经济开发区管理委员会2024年招商引资工作总结报告
今年以来，开发区在县委县政府的正确领导和大力支持下，坚持“八八战略”再深化，增强“窗口意识”，强化“窗口担当”，聚焦石化产业延链、补链、强链，坚定不移打造一流营商环境，大力实施创新驱动战略，积极培育经济新增长点，在体制机制创新、项目招引、基础设施配套等方面持续突破，有效推动开发区经济社会快速发展，现将开发区年度主要工作情况汇报如下：
一、xxxx年工作总结
xxxx年，开发区整体实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%。其中：开发区区块实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；规上企业实现产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；实现税收x.xx亿元，同比增长xx.x%；实现地方税收收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%。主要产业“五增一降”，船舶海工类实现产值x.xx亿元，同比增长xxx.x%；新材料产业实现产值x.xx亿元，同比增长xxx.x%；轻工电子类实现产值x.xx亿元，同比增长xx.x%；汽配类实现产值x.xx亿元，同比增长x.x%；建材类实现产值x.xx亿元，同比增长xx.x%；水产类实现产值x.xx亿元，同比下降xx.x%。xx汽船配小镇区块实现工业总产值xx.xx亿元，同比下降x.x%，其中规上企业产值xx.xx亿，同比下降x.xx%；实现税收xxxx.x万元，同比下降xx.x%；实现地方税收xxxx.x万元，同比下降xx.x%。
（一）强化“改革提升”意识，推动开发区改革发展
1.创新开发区体制机制
今年来，开发区突破传统意义上的x.x平方公里辖区管理范围，立足开发区、xx、xx汽船配小镇三大区块，实行“一区两片”管理模式，xx经济开发区工作委员会与x省xx经济开发区管理委员会合署办公，实行“党工委（管委会）+公司”体制，先后成立安全环保科、服务中心和北部建管中心，搭建治理结构更加完善、资源配置更加合理、运行机制更加高效的城市建设综合平台，并逐步理顺开发区与周边乡镇、县属职能部门职责边界。
2.深化国企国资改革
全面整合开发区、xx汽船配小镇现有国有企业，组建成立x省xx经济开发区xx有限公司作为经济开发区的产业园区投资建设主体，公司下设城市资源运营、城建置业、公用事业、航运物流、科创园区运营、综合贸易等六大板块，着力推动国有资产布局优化升级。至目前，县开投集团组织架构搭建基本完成，完成对开发区管委会及子公司账面资金、债务的内部审核及资产重组、财务审计、资产评估等工作；完成对集团银行账户、下属子公司名称、负责人更换，股权划转；xx汽船配小镇已由开投集团代为管理，交接工作已完成。
（二）实施“一号工程”，招商引资工作成效明显
开发区充分发挥紧邻xx绿色石化基地的区位资源优势，拓展招商渠道，深入挖掘上下游产业链上可能落户的企业，围绕“一图一库一政策”工作导向，结合“四链两图”，编制符合开发区实际的石化产业招商图谱、招商优势资源信息库、入园企业招商优惠政策，切实提升项目招引针对性、竞争性。今年以来，完成合同利用资金xx.x亿元，实际到位资金xx.x亿元，其中，外资xxxx万美元。今年新落户企业xx家，成功招引石化产业链企业xx家（设备制造企业x家、新材料企业x家、物流企业x家、石化维保企业x家、贸易企业x家、环保治污x家），其中x石化设备模块化生产项目总投资达到xx亿元，xxx催化剂生产项目总投资可达xx亿元；浙石化仓储物流基地项目总投资xx亿元，实质性在谈石化配套及中试基地项目x家。
（三）承接浙石化产业溢出，打造石化循环经济产业园
为进一步承接浙石化上下游产业溢出，保障浙石化良性发展的需要，开发区大力推进xx（x）石化循环经济产业园谋划、建设（主要分为A、B两大功能区，并配套设立产业综合配套服务区（xx未来社区），A功能区为宏鹰拆船厂至海天船舶区域，总土地面积约xxxx亩，用海xxx公顷，岸线xxxx米；B功能区为开发区新材料产业园东部片区，面积约xxxx亩）。计划联合引进x鼓风机集团、x博能科技股份、苏州圣江装备、x海盛流体密封科技、x利安隆新材料、江阴龙山管业等一批石化装备制造企业，形成具有国内影响力的石化装备制造基地和配套高端产业基地，打造xxx亿元产能级的石化循环经济产业园。目前，海天船舶已由开投集团拍卖完成，海舟船厂、宏鹰拆船已由xx公司拍卖完成。x公司拟建设石化装备配套区，已完成可研报告和总平面布置（一期）方案，下步开展勘探、立项及环评工作；xx公司拟建设xx万吨/年催化剂及催化剂再生项目，三类用地xxx.x亩已摘牌，项目可研初稿已完成，环评报告编制中；中科院xx材料所xx新材料研究和试验基地已签订投资框架协议，项目建设规模已确定，现处于总平面布置方案确认阶段。
