区发展和改革局2024年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，区发改局在区委、区政府的坚强领导下，聚焦高质量发展战略，咬住目标不放松，聚焦重点抓落实，创新实干、团结奋斗，各项工作取得了积极进展。
一、上半年工作总结
（一）主要指标走在前列
1.固定资产投资。x-x月，我区累计完成固定资产投资xxx.xx亿元，实现增速xx.x%，预计在四区县市组领先。
2.项目建设情况。xxxx年全区铺排投资项目xxx个（实施项目xxx个、预备项目xxx个），截至x月xx日，xxx个（新建xxx个、续建xxx个；政府投资xxx个、社会投资xxx个）实施项目已开复工xxx个，开复工率xx.xx%。其中:新建项目开工xxx个，开工率xx.xx%；续建项目复工xxx个，复工率xx.xx%。市重大项目完成投资xxx.xx亿元，投资完成率xx.xx%。
3.其他营利性服务业。x-x月（半年度）其他营利性服务业营业收入上报增速xx%左右。
（二）重点工作稳步推进
1.全力推动项目建设，打造产业发展阵地
抓好项目建设这个主战场，一是狠抓项目促投资。严格落实“五个一”调度机制和“两张清单”台账管理，继续推行“月调度”“季讲评”的工作模式，重点对省重点建设项目、市重大项目推进情况进行专题调度，确保省对市考核顺利过关，实现市重大新建项目按时开工迎检。重点推进海归小镇、xG智能终端产业园、普瑞大道提质改造、银星路长益复线连接线、区人民医院、湘江大道北延线二期等项目。二是高效服务促入库。对全区在建项目进行清单化管理，定期反馈未入库项目，协助完善资料，督促项目及时入库。上半年完善入库批文资料xxx个，成功入库项目xxx个。三是健全机制促长效。进一步规范指挥部和项目调度工作，先后出台《关于建立和完善重点项目调度推进机制的通知》《x市xx区项目建设协调指挥部管理办法》等制度文件。
2.着力优化营商环境，构筑极省营商高地
一是聚焦重点改革攻坚。将今年定为“极省营商攻坚年”，以营商改革为主攻方向，出台“x+x”工作方案及xx个指标优化提升方案，在智慧政务、无证城市建设、水电气改革等xx项重点事项上持续发力。二是率先而为打造亮点。全省首家xG离厅式自助办税服务点、全省生态环境损害赔偿“xxx模式试点均在xx；率先全省开展农房不动产证“送证下乡”，打造“无证城市”，完成“多测合一”“事企分离”深度改革；率先全市打造“xx分钟政务服务圈”、开展清理取消水电气行业不合理收费改革工作；工改工作全省领先，新建商品房交房即交证、工业项目拿地即开工等实效获省评估组点赞。目前，新增市场主体xxxxx户，累计近xx万户，同比增长xxx.xx%，全程电子化率xx.xx%。总量和增量均排名全市第一。三是扎实推进信用体系建设。持续迭代升级信用信息共享交换平台，对严重违法失信行为进行专项整治，广泛宣传诚信典型事迹，开展企业信用修复培训。
3.认真当好参谋助手，推动“三高四新”战略落地
一是坚持战略先行。着力推动xx“十四五”规划纲要编制及上会审议，有序跟进指导区级各专项规划编制，力争年内整理编印“十四五”规划纲要及专项规划，确保规划贴合xx实际，反映各方期待。二是坚持参谋为本。站在“胸怀两个大局、心系国之大者”的高度，定期开展全区经济形势分析和产业研究分析，撰写高质量经济形势分析报告，为区委、政府决策提供参考。三是坚持政策引领。全面落实市委“五区”建设要求，着力优化城乡建设发展布局，谋划起草《x市xx区“五区”建设三年行动计划》（送审稿）。四是坚持协调发展。落实落细长株潭一体化工作要求，加快推动长岳、长益、长xx协作与合作，积极筹备xx与xx乡、xx、xx、xx的五方圆桌会议。五是坚持主责为业。组织撰写半年度国民经济和社会发展计划执行情况报告，积极做好向人大汇报的有关工作。
4. 积极向上争资争项，夯实高质量发展基础
一是上级预算内投资补助资金争取实现重要突破。以“跳起脚摘桃子”的精神，自我加压，对标保障性安居工程配套基础设施等上级预算内专项口径，做好项目包装策划及申报工作，上半年共争取上级预算内资金xxxxx万元，完成年度计划目标xxx%。二是统筹做好地方政府专项债项目包装策划工作。截至目前我区申报的x高铁西站配套交通基础设施、黄金河水环境综合治理工程、铜官历史文化名镇全域旅游目的地配套基础设施等xx个项目已通过国家发改委审核。三是牵头负责海归小镇申报工作取得阶段性成果。统筹向上汇报对接、外出考察学习、迎接上级调研、申报文本编制、迎评准备等各项事务。x月xx日欧美同学会党组书记、秘书长王丕君一行来x实地考察和现场评审，对申建工作予以高度评价。x月x日欧美同学会致函x市人民政府，同意“欧美同学会海归小镇（x·智能制造）”申建启动。
