区卫健委年度工作总结及下一年工作打算
xxxx年以来，全区卫生健康工作紧紧围绕区委区政府工作中心，坚持以人民为中心，聚焦惠民，深入推进卫生计生改革和发展，不断优化计划生育服务管理，大力提升卫计服务能力，统筹做好各项卫健工作，人民群众看病难看病贵问题有所改善，获得感进一步增强，各项工作取得较好发展。
一、xxxx年工作总结
（一）医改工作全面深化
一是公立医院综合改革工作继续深化，在定点医疗机构推行住院按床日付费制度、引入第三方评估绩效评估机制度、推进分级诊疗、药品双信封和联合体议价采购、公立医院岗位设置按实际开放床位数核定等方面取得了一定成绩。二是持续推进村级免费诊疗工作。使用国内首个集行政、业务、监管等方面为一体的综合性软件平台——xx区免费门诊医疗管理系统。同时，针对村级免费医疗工作中出现的新问题，对《村级免费医疗工作暂行办法》进行了调整完善，实现了免费门诊资金可持续、村医收入有保障和工作管理全程信息化的正轨，得到了广大村民、村医以及社会各方面的认可、肯定。
（二）健康扶贫工作稳步推进
1.基础工作扎实。县乡医疗机构按要求设立了扶贫病房、病床，均实行了“先诊疗，后付费”一站式综合结算，政府涉农资金为xxxxx名贫困户代缴了xxx元/人的参保经费、xxx元/人的商业补充保险，成立了区健康教育扶贫办公室，定期向贫困群众传授健康防病知识。
2.兜底保障到位。区政府办公室下发《关于印发建档立卡贫困人口医疗费兜底保障实施方案的通知》，从xxxx年元月x日至x月，建档立卡贫困人口医疗费 “一站式结算”政府兜底xxxx人次共xxx.x万元费用，“先诊疗后付费”服务人次xxxxx人次，避免了建档立卡贫困人员“跑腿”、“垫资”，提高了政策可操作性。
3.贫困群众签约服务全覆盖。全县建档立卡贫困人员xxxxx人，实施了家庭医生签约服务人员xxxx人，家庭医生签约服务率xx.xx%。
（三）卫生计生服务能力进一步提升
1、医疗机构硬件建设提速。区、乡、村三级医疗单位硬件建设提速，基础较好的正在向打造花园式医院迈进。xx县xxx急救调度指挥中心”投放使用，提高了急救效率和服务水平。
2.卫生人才队伍建设得到强化。全系统事业单位招录xx名卫生专业技术人员，定向医学生毕业分配x人，招录支医大学生x名，为切实解决高级人才匮乏问题，我委拟到省内外高等院校现场招聘xx名硕士研究生，前期工作准备就绪。今年四所县级公立医院聘请专家学者前来授课、现场指导手术，开办学术类讲座x期，培训医务人员xxx余人次。建立健全农村在职卫生人员和在岗乡村医生的培训制度，全面落实卫生人才定期进修学习制度，多渠道筹集培训经费，切实保证培训时间，定期组织、安排乡镇卫生技术人员到县及县以上的医疗卫生机构进修学习。派出xx名卫生专业人员到市以上医疗卫生机构学习进修。乡镇卫生院派出xx名专业技术人员到县级医疗机构学习进修。
3.各项活动丰富多彩。结合“x.xx世界防治结核病日”、“x.xx国际护士节”、“第二届医师节”、“x.xx世界无烟日”“服务百姓健康行动”义诊活动周等重要卫生健康日，开展了健康教育巡讲、义诊、技术比武等活动，向广大群众宣传卫生健康知识，增强了百姓的健康意识和自我保健能力。这些活动对内增强了医务人员的责任心和荣誉感，对外提升了我区医疗队伍的整体形象，让百姓对我区医疗机构服务能力的满意度不断提高。
4.服务能力稳步提升。通过加大投入、改善基础设施条件、加强技术人员培养、深化体制机制改革等措施，区、乡、村三级农村卫生服务能力、公共卫生服务能力、妇幼卫生和计划生育服务能力和卫生计生综合监督能力均有了一定提高。截止xxxx年xx月底，全县医疗机构共接诊病人xx.xx 万人次，其中门诊病人xx.xx万人次，住院病人x.xx人次。共做免费孕前优生健康检查xxx例，在实现免费孕前优生健康检查全覆盖基础上，更加注重检查质量。安装避孕药具发放机xx台，免费避孕药具发放量逐月增加，进一步提高了群众药具易得性。
（四）重点工程建设工作稳步推进
1.城东医院（医养服务中心）项目正按计划进度推进，预计今年能完成主体建设。
2.锦江、潢溪、黄庄x个乡镇卫生院改造提升项目已开工建设，正在按计划推进中。
3. xx个村卫计室改造提升项目已做好前期准备工作，正在顺利推进中。
（五）医疗服务管理不断强化
1.医疗纠纷依法调处效果显著。xxxx年，我县共发生医疗纠纷x起，均在医疗机构内部完成调解，未引发大的医患纠纷和群体性纠纷，未发生“医闹”现象。