（四）完善要素配置，打造一流营商环境
一是梳理制定开发区相关管理办法及优惠政策。新制定开发区招商奖励政策以及标准厂房和办公楼租税一体政策，全面落实税费减免、人才优抚、用地保障等系列举措，寻求产业发展新动能和经济提升新增长点。制定科技企业孵化器及加速器管理办法，完善支持科技创新政策，健全研发投入奖励、项目资金扶持等系列措施，着力构建促进小微企业成长的机制、平台和载体，培育一批小微企业快速成长进入规模企业行列。二是打造石化产业循环经济发展中心。利用原海天船厂地块现有建筑，加快推进石化产业循环经济发展中心建设，进一步完善园区商贸服务产业，有效承接、吸纳xx溢出效应。目前海天船厂生活区改造已完工，办公楼改造处于施工阶段，可于近期完工。三是提升资源盘活力度。立足“僵尸企业”和闲置土地处置，全面梳理区内闲置地块情况，利用招商项目引进、土地资产回购等方式，努力盘活现有土地岸线资源，实现腾笼换鸟，今年完成对海天船舶、海舟船厂、宏鹰拆船、蓬莱船厂等x家僵尸企业处置，并多次协调自规、交通、住建等部门，为项目落户提供用地、用电、用水等要素保障。
（五）立足“新基建”，完善园区基础配套建设
一是强化“新基建”。目前，xx县产业新城综合配套区（xx社区）项目编制规划方案基本完成，现有河道改道工程正式启动，项目一期处于招标阶段，将于近期正式动工。
开发区数字园区CIM平台建设已完成地理信息模型框架搭建。二是强化基础配套。今年完成投资x.xx亿元，新建德馨南路、远航路三期和海云路道路x.x公里，新增污水管网x公里，完成场地平整近千亩，新建产业孵化基地二期、污水处理厂、创研中心、智控中心等项目。xx新材料产业园基础设施提升工程已获得项目批复，已于xx月份启动建设；开发区新材料产业园污水处理厂项目已完成EPC招标，现已进场施工；xxxx吨级（兼靠xxxx吨）危险品码头已完成提升方案前期工作（丙类提升至甲类）；污水处理厂污泥堆肥项目已进入试运营阶段；标准厂房二期项目主体结构基本完成；三是强化园区环境打造。立足全国文明城市、“海岛大花园”以及“污水零直排”打造目标，持续加大环境打造力度。目前，开发区xx家企业内部管网和xx片公共部分完成摸排及整改方案编制，xx月份完成招投标，年底完工。
（六）践行“最多跑一次”，建立健全“三服务”长效机制
一是成立xx经济开发区行政审批服务分中心，将开发区、xx、xx“一区两片”企业审批业务统一纳入管理，提供一站式审批服务，实现企业审批办理“最多跑一次”全面覆盖、“区内事区内结”，运行以来已累计为企业办理事项近xx项。同时认真梳理xx、x等大项目大企业的审批环节，配备专班专员，增强投资者信心，并加强与审批职能部门对接，提前画出审批流程图，确保项目审批提速。二是紧盯和泰船厂、舟富水产、晨光电器等重点企业运营情况，确保开发区经济保持平稳增长；密切跟踪上水集团金枪鱼、中交三航二期、瑞程石化、海宏新材料等项目建设进度，确保项目顺利推进；紧盯x、xx等石化新材料大项目大企业，促进项目早建设、早投产，确保按预期目标释放产能。三是建立健全帮扶企业的长效机制，久久为功，持续推进。在办结和答复“稳企业”大走访活动问题基础上，不断梳理出新的企业存在困难和问题，针对性地研究和落实帮扶举措。特别是要做好企业数字化转型服务工作，邀请专家把脉，指导晨光、瑞程石化、龙朴科技等企业引进智能化生产线，同时加快帮助企业完成确权工作，促进企业安心生产。
（七）聚焦招才引智，深化人才科技体制改革
一是通过人才引进、校园招聘、企业推介等途径招引绿色石化、金融、园区规划类等高学历、高素质人才x名，组建石化产业链招商小分队；县开投集团招聘财务、规划、法学等中级专业技术职称x名，推动开投集团尽快走上正轨；整合开发区、北部建管处、xx综合事务组等工作人员，统一调配，借调乡镇、应急管理、环保等相关部门一线高素质人员充实我委力量。二是依托中科院xx材料所、瑞程石化、中国石油大学等石化产业关联单位，积极引进中试基地、科研院所，打造石化产业创新“孵化器”，力争年底前启动中科院xx材料所xx新材料研究和试验基地、中国石油大学密封材料技术研究所石大流体智控研究中心建设。三是创新招商模式，设立x、x、xx三个驻外招商联络点，聘请x名兼职招商引资人员，为项目招引提供有效信息。同时，开发区大力支持甬舟人才飞地建设，保障运作经费，推动人才跨区域合作；加快未来社区建设，搭建双创平台、集聚高智人才厚植创新沃土。
（八）强管理补短板，推进园区环境整治提升