5.加强投资项目管理，提高政府资金效益
完善政府投资建设项目管理体系，不断提高政府投资项目全过程监督管理。一是修订政府投资建设项目管理办法，优化政府投资方向，简化项目审批流程，强化资金管理、监督管理、责任追究等。二是推进落实省委巡视组反馈项目及招投标管理突出问题整改工作，出台进一步规范政府投资项目招投标监管机制的制度文件。三是牵头对全区政府投资超概项目进行清查，对全区xxxx多个非标项目开展联合检查（共检查项目xxx个）。四是服务项目前期及建设管理，牵头论证重难点项目及历史遗留问题项目变更联审xx个，办理小额政府投资建设项目立项xx个，联合区行政审批局完成项目可研、初设评审。
6.突出民生价格管理，构建稳定有序市场
一是清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费。完善水价保障机制，合理确定城乡供水价格。二是严控商品房价格监制。上半年共完成x个商品房项目价格监制汇总、协调、上报工作，研究制定《xx区商品住宅小区前期物业服务收费管理办法（草案）》。三是落实临时价格补贴政策。及时发放低收入群体临时价格补贴，切实降费为企业减负。四是坚持做好重要民生商品价格监测、预警分析和信息报送。上半年采集并上报重要民生商品价格监测数据x.x万余条，撰写并上报分析材料xxx篇，x篇被国家发改委官网采纳发布，x篇在区政府门户网站上发布，为及时平抑物价提供了第一手资料。一季度省级考核中，在全省xx个直报网点县（市、区）中排名第一。
7.着眼生态文明发展，建设绿色宜居城区
一是争当洞庭湖生态经济区建设排头兵。统筹洞庭湖生态环境治理，对洞庭湖水环境综合治理专项行动的各项指标完成情况开展“回头看”，配合纪委监委开展“洞庭清波”专项检查，完善《洞庭湖总磷污染控制方案》编制，促进环境持续改善。二是争当两型社会建设倡导者。严格做好两型建设资金管理，积极指导申报两型示范创建点，承办全市“两型”宣传月启动仪式。三是争当节能降耗助推手。加强宣传教育，严格执法检查，全面巩固x个禁燃区燃煤污染整治成果；全力推进“xxx攻坚”项目建设，按时间节点要求全面完成市下达目标任务；狠抓节能降耗管理，引导企业开展节能技术改造，积极推广节能新技术、新产品，大力发展和推广新能源，新增光伏发电x.xx兆瓦，全区单位GDP能耗预计下降x%以上。
二、下半年工作计划
（一）抓项目，破难题，积极调度项目建设。持续抓好项目调度，助推高质量发展，确保市对区项目建设考核争先进位；结合历年观摩考核办法，重点对观摩项目进行全面分析研究；紧抓投资稳增长，全面实现政府工作报告的投资增长奋斗目标。
（二）促落实，优服务，规范政府投资管理。启动xxxx年政府投资建设项目计划铺排工作，完成“十四五”规划固定资产投资及重大项目库编制，力争早下达、早铺排、早动工，促进项目建设快速推进。
（三）争项目，引资金，助推各项事业发展。继续跟进未下达计划项目，积极做好政府专项债券及xxxx年中央预算内项目补助资金申报工作。
（四）多思考，勤对接，提高综合研究水平。继续做好“十四五”规划纲要修订及专项规划指导汇编工作，撰写产业分析调研报告，落实区委、区政府关于五方圆桌会议筹备工作的各项部署要求，力争年内区域协调取得实质性成效。
（五）创示范，广推介，持续优化营商环境。全力推进营商改革，力争形成一批市级以上示范引领创新举措，打造可复制、可借鉴、可推广的重点营商案例；组织开展诚信之星、诚信示范街镇评比活动，营造社会信用建设良好氛围。
（六）强监管，重提升，狠抓能源行业管理。做好区级两型专项资金的申报核查工作，扎实抓好节能降耗、没污染治理、电力“xxx攻坚”项目建设和安全生产等工作，确保全面完成全年目标任务。
（七）守底线，惠民生，加强价格收费监管。坚持做好重要民生商品价格监测、应急分析和信息报送，不定期实地走访价格监测点，增强价格监测敏感度，确保市场价格秩序有效规范；及时办理涉案物价格鉴定。
