区城市管理局2024年工作总结及下一步工作思路
xxxx年工作总结
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕共建共享“繁华时尚之区”和打造“x市最清洁最有序城区”的战略目标，以“建优秀队伍，创优秀业绩”为要求，以落实各项目标考核为抓手，大力发扬“任劳任怨五加二、朝夕必争白加黑、苦干实干晴加雨”的xx城管精神，切实履责，通过全局上下的共同努力，各项工作进展顺利。
一、全覆盖，务长效，四化工作凸显新成效。
围绕年度目标任务，进一步健全机制，落实责任，突出重点，强化整治，努力提升城市“四化”长效管理水平。
（一）洁化实施精细作业。在做好日常道路保洁的同时，扎实做好中国国际动漫节、“五一”、“十一”等重大节会期间的清扫保洁；加强对城郊结合部、卫生死角、各类街巷以及其他热点、难点问题的监管力度；建立保洁与执法之间的协作机制，强化管理渣土偷倒，从源头上管控环境卫生洁化问题；同时，对全区的道路、街巷、公厕以及垃圾分类工作实施无休日检查制度，进行全覆盖的检查、督促、整改。截至xx月底，全区综合清洁度为xx.xx%。
（二）序化实施“三定”管控。落实考核任务，强化管控，规范处置，降低投诉，有力提升街面序化水平。一是完善网格强管控。进一步完善点、线、面相衔接的网格体系，严格执行《网格式管控责任考核细则》，落实定人、定岗和定责管控，实行分班制和错时制，不断增强路面巡查的密度和频度。二是健全制度降投诉。制定并执行“培训、例会、联席”信访三机制，理顺流程，提高效率。并加强对群众重复投诉问题现场核实、协调、督办工作。截至xx月底，共接处列入保序考核的投诉件xxxx件，重复投诉xxx件，分别较考核基数下降xx.xx%和xx.xx%。三是强化督查摸底数。加强督查的深度、广度和频度，全面掌握全区的保序工作情况，并及时与相关科室、中队对接，落实序化问题的整改。共自查序化问题xxxx个；截至xx月底，序化度为xx.xx。四是开展整治消难点。定期梳理辖区难点问题，统筹安排，有序开展犬类、渣土、夜间大排档、夜间禁噪等专项整治行动xxx次。抓捕无证流浪犬xxx只；查处建筑施工噪声案件xx件；拆除违法广告牌xxx块，共计xxxxx平方米。校园周边的食品安全整治工作得到了市领导的批示和肯定。
（三）绿化实施精心养护。修改完善《xx区道路、河道及高架绿化养护“绿叶杯”竞赛实施办法》，以“双最”检查为抓手，加强绿化日常管养，精心实施绿化养护、运河提升改造和美化家园工程，并积极参与节假日期间的花境、立体花坛评比。截至xx月底，共清理绿地垃圾xxx.x吨，补充苗木xxxxx平方米，修剪绿化xx.x万平方米，打药xxx.x千克，更换时花xxxxx平方米。“五一”花境、“国庆”立体花坛在全市评比中获二等奖。
（四）亮化实施“三勤”监管。完善亮灯管理预案，规范亮灯管理程序，与xx家亮灯单位签订亮灯责任书，建立联系网络，明确各自职责。在亮灯保障工作中，严格落实勤检查、勤上门和勤通知“三勤”举措，并定期开展亮灯设施专项检查。截至xx月底，查处并整改亮化问题xxx个，整改率均为xxx%；完成联通大厦、港航大楼等xx个亮灯项目。
二、夯基础，惠民生，实事工程取得新业绩。
按照“环境立区”的战略思路，不断完善、加大基础设施建设投资力度，拉大城市骨架，完善城市功能，并科学、合理、稳妥地推进各项民生实事工程。
（一）环卫设施更新升级。不断加大环卫基础设施投入，更换武林圈周边主要道路上的果壳箱内胆xxx只，在延安路、中河路等路段和新建小区新增我局自行设计扩大投掷口径的果壳箱xxxx只，增设垃圾桶xxxx只；新建及改造垃圾房xx座；更新环卫废土清运车x辆；新增垃圾人力三轮车xxx辆；完成x所公厕改造工程。
