标杆,打充分之战。本着资源共享,战时不分家的团队精神,拉高自我定位标杆,开拓工作思维,充分发挥全区资源。八是区科技局分别获得国家级防震减灾工作先进单位、先进个人和省级防震减灾工作先进单位、先进个人的荣誉。
4. 建规立纪,着力作风建设,全面落实从严治党的新要求。区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。一是深入贯彻学习党的十九大精神,牢牢把握全面从严治党的新要求。二是强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度。三是落实班子成员和各科室主要负责人“一岗双责”。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。四是以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。五是注重德才兼备、以德为先的原则推荐使用干部。今年x月份按照程序,根据《x市xx区股级干部选拔任用工作实施意见》(x组x号)要求,对决定任用的股级干部,严格按照区里有关规定及程序,提拔任用股级干部。
5.立足本职,着力科技创新,推动城市发展齐福共享。xx区科技局认真把握“科技工作是第一生产力”的内涵,突出科技工作特色,呈现亮点,抓科技文化建设,协力共建文明城市创建工作,并积极参与洁美xx“六大战役”,持续深入做好“六边三化三美”工作;同时也利用科技抒写科技治水新篇章,积极推进我区“五水共治”创建工作。落实“最多跑一次改革”工作,推进体制改革,今年区科技局“最多跑一次”专项事项收件xx件,办结xx件。围绕“平安建设夺金鼎”维护稳定和树立和谐社会,全面推进平安综治工作。积极开展招商引资工作,xxxx年通过市交通局引进xx有限公司投资xxxx万元建设x市公交首未站(富岭、城东、天宁)ppp项目,招商引资本年实际到资xxxx万元。
回顾一年取得的成绩,同时我们也清醒地看到工作中存在和面临的一些问题和不足。一是工业企业创新能力不强。目前我区工业企业科技含量高的项目偏少,项目水平低,创新能力不强,难以支撑区域经济发展。二是财政科技经费保障相对不足。我区财政经费中安排的科技经费支出总量逐年增加,但年度增量有限,总量在全市排位落后。三是科技人才等创新资源相对溃乏。我区缺少经济发展领域的科技创新领军人才,缺少具有产业优势的科研团队,尤其是工业经济领域人才稀缺,成为制约我区科技发展的瓶颈问题;四是技术创新体系建设短板明显,面对新常态,整合科技管理、科技服务、科技开发和科技市场等的手段欠缺,严重制约区域创新能力的进一步提升。
二、xxxx年多举措促科技创新发展。
xxxx年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是实施“十三五”规划承上启下关键之年,也是全区融入“创新区”、建设“中心园”,奋力推进高质量发展的转型之年。今年工作的总要求是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,全面落实区委“高质量发展转型年”各项工作要求,落实“新动能培育计划”推动科技创新和实体经济协同发展。力争全区R&D经费支出占比和GDP的比重达到x.xx%左右,高新技术产业增加值增幅高于规上工业x个百分点,高新技术产业投资增长xx%以上;认定国家高新技术企业x家,科技型中小企业xx家,技术合同交易额不少于xxxx万元,发明专利申请量xxxx个;争取引入一个“绿谷精英”或省“千人计划”x人。
(一)聚焦党的建设,提高科技服务意识。
十九大报告中指出加强基层党组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利。科技局党组、党支部要不断加强党的建设。坚持“三会一课”制度,着力解决党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内民主,落实“三重一大”事项集体研究,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部,增强党员教育管理,增强党组织战斗力,促进党员保持先进性纯洁性。根据两个“凡是”(凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正)的要求,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强纪律教育,增强“四个”意识强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,保持清正廉洁。落实主要负责人、分管领导和科室党风廉政约谈制度,严格落实中央八项规定,加强意识形态工作的决策部署和责任落实。
(二)聚焦科技创新驱动,明确科技发展的新要求。
“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。党的十九大吹响了加快建设创新型国家的强劲号角。xxxx年,xx科技以党的十九大精神为指引,深入贯彻学习习近平总书记关于创新驱动发展的系列重要讲话精神,自觉践行“两山”理论,既做好保护绿水青山的科技研究文章,又做好科技成果转化为金山银山的文章,加快科技创新体系建设,增强科技创新力量,整合科技创新要素,加快补齐经济社会发展的科技短板,让人民群众创新活力不断迸发,实现对美好生活的追求和向往。
(三)聚焦科技体制改革,搭建科技驱动的新平台。
科技部门作为创新驱动核心部门,自觉服从和服务于党的新时代中心工作,紧紧围绕“一个率先、两个提升、三个迈进”的目标,用改革增创体制机制新优势,用创新增创发展动能新优势。全力推动国家农业高新园区和省知识产权示范区创建等重点工作,精准实现xx创新驱动发展的“路线图”。一是进一步完善科技财政投入方式,积极引导社会资源对科技创新的投入,促进初创期科技企业的培育和高新技术企业的发展,特别要把企业投入主体的作用充分发挥出来,努力营造“双创”大氛围。二是加强创业众创空间和孵化器的建设,搭建创业创新的平台。三是积极创建省知识产权示范区工作,以提升区域知识产权综合能力、助力营造良好的创新环境和营商环境为核心,不断提高知识产权创造、运用、保护和管理水平,充分发挥知识产权推进地方产业结构转型升级和经济发展提质增效的支撑作用。四是继续推进科技创新券发放优惠政策,创新券作为财政资金使用新方式,促使企业研发投入的大幅增加,有效促进科技创新和服务活动的开展,推动企业和科研机构的联系。五是推进国家农高区创建,打造“中心园”建设。
(四)聚焦科技人才队伍,提升区域创新的新动力。
发挥科技人才作用,牵头组织实施科研项目和技术攻关,带动区域科研水平,加快提升区域协同创新能力。重视科技人才队伍建设,不断健全完善体制机制,充分调动各类人才的积极性,让科研人员有更多的获得感,激励广大科研工作者积极投身创新驱动发展的生动实践中去。一是加大科技创新扶持力度。紧紧围绕绿色生态产业发展战略,依托引进高端创新要素资源,发挥高层次人才智力和科研创新优势,牵头组织实施重点项目研发计划,实现传统优势产业转型升级。要努力发挥“姚穆院士工作站”、“邓秀新院士工作站”等引领作用,促进科技成果产业化,培养创新人才队伍,将为增强企事业单位的自主创新能力提供强有力的支撑。二是建立健全精准服务企业的长效机制,为企业发展解决技术难题,助力实体经济发展,搭建产、学、研结合的技术创新体系,组织和动员科研院所和高校的科技人员深入企业开展多元化的创新创业服务。利用科技中介机构、技术转移机构等搭建科技人员与企业双向选择的信息交流平台,形成科技人员服务企业的长效机制。从科研院所和高校引选一批科技人员进入企业,研发技术、开发产品。特别是鼓励科技人员带技术、带产品进入企业推广应用。三是充分发挥科技特派员作用。继续实施农业科技特派员,着手开展试点工业科技特派员。
xxxx年,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,精确落实“高质量发展转型年”对科技创新驱动新要求,把改革发展的责任扛在肩上,坚定不移推进“乡村振兴”战略,为全区争先进位大赶超发展提供科技支撑,展现科技担当,做出科技贡献。