为加快推进全国县级文明城市创建市容市貌提升工作，提升园区整体形象，由开发区、xx镇牵头，开发区协调县综合执法、资规、环保、住建、公安、市场监督管理等部门组建联合环境整治小组，针对开发区徐福大道两侧乱堆乱放、跨门经营、乱停乱放、扬尘污染、垃圾乱倒、违法乱纪等现象，每周定期、不定期开展常态化管理。同时，成立了由开发区党工委副书记为组长的园区管理小组，建立落实园区巡查管理长效机制，加大日常监管和巡查力度，确保环境监管不留死角，环境执法从严从实。今年来，已联合各部门巡查x次，完成徐福大道两侧居民区立面改造xxx余米，浪激咀段路面维修、绿化带拆除等整改工作完成xx%，清理晨洲成路等地块内非法装卸点x处、原恒京、海迪升水产等地块砂石堆场x处。下步，开发区将继续对徐福大道浪激咀段道路进行改造，包括路面维修、绿化带拆除及排水改造，促进园区产城深度融合，助力美丽渔港、美丽海岸线打造。
（九）强化安全监管，确保开发区安全生产平稳有序
今年来，开发区认真贯彻落实县委县政府关于安全生产的工作部署，扎实推进落实“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能科室落实抓、全体人员配合抓”以及“四位一体”的安全生产管理工作格局，切实营造开发区良好安全生产环境。
一是党工委多次召开安全生产专题会议，调整安全生产、应急救援等领导小组，修订开发区安全生产、防台抗台等应急预案，完善一岗双责明确职责分工，理清安全生产管理网络，逐级分解、具体到人，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。二是对辖区内工业企业安全生产领域的风险进行全面排查评估，将风险管控工作纳入安全生产责任制考核，重新梳理了辖区内安全生产和环保薄弱点，坚决落实企业重大安全风险管控主体责任。三是认真落实重大隐患整改工作，完成年度市、县两级重大隐患验收，并完成xx经济开发区安全生产第三方服务项目合同签订，借助专业机构的力量提升辖区内企业安全生产基础。四是协同县应急管理局、属地乡镇联合执法，持续深化园区内重点行业领域的安全生产和环保监管工作，开展节后复工检查，油气、危化品专项整治等专项行动，共出动检查人员xxx余人次，检查服务企业xxx家次，共发现隐患xx余条，均整改完成。五是以全国第十九个“安全生产月”活动为契机，开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，开展了形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动，在企业张贴安全生产挂图xxx余张，发放安全生产宣传资料xxx余份，进一步督促企业牢固树立安全生产红线意识、责任意识和法治意识。
（十）以党建为引领，力促工作提质增效
一是树牢“四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央、省、市、县委决策部署落到实处，在知上下功夫，在行上见成效，提高政治能力，增强斗争精神，坚定自觉地做到知行合一，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。二是强化政治先导，强化阵地建设。完善了党工委组织架构，成立开投集团党委和党支部，理顺管委会和集团党组织关系；打造独具特色、富有魅力的廉政文化宣传长廊，做到“四个融合”，即与“不忘初心、牢记使命”学习教育相融合，与党的十九大精神相融合，与党风廉政建设相融合，与园区建设相融合。三是突出工作重点，务实创新抓党建。通过开展廉政谈话、签订党风廉政责任状、设置“党员先锋示范岗”等，重点抓好机关内部党风廉政建设工作，同时不定期检查在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题，做到纵向到底，横向到边，确保开发区经济工作与清廉建设同步推进。四是丰富活动载体，持之以恒强教育。通过专题学习、下基层宣讲、主题党日活动、定期开展“学习强国”活跃率通报、观看反腐倡廉警示教育片、党支部书记廉政党课、“微课堂”活动等多种形式，不断推动意识理论学习与意识形态部署全面落实，确保全委广大党员、干部、职工在思想上、政治上和行动上同上级党组织保持高度一致。五是打造党建工作“红色海岸联盟”品牌，促进“三服务”落地见效。运用“x+x+N”模式，成立“红色海岸联盟”理事会，建成开发区与企业的服务、议事及交流平台，物建两新党建“红帆员”，推进“党建+”品牌建设，坚持以问题导向为导向，围绕“服务企业谋发展，服务群众解民忧，服务基层激活力”活动主题，构建“三服务”工作格局，不断强化党建质量、建强党员队伍、提升服务水平。