（二）市政设施得到完善。按照“转变观念、强化监管、夯实基础、突破瓶颈”的工作思路，x月份完成市政“管干分离”。截至xx月底，共养护修复道路xxxxxx平方米，人行道xxxxx平方米，平侧石xxxxx米 ，升降窨井xxx座；清疏雨水管xxxxxx米，雨水检查井、收水井xxxxx只，污水管xxxxxx米，污水检查井xxxxx只；调换井盖xxx只，清挖淤泥xxxx吨。
（三）实事工程有序推进。坚持以民为先，以人为本，扎实推进实事工程。一是大力改造信报箱。在摸底调研的基础上，对老旧小区内信报箱进行统一升级。今年超额完成了xxxxx户信报箱改造任务。二是全面推进垃圾分类。截至目前，垃圾分类小区实现全覆盖；垃圾投放准确率和分类准确率为xx.x%，达标率为xx%；垃圾分类工作得到了省领导的批示和肯定。三是有效缓解停车难。新增错时停车泊位xxx个；完成石石立交西南角、东北角停车场验收工作。四是妥善落实改善工程。以完善功能为基础，以长效管理为目标，对相关工程进行系统设计，建管并举。完成低洼积水改造工程xx个，道路加固工程xx个；完成xxxx户居民的一户一表申请工作；完成x大区块xx处的盲区亮灯工程。五是有序实施截污纳管。按照源头截污、系统截污、流域截污的总方针实施截污纳管工程。今年共完成xx个截污纳管工程项目，每日截污量xxxx吨。
三、勤治理，优生态，清水治污获得新进展。
完善河道基础资料，大力开展长效管养，突出科学配水、推广生态修复、开展排污口监管等清水治污改造。
（一）注重实效，强化专项治理。一是环境清洁严格。结合大清洁行动，集中清除河岸垃圾和堆积物，清理河岸卫生死角和积水点xx处。结合灭蚊虫专项工作，投放药剂xx.x千克，有效控制河道“四害”密度，净化水质环境。二是联合执法严肃。针对在贴沙河游泳、洗澡、垂钓等现象，多次开展联合执法，教育劝导游泳、垂钓等xxxx余人次。不定期组织志愿者开展执法劝导活动，有效制止违法违规行为发生。三是设施排查严密。加强所有河道设施的安全排查，截至xx月底，修补驳坎、修复更换存在安全隐患的护栏xx处；清除河边踏脚石等不规范设施xx处；对发现存在安全隐患的亲水平台等设置安全警示牌、划制警戒线，全区共设置警示牌xx块，在原有警戒线基础上新增警戒线xx处。
（二）生态为先，做实修复工程。一是专业指导科学清淤。规范、系统开展河道清淤，成功完成xx条河道的每季河道动态淤积测量。完成北大河清淤工程，清除淤泥约x.x万余立方米。二是多措并举消除黑臭。采取仿生水草、曝气设施，净化浮岛等手段，提高水体自净能力，实现水生态系统良性循环。完成庙桥港、长浜河、蔡家河、南大河四条黑臭河道治理验收。三是提升标准做靓绿化。以“双最”标准加强河道绿地监管，先后对运河xx段和横河港的河岸绿化景观进行提升改造，增加花卉植物，实现由绿化向彩化的转变，突出水上看岸上的景观效果。四是科学配水有效保养。加强对杨家河、红西河、北大河等x个泵闸站的管理和调度，定期检查、保养泵闸站设施，及时修复损坏设施。优化调整配水线路，提高泵站引配水能力。截至xx月底，全区共配水xxxx万立方米。
（三）把握重点，落实长效管养。一是精细化管养。构建区、街道、养护单位三位一体的管理体系，全面实施“巡步制、量化制、考核制”巡查管理机制，实现河道管养由粗放式向精细化的转变。加强对养护单位的指导和监管，不断提升河道养护保洁水平和清洁度。二是动态化监管。完善河道排污口动态数据库，在重点河道特别是中东河、黑臭河道等备检河段加强监管，对发现的排污口及时与区截污办对接，落实排污口截污纳管工作。妥善完成北部河道排污口现场标识牌设置工作。三是专门化自查。组织专门队伍加强对全区河道排污口、绿化、安全等方面的检查，发现问题后及时督促相关清洁、养护和作业单位进行整改。截至xx月底，共自查整改各类问题xxxx个。清水治污工作得到了市领导的批示和肯定。
