县民政局2024年城乡社区建设工作总结和下一步工作思路
xxxx年，xx县民政局紧紧围绕“民政为民、民政爱民”的工作理念，认真履行“保障民生、维护民权、落实民利”的基本职责，争先创优、克难攻坚，推进全县民政事业取得了新成就。
一、xxxx年民政主要工作完成情况
（一）以“巩固提高”为导向，养老服务体系建设成效显著
1.省政府民生实事项目圆满完成。一是建成兼具日间照料与全托服务功能的乡镇级示范型居家养老服务中心x家，并已投入使用，分别为千岛湖镇居家养老服务中心和xx镇居家养老服务中心。二是助餐、配送餐服务体系已实现城乡社区全覆盖。其中实体老年食堂正常运营xxx个，占xxx个村（社区）总数的xx%。
2.养老服务业综合改革持续深化。制定《xx县巩固深化养老服务业综合改革方案》，重点推进xx大项、xx项攻坚任务，并取得预期目标。一是机构养老能力不断强化。鸠坑、石林、界首、xx、梓桐等乡镇敬老院完成消防设施提升建设，屏门乡敬老院完成新建，里商乡敬老院完成空调设施安装，累计下拨补助资金xxx万元， 并成功争取市级专项补助xxx万元。规范“公建民营”模式，新增公建民营养老机构x家、委托代管x家，累计“公建民营”养老机构xx家。养老机构责任险投保全覆盖，共投保床位xxxx张、保费x.x万元。民办机构稳步发展，发放床位建设补助xx万元，审核床位运营补贴xxx人、xx.xx万元， 发展医养结合护理型养老机构x家，争取健康养生养老业扶持资金x万元。县养老服务中心平稳运营，累计投入xx余万元对养老服务中心基础设施和消防设施进行完善，目前共入住老人xxx人。二是居家养老服务扩面提质。xxx家配备老年食堂的照料中心正常运营、xx家照料中心提供基础为老服务。照料中心医养融合全面推进，xx家照料中心与社区卫生服务站同址建设，照料中心医养签约实现全覆盖。创建市级示范型老年食堂x家、示范型医养结合照料中心x家、三星级以上照料中心xx家。完成照料中心投保综合保险xxx家、保费xx.x万元。累计发放照料中心运营补助xxxx万元，其中星级奖补x万元。三是养老服务补贴不断规范。开展第二轮养老服务需求评估，累计评估老人xxxx位。核发养老服务补贴xxx万元。推行居家养老服务社会化，率先周边县市建成养老服务组织名录库，引进x家县、市级品牌养老服务组织开展居家养老服务。四是养老服务人才队伍不断加强。开展“养老护理知识进农村文化礼堂”专项培训，受训人数达xxx余人。圆满完成第三届全县养老护理员技能竞赛和“最美养老护理员”选树活动，遴选县级“技术能手”x人、县级“创新能手”x人，培育全国优秀养老护理员榜样人物x人、市级养老服务业领军人才x人。
3.敬老爱老氛围造浓。成功举办县第六届老年人运动会，共设比赛项目x个，参赛代表团xx支，运动员及代表团工作人员xxx人。积极开展“敬老月”活动，累计走访慰问xx周岁以上老年人xxxx人，其中百岁老人xx人，累计发放慰问金xx.xx万元。县财政出资xxx万元，继续为全县xx万名xx周岁以上老年人投保了x份老年人意外伤害保险，提高老年人抗风险能力。落实“最多跑一次”，推进老年优待证“简化办”和“网上办”，全年共制发老年优待证xxxxx张。全面开展敬老爱老助老“最美”系列推选、十佳“孝亲敬老之星”评选和“敬老文明号”创建活动，营造敬老爱老的良好社会氛围。
（二）以“精准救助”为导向，社会救助体系建设不断强化
1.社会救助更精准。两次提高城乡低保标准，低保标准从xxxx年从每人每月xxx元提高到xxx元，增幅为xx.xx%。年底共有低保对象xxxx户xxxxx人，累计发放低保金xxxx.xx万元，城镇低保人均补差xxx元，农村低保人均补差xxx元。共救助临时性突发性困难家庭xxxx户，累计发放低保金xxxx万元，城镇低保人均补差xxx元，农村低保人均补差xxx元。共救助临时性突发性困难家庭xxxx户，累计发放救助资金xxx.x万元，创历年新高。委托第三方机构开展低保对象家境调查。建立精准帮扶信息平台，与人社部门实现数据实时对接，提高救助精准度和及时性。开展低保专项整治，严查“人情保”、“关系保”。
2.儿童福利工作不断强化。提高孤儿生活费标准，机构内孤儿生活费标准从每人每月xxxx元提高到xxxx元，社会散居孤儿和事实无人抚养的困境儿童从每人每月xxx元提高到xxx元。开展孤弃儿童大排查，新增散居孤儿x名，事实无人抚养困境儿童x名，目前全县共有孤儿xx人（含散居孤儿xx人），事实无人抚养困境儿童xx人，累计发放孤儿、困境儿童基本生活费xx.xx万元。
3.防灾减灾扎实开展。新建避灾安置场所xx个，改建xx个，涉及xx个乡镇xx个村。xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村成功创建省级综合减灾示范社区，xx镇xx村成功创建全国综合减灾示范社区。
