县国资局2024年工作总结及下一年工作规划
xxxx年工作总结
一、持续推进国企整合重组，优化国资布局结构完成城投集团组建。《xx县城投建团组建方案》递交县政府讨论通过，x月份县城投集团完成组建。加大内部资源整合力度。做好水利投资建设集团组建的调研；协助落实xx湾旅游开发区与科技园区的整合重组；制定整合农林系统国有企业方案。在去年国有企业整合分类的基础上，国有企业数量由xx户整合至xx户。
二、完善现代企业制度，提高国企管控能力x集团公司董事会和监事会。对商贸、水务、交通、旅游和xx集团公司设立董事会和监事会。选聘x名县知名企业家作为企业外部董事。落实集团公司“五定”方案。科学制定五大集团的“五定”方案；开展精简机构、精简人员等工作；实施中层竞聘上岗工作。加强国有企业人才建设。一是建立国企高管后备人选库。建立了规模在xx人的人选库。二是加大各类人才培训力度。对国企管理人员、高管后备人选、融资人员和内部审计人员等开展多班次培训，共培训xxx多人次。三是出台国企人才队伍建设五年规划。进一步推进我县国有企业全面实施“人才强企”战略。
三、完善制度加强监管，夯实国资监管基础工作建立健全国资监管制度体系。根据我县国资国企监管实际，先后制订出台xx多项制度规章，并印发《文件汇编》。 推进经营者业绩考核工作。出台《国有企业负责人绩效考核方案》，在商贸、水务、交通和xx集团公司和xx公司试点推行负责人业绩考核。加强国有企业融资管理。一是开展国有企业银行账户清理工作。为开展国有企业长期睡眠和低利用银行账户清理工作，共清理银行账户xxx个。二是控制国有企业融资成本。各国有企业融资利率与去年相比下降一个百分点。三是开展国企公款存放招投标工作。通过招投标，调高了存款利率，降低了贷款利率，每年预计可节约融资费用近x亿元。四是积极探索国企融资新模式。形成《关于盘活资产增强国有企业投融资能力，促进我县经济社会发展的思考》的调研材料，提出了盘活海涂、水库、林地及行政事业单位房产等四大资产及推进国有资产证券化新思路。加强行政事业单位资产管理。组织开展全县行政事业单位xxxx年度固定资产增减情况统计工作；调查摸底我县公房出租情况；开展我县国有房地产专项清查工作。 严格规范国有企业人事管理工作。一是把好国企人事任免和招聘审批关口。规范各项人事任免和招聘流程，严把关口。二是明确有关人事管理事项。三是做好与县编委办、县人社局关于国有企业人事管理职责分工的对接工作。 深化企业财务和国有产权管理。一是上线使用产权交易系统。正式上线产权交易系统；出台《xx县国有资产网上竞价操作细则》，推进交易市场的健康发展。二是引导国有企业执行财务管理信息化建设。三是完成年度资产经营预算收缴工作。开展国有资本收益收缴工作。完成xxxx年度国有资本收益xxx.xx万元，与去年相比增加xx.xx万元，增幅为xx.x%。四是做好xxxx年国有企业招待费核定工作。继续把好反腐倡廉关口，对xx家企业的xxxx年度招待费进行了核定管理，核定企业家数比上年增加xx家，实现了国有企业业务招待费核定管理广覆盖。
xxxx年工作计划
一、着力加大整合重组力度，推动国企改革发展再上新台阶按照县委县政府的具体部署和改革实施意见的步骤计划，有序推进国企整合重组。一是组建xx投资公司。发展水利事业，更好地推进我县水利基础设施建设。二是继续开展国企“瘦身强体”。按照国有经济布局调整方向，加快国有资本从不符合国企发展战略的一般竞争性领域、劣势企业中调整退出。三是盘活低效存量资产。加大内部资源、闲置资源整合力度，进一步盘活我县滩涂、林地、水库及行政事业单位房产等四大国有资产，通过这部分资源的整合，将为全县国有企业带来xxx亿以上的资产，更好的做大国有资产体量。