四、重规范，强监督，依法行政呈现新气象。
以巩固“x省依法行政示范单位”为抓手，严格审批，规范执法，强化监督，全力推进权力阳光运行机制建设。
（一）完善程序，严格行政审批。全面推进“统一阳光系统审批平台”的建设工作，规范行政审批运行模式，健全审批服务制度，做到“两集中、两到位”。截至xx月底，共审批排水接管、户外广告、树木砍伐、借用绿地等行政许可xxxx件。同时与街道等部门开展联动，切实做好辖区新增违法广告的甄别、梳理、查处和拆除工作。
（二）健全制度，规范执法办案。强化内控机制，制定并执行局《一般程序案件办理的若干规定》，严控人情案和放水案，继续规范停车教育放行制度。截至xx月底，共办结各类案件xxxxx件，包括一般程序案件xxxx件，简易程序案件xxxxx件，罚款入库金额xxx.x万余元。
（三）强化责任，整改抄告问题。充分发挥数字城管平台的综合协调作用，有效监管城市管理问题，落实数字城管问题的处置整改，并妥善处理好疑难问题的协调、督办。截至xx月底，全区共立案交办数字城管案卷xxxxxx件，解决xxxxxx件，问题解决率xxx%，及时解决率xx.xx%。
（四）落实措施，办理提案议案。高度重视人大建议、政协提案办理，确保件件有答复，事事有着落。共承办人大代表建议xx件，政协提案x件，满意率达xxx%。及时整改市、区xxxx年度社会评价xx条意见，取得较好的工作实效。
五、贴民心，当管家，城管服务创出新局面。
大力推行以“六走进、八必做、九机制、一特色和零距离”为核心内容的xxxxx城管工作法，不断深化城管“六进”、“城管和事佬”和共建共管等“贴心城管”工作。
（一）“城管六进”重民情。一是开展“城管六进”。继续深入开展进社区、进学校、进企业、进物业、进楼道和进家庭的“城管六进”工作，通过宣传、管理、服务、调解和引导等手段，成功解决了xx余个难点顽症。二是畅通服务渠道。开通服务热线和官方微博，对群众反映的问题均落实跟踪、反馈、回访等工作制度，努力提高群众满意度。共接处各类咨询服务电话xxxx起，发送官方微博信息xxxx条。三是优化服务举措。积极响应居民的呼声，做好xx区等x个区块xxx余处的消除暗区盲点工程，方便居民出行；在HxNx禽流感期间，共出动城管队员xxxx人次，累计排查小区xxx个，协助居民捕杀家禽xxx只，上门捕捉家禽xxx只。
（二）“城管和事佬”解民忧。一是立足社区建网络。在x个属地街道设立设立xx个“城管和事佬”调解室，聘请xx名热心居民作为义务“城管和事佬”，调解成功xxx余起城市管理中无法律法规可依的邻里纠纷和矛盾。二是规范流程重调解。明确登记在册、审查受理、组织人员、开展调解和跟踪反馈的调解流程。对属于调解范围的纠纷，组织好“城管和事佬”及事项所涉及的相关部门人员展开调解。同时，落实跟踪、反馈和回访，不断提高服务效能和调解水平。三是转换角色强服务。在履行法定职责的同时，当好调研员、宣传员、管理员、服务员和调解员，坚持跨前一步服务，实施前置管理，消除违章苗头。今年x月，市政协组织市政协委员对我区的“城管和事佬”工作进行专题视察，并给予充分肯定。