4.慈善工作积极推进。开展第十八次“春风行动”，共募集捐款xxx.xx万元，同比增加xx.xx万元。开展“春风助医”项目，共救助xxx户，发放配套救助金xxx.x万元。开展xx中学“联社志远生”助学，受助学生xxx名，累计放资助金xx万元。开展“第十三季复兴助学”，发放复兴助学款xx.x万元，受助学生xx名。建成县慈善精准帮扶基地x个。
（三）以“固本强基”为导向，城乡社区治理体建设创新突破
1.城乡社区建设扎实推进。组织开展村委会主任和村监会主任培训。围绕“五大空间”建设，有序推进农村田园社区建设，成功创建“x市田园社区示范创建村”xx个。孵化培育x家社区服务业单位，拓宽社区服务的范围和内容。
2.社会组织健康发展。成立县社会组织综合党委，完成县社会组织服务中心提升改造。建成县社会组织党群服务中心x个。xx个乡镇和xx个社区均建成社会组织党群服务中心。培育城市社区枢纽型、支持型社会组织xx家，实现全覆盖。同时，积极发动社会组织向xx县捐款，帮助xx县建立“留守儿童”之家x所，累计投入资金xx万元。
3.社工人才建设强力推进。“社会工作五个一”发展新模式分别在《乡镇论坛杂志》、《中国社会报》、《x政务信息（专报）》等报刊媒体上发表，并得到了x市副市长王宏的批示。举办“国际社工周”主题宣传暨社会组织广场公益服务活动，共服务社区居民xxxx余人次，发放各类宣传资料xxxx余份。积极发动社会工作者职业水平考试，组织报考人数达xxx人，新增持证社工师（含助理）xx名，超过历年人数之和；成功培育省级农村社区领军人才x个，市级农村社区领军人才x个。
（四）以“稳中求进”为导向，双拥优抚安置体系建设平稳有序
1.双拥活动深入开展。开展春节、建军节慰问部队官兵活动，累计发放慰问品和慰问金xx余万元。推进南山社区双拥共建示范点建设，鼓励和培育退伍军人服务站等社会团体，推进社会化优抚工作深入开展。
2.优抚工作扎实开展。及时调整各类优抚对象抚恤补助标准，共为xxxx余名优抚对象发放抚恤补助，累计发放金额xxxx余万元。为xxx余名义务兵发放义务兵家庭优待金，累计金额xxxx万元。受理和报送残疾军人及带病回乡退伍军人身份认定共计xx名，审核批准xxx余名退伍军人享受退伍军人老年生活补助。会同财政部门，开展优抚对象信息核查，核查人数达xxxx人。隆重举办x.xx烈士公祭活动，营造崇尚烈士精神的社会氛围。全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集。
3.安置工作稳妥实施。积极开展职业技能培训，扶持退役士兵自主就业和创业。组织xx名符合政府安排工作条件的退役士兵参加选岗安置考试。完成退役士兵接受工作，全年接受退役士兵xxx人。发放xxxx年退役士兵自主就业经济补助金xxx余万。稳妥做好自谋职业退役士官帮扶上岗后续工作，通过集中培训、定期走访等举措，确保上岗人员安心工作，目前已上岗人员达xx名。全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，积极落实人力物力精力，推进信息采集工作顺利进行。目前，全县涉军群体总体稳定，未发生进京上访情况。
（五）以“提质增效”为导向，专项事务管理体系建设不断夯实
1.规范开展区划地名管理。认真开展行政区划调整前期准备。指导王阜乡政府做好驻地迁移申报。配合建德市完成建淳线边界联检工作。开展非标准地名使用专项整治工作，对x个非标准楼盘名称的进行整治。完成地名命名xx个，发放门牌证xxxx余本，设置老旧小区等各类零散地名标牌xxxx余块。
2.全力推动“最多跑一次”改革。制定实施“最多跑一次”周例会和窗口坐班制度，合力提升“最多跑一次”改革实效。积极落实省厅“八统一”工作，梳理完善“跑一次”事项xx项，其中乡镇可直接受理事项xx项。顺利实现社会组织事项“一窗受理”和低保、低边户认定审批事项联办。目前，我县民政系统“就近办”任务完成占比达xx.xx%；实现网上办理事项xx个，占网上可办事项的xx.xx%；公民个人“一证通办”事项xx个，占全市民政系统公民个人办事事项总数的xx.xx%，超额完成市政府的xx%考核任务。下放门牌证登记核发权限，率先在x市全面实现乡镇受理和办理。
3.全面开展殡葬综合改革试点。启动xx镇、xx镇等村级公益性骨灰堂试点建设，累计建成村级骨灰堂x个。同时在县殡仪馆改建经营性骨灰堂x个。建成湖山公墓、姜家镇树葬花坛葬示范点。对不保留骨灰葬法的，给与逝者直系亲属xxxx元奖励。开展全县殡葬设施建设总体规划。严格落实“四免费两赠送”惠民殡葬政策，累计减免殡葬服务费xxx.xxxx万元。继续推进农村生态公墓建设，全年共下拨xx个村的生态公墓奖补资金xx.xx万元。