2.医院内部管理不断夯实。各级各类医疗机构不断加强人防、物防、技防建设，扎实构建“三防合一”的医院安全保卫体系。在全区医疗单位开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”专项活动，不断提高医务工作者服务意识。
3.中医药工作成效显著。区中医院未病科、康复中心技术力量不断壮大，今年顺利通过二级甲等中医医院评审。杨溪、黄庄和邓原等卫生院也积极开展了中医馆建设工作。
（六）公共卫生保障水平进一步提升
1.重大疾病防控得到加强。疾病预防接种和卫生监测工作有序开展，计免接种率大幅度提高，生活饮用水和食品安全风险监测力度加大。加强了艾滋病、结核病监测检测与防治，截止xxxx年xx月，全县共检测出艾滋病人xx例，治疗结核病人xxx例，其中新发涂阳xx例。全区登记传染病病例xxxx例，网络报告传染病xxxx例，传染病疫情报告率xxx%。
2.公共卫生均等化服务质量稳步提升。为城乡居民免费提供基本的公共卫生服务。截止xxxx年xx月，全县累计建立居民健康档案xx.xxx万份，电子档案xx.xxx万份，电子建档率xx.xx%；xx岁以上接受健康管理老年人x.xx万人，管理率xx.xx%；高血压患者规范管理x.xx万人，管理率xx.xx%；糖尿病患者规范管理x.xx万人，管理率xx.xx%；严重精神障碍患者按照规范管理的患者人数xxxx人，规范管理率为xx.xx%。积极推进家庭医生签约服务，目前建立了xx个家庭医生服务团队。全区家庭医生签约xxxxxx人，签约履约率达xx.x%；农村建档立卡贫困户签xxxx人，履约率xxx%。
3.妇幼保健和爱国卫生工作取得新成效。“农村妇女两癌免费检查”和“艾滋病、梅毒乙肝母婴传播项目”工作成效显著。xxxx年x-x月份，我县宫颈癌项目共检查农村适龄妇女xxxx人，乳腺癌项目检查适龄妇女xxxx人。完成阻断艾滋病筛查xxxx人次，梅毒筛查xxxx人次，乙肝筛查 xxxx人次。积极开展“创国家文明城市和卫生城市”工作，投入大量人力物力开展“双创”值班、宣传和环境治理工作，圆满完成了区“双创”办布置的各项工作任务。
4.重大疾病免费救治任务实现预期目标。继续实施“光明·微笑”（白内障、唇腭裂）工程、儿童“两病”（儿童白血病、儿童先心病）、尿毒症免费血透、重性精神病免费救治等重大疾病免费救治项目。xxxx年x-xx月，我区白内障手术xxx例、儿童先天性心脏病xx例、儿童白血病x例、唇腭裂xx例、尿毒症血透xx例、重性精神病xxx例、乳腺癌x例、宫颈癌x例、胃癌x例。
（七）卫生监督工作不断加强
按质按量完成了各类卫生监督国家双随机抽检任务xx项。加强公共卫生监督检查力度，共监督检查各类学校xx户次，监督检测集中供水单位x家，二次供水单位x家。抽检水样xx份。巡查公共场所经营单位xxx户次，新发卫生许可证现场审核xx家。查处无证行医案件x起，聘用非卫技人员案x起，取缔x户，处罚金额x.x万元。监督检查渋毒渋尘企业xx户，射线装置应用医疗机构xx户，并对存在的问题下发了整改意见书。
（八）卫生信息化建设稳步有效
按照《x省全民健康信息化互联互通和便民惠民行动方案》要求，所有区二级医疗机构已按照省卫健委统一要求进行系统改造。整合各类就诊卡，实行电子健康码（卡）服务，彻底解决到不同医院需要办理不同就诊卡，不能一卡通用的堵点问题，优化就诊、结算、支付等服务模式，深化便民惠民应用，年底前可以上线使用。
（九）计划生育工作转型初步完成
1.全面二孩政策的配套措施逐步完善。一是建立完善了平时工作完成评估和年终工作完成考核相结合的考核机制，考核体系进一步完善。二是减证便民，简化优化办事流程。明确对法律法规没有要求的办事服务事项证明材料一律取消，对保留的证明材料则不断精简优化，实行动态管理。三是加快推进母婴设施及托幼机构的建设。全区建成并投入使用的母婴室达xx个。
2.妇幼健康服务体系建设得到加强。一是积极开展免费婚检工作。xxxx年x-xx月份全区婚姻登记xxxx对，婚姻登记对象开展免费婚检xxxx对，婚检率xx.xx%。二是落实母婴安全五项制度。建立了“孕产期保健集中管理中心”，在全区推行孕产妇保健购买服务。三是逐步加强孕产妇和新生儿科危重救治能力建设。在区人民医院建立了“危重孕产妇救治中心”。四是积极开展儿童眼保健防护。在全区开展了x-x岁儿童眼保健视力检查，目前已检查xxxxx人次，覆盖率达xx.x%。五是加强产前筛查工作。xxxx年，我区共有区人民医院、区妇保院、区二院三家医院通过资质评审取得了产前筛查采血资质，能正常开展筛查工作。六是免费避孕药具实现全覆盖。目前，我区xx台发放机运行正常，今年以来平均每台自助发放机发放量xxx盒，远超过省市要求的xxx盒。