（三）“共建共管”顺民心。一是政企共建，互动互促。以“资源共享、责任共担、管理共抓、环境共创、文化共育”为主要内容，积极引导辖区企业投身到城市管理中来。截至xx月底，与辖区xx个社区和xx家企业签订《共建共管协议书》。与广发银行的共建共管解决了延安路周边的脏乱差问题；与民航售票处的共建共管解决了体育场路周边的“卡片党”问题；与xxx有限公司的共建共管，落实了香积寺东路周边的有序管控。二是过细核查，建档建卡。对辖区延安路、体育场路等xx条道路的xxxx家政府机关、企业、沿街商铺等进行上门调查，建立相关信息库，实行一店一卡管理，并根据店家的变动，及时更新相关信息。三是大力宣传，营造氛围。深入到各沿街商户、学校等单位，发放城市管理相关法律法规、共建共管等宣传资料xxxx余份，使各单位充分认识共建共管的意义和必要性，引导沿街商户等单位参与共建共管。四是创新载体，更新理念。通过“城管开放日”、“城管体验日”、“城管接待日”等载体，强化与共建单位的互动，变“个体管”为“大家管”、变“要我管”为“我要管”，实现共建单位的自主管理，共同做好面上管控等相关城市管理工作。
六、严部署，除隐患，应急水平实现新突破。
完善预案，备足物资，排除隐患，圆满完成各项防汛抗台工作。在抗击台风“菲特”期间，共出动应急人员xxxx人次，实现了“不死人、少伤人”和“四不一正常”的防御目标。
（一）健全网络严部署。一是建网络。构建全区x个街道xx个社区的基层气象防灾减灾体系，明确责任人和联络员，并建立联系QQ群。二是明责任。成立气象灾害防御工作领导小组，建立健全工作领导责任制，按照“条块结合，以块为主、责任到人”的网格化管理模式，严格分工、明确责任、狠抓落实。三是强保障。强化人员、物资、机制三保障，健全培训、联席和值班等制度，不定期地开展气象灾害防御的专题培训，召开防灾减灾联席会议，提升气象灾害综合防御能力。
（二）完善预案重防范。一是应急预案。加强与市级预案的对接，进一步健全完善《xx区气象灾害预警应急预案》、《xx区防汛抗台应急预案》、《xx区抗雪防冻应急预案》，提高可操作性。二是低洼积水一点一方案。对环西新村、重机宿舍、德胜中路长城机电前等x处易积水区域，针对排水系统未建或不完善，河道水位高而地势低洼导致的河水倒灌等问题制定了“一片一方案”，确保遇险情时抢险队伍、救灾物资、机具设备、人员力量到位。三是涉河项目一处一方案。由于铁路涵洞下设置围堰、铁路施工导致原有河道填埋等原因，对新天地工业园区内和铁路xxxx道口两处涉河项目制定了“一处一方案”，确保灾情发生的各项应急措施到位。
（三）专项检查除隐患。一是排查重点区域。重点检查户外广告牌、行道树、窨井、桥梁、垃圾中转站、民工宿舍、小区危旧房、施工拆迁工地，历年易低洼积水区域和涉河项目情况，对发现的几处隐患，及时抄告，并督促解决。二是开展“回头看”工作。在“菲特”台风之后，开展了“低洼积水点回头看”工作，全面排查梳理xxx处低洼积水点，并制作全区防汛作战图，积极查找积水原因并制定整改方案，通过下井拆除封头，基本解决了香积寺路载歌巷口等处的积水隐患，并上报xxxx年立项项目。三是排查物资储备。对防汛抗台物资储备仓库进行专项检查，重点检查仓库管理人员、消防设施等到位情况，同时加强对既有抗灾减灾机械、设备和物资的管理，确保抗灾减灾机械、设备和物资完好。四是排查设施设备。做好各项设施的隐患排查治理和日常养护管理工作，避免因设施自身问题而影响抗灾减灾工作；同时，对河道防汛设备进行检查，根据排查情况列出xx个重点监控对象，并做好泵站维护记录和河道水位观测记录。
七、提素质，抓作风，队伍形象得到新提升。
以争创“优秀队伍”为总目标，深化学习，强化专业技能培训，着力提高队伍素质和队伍形象。
（一）抓学习提素质。按照“工训合一、轮值轮训”的模式，采取专题辅导和集中学习的方式，强化执法、管理、作业技能培训，开展了环保噪声监测、业务知识、“法治理念与中国特色的法治道路”专题讲座等学习培训活动，有效提高全局干部职工的综合素质。