4.加强婚姻登记规范管理。共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxxx对，补发婚姻证件xxxx件，婚姻登记合格率达xxx%。开展婚姻家庭辅导服务，共辅导xxx人次，其中通过劝导调解成功的xxx人次。
5.加大流浪乞讨人员救助。全面开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，全年共救助无生活着地流浪乞讨人员xx人，其中留驻黄峰康恩精神病医院接受治疗的有xx人，通过救助离境返乡xx人，劝导自行离境xx人。
6.加强中福在线销售管理。按照定岗定责原则，加强中福在线销售厅日常管理，提升管理服务水平。同时，多形式开展回馈彩民活动，全年销售额达xxxx.xx万元。
（六）以“学做融合”为导向，党建工作向纵深推进
深入开展“感恩总书记、奋进新时代”专题学习教育活动，全面落实党的十九大精神系列学习计划，通过班子讲学、科、干部自学、视频教学等形式，确保十九大精神学习全覆盖。严格落实党风廉政建设责任制，以巡察问题整改为契机，举一反三，全面梳理全县民政系统在组织建设、工作落实等方面存在的风险和薄弱环节，制定整改清单，明确责任领导、责任科室和整改期限。党建工作基础进一步夯实，改选补选总支和支部委员，成立了县综合社会福利院、县殡仪馆党支部，党组织设置更科学，党建力量全面加强。积极开展消薄增收、“一户一干部”结对帮扶，累计走访群众xxx人次，帮助困难群众解决实际困难xx余件。
二、xxxx年民政工作主要思路
xxxx年，xx民政工作以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市民政工作会议和县委会委会精神，扎实践行“民政为民、民政爱民”理念，积极创新体制机制，落实高质量发展要求，夯实民生底线，提升保障能力，推进全县民政事业持续健康发展，为建设康美千岛湖作出积极贡献。
1.加快推进养老服务事业发展。调整特困对象生活补助标准，落实特困对象残疾护理补贴。着力从智能结算、医养融合、机居一体、短期照料、康复支持等方面，提升照料中心运营项目。大力推进养老院规范化、连锁化、智能化建设。适时开展养老机构“智慧消防”建设，提升消防安全监管和防范水平。启动威坪镇、汾口镇敬老院拆建，各规划床位xxx张，共计投资xxxx万元；实施xx家养老服务机构无障碍设施提升改造，预计总投资xxxx万元。加快xx县养老服务中心建设，启用二期床位xx张，进一步缓解入住难问题；联合职业培训学校，开设养老护理专业培训课，着力打造全县养老护理培训中心。
2.深入推进困难群体精准救助。完善精准救助信息平台，严格审批新增和续保对象，确保应保尽保、应退尽退。委托第三方机构开展低保对象家境情况调查，严防“人情保”“错保”发生。深化“慈善六进”活动，积极开展《慈善法》宣传，营造浓厚的慈善氛围；完善慈善精准帮扶基地帮扶信息数据库，充分发挥慈善基地的桥梁纽带作用，开展慈善项目、慈善资源与慈善需求的对接，推进慈善精准扶贫。
3.全面推进城乡社区建设。持续推进“田园社区”建设。以“社会组织参与社会治理规范提升工程”为抓手，持续推进社会组织党建、社会组织名称管理、社会组织公益创投、社会组织参与社会治理等工作。开展城乡人才对口扶持，推进社会工作人才参与农村社区治理和服务。
4.扎实推进“最多跑一次”改革。严格执行“最多跑一次”周例会和“窗口”坐班制度，合力推进“最多跑一次”改革。根据《x省婚姻登记工作规范》精神，适时稳妥实施省内地居民在我县办理补领婚姻登记证。
5.全面推进殡葬综合改革。结合殡葬改革试点成果，全面推广骨灰堂建设，大力加强“绿色殡葬”宣传，深入推行树葬、花坛葬等不保留骨灰生态葬。同时，完成全县殡葬设施规划。
6.平稳推进机构改革。严格落实县委县政府机构改革部署，增强机构改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保改革平稳、有序进行。开展中层干部竞争上岗和一般干部轮岗交流，优化岗位设置和人员配备，充分激发干部职工的干事热情。
7.融合推进党建工作。以打造“最强支部”为目标，严格落实支部“xxxx”基本制度，重点推进福利院、殡仪馆两个新支部规范化建设。开展支部换届选举，着力建设一支党性强、作风正、能力强的机关党务干部，夯实党建工作力量。以建设“贴心民政”为抓手，深化“党建+”内涵，全面开展一科室一品牌“贴行民政”行动，积极营造“党建强、工作强”的浓厚氛围。以构建“廉洁队伍”为导向，建立健全各项规章制度，以制度管人促事，同时加大制度执行力度，严格落实“一岗双责”，着力用好监督执纪“第一种形态”和作风效能问责办法，巩固巡察整改成果，推进党风廉政建设常态化制度化。