二、着力发挥国企主体作用，推动为地方经济建设服务再上新台阶要充分发挥好国有企业的三个主体作用，培育国企市场经营盈利能力，进一步激发国企活力。一是发挥好国企的融资主体作用。创新融资模式，积极利用资本市场，通过发行企业债券、中期票据、短期融资券、信托产品等途径，开辟融资渠道。积极参与政府与社会资本合作（PPP）模式，推进重要基础设施等项目建设。研究探索资本证券化模式，据实际情况，整合包装我县优质国有资产，通过上市增强我县国企的融资能力，实现可持续发展，解决融资难问题。二是发挥好国企的投资主体作用。深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，建立科学的投资决策管理和内部控制制度，保证国企各项投资决策的有效性和预期投资目标的顺利实现；合理规划国资投资布局，提高国有资本投资效率，通过加大有效投资推动县域经济发展；完善投资风险控制制度，建立投资风险制约机制，加强对政府性公益性投资项目的管理，切实管控和化解政府性或债务风险。三是发挥好国企的市场经营主体作用。依法落实企业自主权，转变国资监管机构职能；推动企业完善市场化经营机制，推进公司制股份制改革，探索国有企业改制上市；企业按照市场化要求实行商业化运作，提高企业经营效益，为国有企业作为独立市场主体公平参与市场竞争创造条件。
三、着力完善现代企业制度，推动国企管控水平再上新台阶建立现代企业制度，筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础，推进国企进一步提高管控水平。一是加强董事会监事会建设。。重点做好交通、商贸、水务、旅游、城投集团的董事会监事会建设。二是健全国企内控体系。推动企业和全市同行业先进企业对标，查找差距，找准薄弱环节，针对管理短板和瓶颈问题抓好管理提升，建立管理改善和管理创新的长效机制。三是降本增效抓收入。引导企业根据市场变化，及时调整经营策略，加强市场调研，创新商业模式，优化产品结构，提高服务质量，积极培育新的效益增长点。
四、着力健全监督体系，推动国资监管服务再上新台阶按照“以管资本为主加强国有资产监督”的要求，增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国有资产统一监管。继续开展全县经营性国有资产的全面清理，力争至xxxx年底前，基本实现经营性国有资产监管集中统一全覆盖。二是做好经营者业绩考核的推广。在今年先行开展水务、商贸、交通、旅游四大集团和xx公司等x家企业的绩效考核试点工作基础上，分类分步推行到其他县属国企，三年内力争做到全覆盖。三是加强国企融资管理。继续开展银行账户清理和公款存放管理工作，明年在全县范围内全面推行国有企业公款存放招投标工作。另外，在xxxx年公款存放招投标的基础上，要求各国有企业注销除贷款账户和中标账户以外的所有银行账户，结合融资情况对企业银行账户的资金存放进行全面监管，有效防止利益输送与利益冲突。建立国企闲置资金“集中管理、统一调度”制度，同时完善企业融资考核制度，进一步规范全县国有企业融资活动。四是加强企业财务监督。制定完善内部审计制度，加强对全县国企的日常轮流审计工作，全面开展清产核资工作，xxxx年底前力争全县国企清产核资和内部专项审计两个全覆盖。督促帮助国有企业健全内审机构，加强内审工作。开展部分企业财务执行情况抽查。逐步推行企业财务信息公开，做好全县国有企业财务动态监管信息平台等建设运行工作。五是深化国有产权管理。实行产权处置信息公开、评估、核准全过程“阳光”管理。做好全县国有产权交易管理信息平台运行实施工作。六是打造国有企业监管信息平台。创新监管思路，注重科学化信息化手段加强国资监管，探索以“互联网+国企监管”的方式，搭建一个“x+x+X”模式的国企监管信息平台（x个公开门户、x套管理系统及多种管理模块）。七是完善国有资本经营预算。健全覆盖全县国有企业的国有资本经营预算和收益管理制度，逐步提高国有资本收益上缴比例，到xxxx年提高到xx%左右。
五、着力提高队伍战斗力凝聚力，推动国企人事管理人才建设再上新台阶一是强化企业领导人员管理和其他人事管理。二是加大国企人才队伍建设。探索建立职业经理人制度，实施国企人才培养x年计划，加大培训力度，打造一支融资管理、财务管理、资本运作等多方位的国企人才队伍。三是加强反腐倡廉建设。继续做好“三重一大”保廉工作。认真查办信访举报件。持续推进企业廉洁文化建设。