（二）抓规范稳队伍。规范编外用工，完成参公、事业编制社会招考工作，做好行政、参公、事业等的职级调整工作。同时，按照“德才兼备，以德为先，择优录用”的原则，通过笔试、面试、民主测评等程序，开展中层干部竞争上岗，xx名同志得到提拔任用，极大地调动了人员的积极性和责任心。
（三）抓督查明纪律。继续强化对全局干部职工队容风纪、工作绩效的督查，杜绝不文明、不作为、乱作为等现象。截至xx月底，共发《督察通报》xx期，xx名城管人员因工作不力等问题被通报批评，比去年同期下降xx.x%。
（四）抓党建促和谐。继续深化“以干为先”的“城管核心价值观”主题教育活动，在局党委班子、各基层党支部中开展“一诺五赛”专项活动，支部书记述职述廉，月度“服务之星”评比，星级支部创建、支部换届、党员社区报到等工作，进一步夯实了基层组织基础，战斗堡垒作用明显增强。
（五）抓政风出成效。以改进作风密切联系群众作为深化作风和效能建设的主抓手，健全规范行风效能建设规章制度，建立行风监督员队伍，开展公述民评专项活动，实行工作纪律明查暗访，规范国定假公车使用，进一步优化了政风行风。截至xx月底，共处置“xxxxx”投诉xx件，民情热线x件，没有发生一起市、区行风效能明查暗访问责。
xxxx年工作思路
xxxx年，我局将紧扣区委、区政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕共建共享 “繁华时尚之区”和打造“x市最清洁最有序城区”的目标，以打造xx城管品牌为抓手，以落实各项目标考核为要求，开拓进取，强化创新，切实履责，为共建共享“繁华时尚之区”和建设“幸福美丽xx”创造良好的城区环境。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为民服务宗旨，坚持群众路线，以打造“繁华时尚之区”和“x市最清洁最有序城区”为目标，以改革创新为动力，以队伍建设为主线，努力提升城市管理水平。
二、工作目标
xxxx年，我局围绕中心工作，全面履职，统筹兼顾，努力实现 “一优双最三好”目标。
一优：队伍优秀。
双最：打造“x市最清洁和最有序城区”；
三好：任务完成好、基层党建好、服务群众好。
三、工作举措
认真落实xxxxx工作举措。即一强，强队伍；二转，转思路、转机制；三提，执法提效能、管理提水平、环境提品位；四突出，北部环境改善、清水治污、垃圾分类、贴心城管；五落实，落实十大重点工作。
（一）紧扣一个核心
紧扣队伍建设这一核心，进一步念好“学、治、合”三字经，努力打造“素质高、纪律严、服务好、业绩优”的城管队伍。
1、念好“学”字经。完善“工训合一、轮值轮训”的培训模式，制定全年学习培训计划，注重向基层学习、向实践学习和向群众学习，倡导科室人员深入基层调研，在实践中汲取营养，在群众中汲取智慧，把学习的成果转化为推动城管工作的能力。
2、念好“治”字经。强化效能作风建设，建立并执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、政务公开制等相关制度，从严治理队伍中的慵、懒、散现象。
3、念好“合”字经。进一步调整和理顺工作职能，有效整合科室、中心和人员，最大化发挥好机构整合的活力效能，做到作业、审批、管理和执法的无缝衔接，提高工作成效。
（二）实现两个转变
1、转思路。坚持 “亲民、为民、靠民”的群众路线，实施“革新”工程，切实转变城市管理观念理念；理清思路，强化街道政府的城市管理主体责任，建立以区为核心，街道为主导、社区为重点、企业为补充的责权明确、务实高效、运行有序、覆盖全面的管理体系。
2、转机制。按大城管运行模式，分步推行市政管养、环卫作业、河道绿化养护的市场化运作机制；按大中队模式，进一步深化街面管理网格化机制，分步实施相邻中队的合并；通过机制创新，全面增强城市管理的活力。