3.计划生育家庭发展能力建设得到提升。一是国家利导政策全部落实到位。xxxx年我区新增农村计划生育奖励扶助家庭xxx人，变更退出xx人，总人数xxxx人。享受特别扶助人数总人数xxx人。全面完成了xxxx年新增城镇居民独生子女父母奖励资格确认工作，全区享受城镇独生子女父母奖励共xxxx人。计划生育特殊一次性抚慰金发放x人，xx位女孩享受阳光助学资助。二是加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度。在家庭医生签约服务、享受就医“绿色通道”、办理住院护理保险和免费体检等方面给予特殊关照。三是加大出生人口性别比的综合治理力度。全年共查处涉及不孕不育案件x件、非法进行胎儿性别鉴定案件x件。
4.人口信息监测机制日益完善。一是开展了全区人口信息质量核查。全年共补报出生xxx人，修正身份证号码和电话号码xxxxx个，完善流动人口信息xxxx条，办理生育服务卡xxxx张。二是实现了部门信息互联共享。建立了与公安、民政、人社、教体等部门协作机制，对新生儿入户、婚姻登记、儿童参加社会保障、入学等信息实行共享，建立健全了全员人口基础信息共享机制。三是提升流动人口服务管理水平。积极开展区域协作，协调落实已成立的x、5、淄博、厦门等流动人口计划生育协会及x荔湾区流动人口联系点人员和经费，并开展了相关工作。
（十）其他工作整体推进。
一是热点工作成效显著。主题教育学习常态化制度化，党风廉政建设和纠风工作力度不断加大。二是党建、精准扶贫、信访、综治维稳、安全生产、节能减排、政府信息公开、三争、招商引资、环境保护、优化发展环境、政令畅通以及干部保健等工作扎实开展，做到整体推进。
存在的问题与不足：一是基层医疗卫生机构人才引进难、留住人才更难；二是公立医疗机构运行机制不活，激励机制不健全，管理手段相对单一。三是专科建设与先进地区相比差距较大。四是深化医改面临体制性、机制性、结构性等深层次问题，筹资难度加大；五是计划生育传统工作思路和方法难以适应转型期工作要求。
二、xxxx年工作安排
（一）工作思路
落实新时代卫生与健康工作方针，按照市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，聚焦惠民、聚力项目、聚效落实，着力推进健康xx建设，着力推进全区卫生健康事业高质量跨越式发展，努力为人民群众提供全方位全生命周期健康服务，更好满足新时代群众健康需求。
（二）工作目标
做强县级公立医院，盘活乡镇卫生院，稳定村级卫生服务室，提高本区患者在区域内就诊率，初步改善人民群众看病难看病贵问题，进一步增强获得感。
（三）工作措施
1.全面深化医改。一是进一步推进公立医院综合改革。推动落实区政府办《关于印发xx区公立医院改革岗位设置和财政补偿细则的通知》文件精神，加大财政投入，保障公立医院公益性质。强化医院管理，激活内生动力。稳步推进医共体建设。二是不断完善村级门诊免费医疗工作。妥善解决村级门诊免费医疗工作中出现的新情况新问题，不断完善工作措施，真正解决基层群众“看病难、看病贵”问题在，打造xx特色改革品牌。
2.做强盘活公立医院。做好区人民医院x号综合楼、区中医院整体迁建、乡镇卫生院和村卫计室改造提升项目。增加编制报考名额，逐步解决公立医院空编现象。
3.提升医疗卫生服务管理能力。一是做好村级卫生服务一体化管理工作。二是提升城乡医疗、公共卫生、妇幼卫生服务能力。三是提升卫生综合监督能力。四是推动中医药事业全面发展。五是继续开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”专项活动。
1.大力落实各项惠民政策。一是实施重大疾病免费救治。二是完善疾病应急救助制度。三是做实基本公共卫生服务。四是做好免费婚前医学检查和孕前优生健康检查工作。
2.统筹做好计划生育工作。夯实基层基础，加强流动人口、性别比整治、利导政策落实等工作力度，做好重点地区和重点人群的计划生育服务管理工作。
3.整体推进其他各项工作。一是做好基层党建工作，把基层党建工作列入党委重要议事日程，抓实抓好。二是做好脱贫攻坚工作，尤其要花大力气作好牵头的健康扶贫工作，不断完善保障措施，构筑起无遗漏医疗扶贫保障网。三是深入开展城乡环境卫生整洁行动，做好“创卫”工作。四是做好农村改厕工作，加强技术指导，强化质量管理，确保明年改厕率达xx%以上。五是加大党风廉政建设和纠风工作力度。进一步落实党风廉政建设“两个责任”，认真执行中央八项规定精神，加大全系统行风建设纠查力度，确保党风廉政建设警钟长鸣，纠风工作力度不减。