（三）促进三个提升
1、执法提效能。继续以巩固“x省依法行政示范单位”为抓手，以规范化建设为主线，积极推进权力阳光运行机制建设，坚持依法行政，文明执法，规范执法，促进执法和办案水平的提高，不断提高城管执法的执行力和公信力。
2、管理提水平。进一步加强城市综合管理，推行网格化管理，加快数字指挥平台建设，整合共享全局所有审批、执法数据库资源，提高投诉受理、快速反应能力，提升管理质量。
3、环境提品位。以“建设幸福美丽xx”为目标，以打造““双最”工作为主线，以“共建共管”和“新门前三包”工作为抓手，努力提升城市“六化”长效管理水平，营造整洁靓丽的城区环境。
（四）突出四项重点
1、改善北部环境。不断深化北部地区城市环境改善工作，增加人、财、物的投入，进一步完善环卫、市政的基础设施，大力开展河道整治，以打造精品示范街为核心，带动提升北部区域的整体环境水平。
2、开展清水治污。根据《xx区河道综合整治和水质改善三年行动方案》，积极开展专项治理、生态修复、严控排污、科学配水等水环境改善项目，全力开展清水治污工作，打造生态型河道。
3、提升垃圾分类。大力推进垃圾分类工作，按照市相关部门提出的“立足量，提高质”的工作思路，不断加大宣传、培训、沟通、督查等工作力度，着力提高垃圾分类的范围。
4、深化贴心城管。以xxxxx城管工作为抓手，不断深化“贴心城管”专项行动，继续做响做实城管“六进”、“城管和事佬”和共建共管等xx特色工作，进一步延伸服务触角，创新服务内涵，完善服务举措。
（五）落实十大工作
1、继续推进实事工程。扎实开展好背街小巷改善、道路修缮、截污纳管、公厕提升改造、亮灯工程建设等实事工程建设，做到目标明确、安排合理、资金统筹、工程优良、管理到位。
2、落实基础设施管养。认真做好市政设施、道路基础养护工作，及时杜绝各类违章接管，违章挖掘现象的发生，确保市政设施的安全运行。加大河道管理，深化水环境生态治理，加强涉河宣传和社会参与，做好河道安全防护工作。
3、加强专项整治工作。定期梳理辖区热难点问题，按照季节特点，有序开展渣土整治、犬类整治、校园食品安全、夜间大排档等专项整治行动。
4、积极破解停车难题。积极深化停车新政，加强停车场（库）的统一管理，有效实行“错时停车”，完善停车包月服务，进一步做好停车工作。
5、提高投诉受理水平。进一步完善信访投诉办理的快速反应的处置能力，高度重视投诉的跟踪督察，力争投诉受理总量、重复投诉量较去年同期有新下降。
6、深化数字城管处置。发挥数字指挥平台的综合协调作用，各网络单位及时消化领会数字城管的新规范、新标准，第一时间落实数字城管问题的整改。同时，强化对反复发生问题的分析研判和处置，降低问题的重复发生率。
7、强化应急服务保障。第一时间处置灾情，排除险情，积极提供应急保障服务。继续做好拆迁拆违等的执法支撑，强化重大节假日、市、区重要活动的执法保障工作，全力完成市区下达的维稳保障任务。
8、狠抓政风行风建设。把政风行风工作纳入考核范围，认真查处效能投诉，整改作风行风方面的突出问题，力争在xxxx年做到无行风有责投诉。认真对待社会各界的意见，积极推进创建满意单位工作。
9、加大宣传工作力度。创新宣传的方式方法，正确把握舆论引导，增进与媒体的沟通和交流，充分利用各类媒体正面宣传城管工作。同时，深入开展城管“三日”等活动，积极营造和谐执法环境。
10、开展基层党建工作。以群众路线主题教育实践活动为抓手，继续深化基层组织建设年活动，创新载体，通过组织开展岗位比武、“青年文明号”等活动，强化基层党员干部群众的服务意识，发挥党群组织的优势，营造团结进取的工作氛围，不断推进城管文化建设，增强队伍的凝聚力。同时以制度保障职工权益，积极为职工办实事、做好事、解难事。
