县民政局2024年度上半年工作总结和下半年工作思路
xxxx年上半年，全县民政工作积极贯彻落实中央、省市县会议精神和决策部署，以坚守民生底线，保障新区发展为主线，以“民政为民、民政爱民”新理念为引领，集中力量做好保基本、兜底线、惠民生工作，为夯实民生基础、争当新区排头兵，建设港口花园城贡献民政力量。
一、上半年工作总结
（一）深入推进社会救助体系，编密织牢民生兜底保障安全网。
大力推进低保扩面，新增低保xxx户xxx人，低保人员占户籍人口的x.xx%。加强低收入家庭核定，启动低保专项核查，核查面达xx%。做好残疾人“两项”补贴工作，分别有xxxx人和xxxx人享受生活补贴及护理补贴。深化医疗救助和临时救助，实施医疗救助x.x万人次xxx万元。落实支出型贫困家庭救助xx户xx人，主动救助“救急难”家庭xxx户。探索建立健全困难群众生活保障工作协调机制，出台全县社会救助联席会议制度。整改落实审计部门发现的社救相关问题，并抓好各乡镇的监督和指导。进一步加强生活无着落流浪乞讨人员救助管理，共接收、处理流浪救助人员x名。加大孤儿和困境儿童保障力度，指导县爱鑫社会公益服务中心等社会力量参与关爱服务，开展“同在阳光下”系列关爱活动。
（二）提速发展社会养老服务业，全面提升老年人福利服务水平。
全面推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。加大机构养老建设力度，投资xxx万建成基督教衢山福音堂养老院，新增床位xx张，即将运行。完善城乡居家养老服务网络，今年计划新建x家，目前已完成x镇xx社区村居家养老服务照料中心，另外x家正在建设之中。加快推进“公建民营、医养结合”项目改革，今年以来，对xx县社会福利院（含桥头分院）、xx镇养老服务中心实施运行模式改革，目前xx镇养老院已进入招投标环节，县社会福利院及桥头分院总体方案已经形成，待县政府常务会议研究通过。加强养老服务安全管理，开展养老机构消防设备检测，整改消防安全问题。启动秀山、xx、东沙、岱东x家老年活动场所建设，解决老年活动设施缺乏、设备陈旧问题。推进老年电大教学阵地建设，开展实体化办学，组织开展“第二、三课堂”教学活动。
（三）全面完善“三社联动”体制机制，深入推进基层社会治理创新。
完成渔农村社区体制机制调整工作，共撤销渔农村社区管委会xx个，挂牌设立社区村民委员会xx个。完成村（居）民委员会换届选举，按照省、市委的统一部署和要求，率先在x镇开展试点，至x月xx日全面完成xx个行政村xx个居委会的换届选举工作。加大社工人才队伍建设，提升社会工作水平，今年报考人数达xx名。探索“幸福社区”示范试验区创建工作，确定嘉和社区为示范点，目前已经明确创建方案，正在推进之中。加大社会组织培育扶持力度，积极尝试“请进来、走出去”路子，邀请市级专家授课，带领社会组织负责人参加市级优秀公益组织。启动全县行业协会商会脱钩工作，涉及xx家行会商会x家主管部门。加强社会组织监管，推动社会组织监管由事前向事中事后转变，委托县海博会计事务所，加强社会组织财务审计。继续开展“订单式”为老志愿服务，覆盖范围向民办养老机构延伸，探索实践x家偏远地区养老机构“双固”服务。
（四）全力确保涉军群体安全稳定，积极推动军民融合在各个领域的生动实践。
深化双拥共建工作，组织春节期间驻岱部队走访慰问，开展“推动军民融合 实现富国强军”专题国防教育讲座，着力解决雷达站生活用水困难并安装空调xx台。推进x镇老兵驿站双拥特色品牌建设，x中心小学喜获“首批国防教育特色学校”称号。全面贯彻落实优抚政策，及时提高三属、老复员军人、带病回乡退伍军人抚恤标准，发放各类优抚优待对象补助xx余万元。做好退役士兵接收安置，首次实施xx名退役士兵一次性经济补助金安置标准城乡一体化。完成xx名退役士兵职业技能教育培训，完成xxx名xxxx年至xxxx年的退役士兵数据采集汇总。全力确保涉军群体安全稳定，在党的十九大召开背景下，把涉军维稳上升到讲政治高度，继续保持零进京零赴省的良好局面。
（五）不断规范民政专项社会事务工作，努力赢得群众口碑和社会赞誉。
深化殡葬改革与管理。推进绿色殡葬建设，出台节地生态安葬奖励补贴政策，推行树葬、海葬等节地生态安葬方式。加强殡仪基本服务设施建设，加快推进县殡仪馆二期工程的建设，已完成土建工程总量的xx%，完成投资xxx万元，占总投资xxxx万元的xx%。进一步规范乡镇公益性墓地建设，有效监管新型生态墓地推行。加大惠民殡葬力度。继续减免相关丧葬费用，上半年共减免丧葬费用约xx万元。完善殡葬服务，投入殡葬资金x.x万元，完成x、秀山的船只及民政码头铁门改造，切实解决遗体运输船只运输安全隐患。
提高地名管理与服务。进一步做深做细第二次全国地名普查数据库，完善软件检测后的资料，并刻录光盘上报省厅。推进地名普查成果转化，完成《中华人民共和国标准地名词典》xx篇初稿。完成《xx县地图》、《xx岛地图》基本框架，会同相关部门做了x稿修改。开展xx本岛不规范地名清理整治，对发现的问题已责令相关单位限时整改。
提升窗口服务水平。全面推进婚姻登记机关规范化、标准化建设，启用x省婚姻登记信息管理云平台系统。上半年全县共办理结婚登记xxx对、离婚登记xxx对、门牌证办理xxx本，老年证制作xxxx张，收养登记办结xx件。完成公民私自收留弃婴（儿童）的清理收尾工作，全县共清理弃婴（儿童）xx件。
提升防灾减灾能力。完成新一轮全县xx家避灾安置场所核定工作，启动鱼山避灾安置场所鉴定。加强防灾减灾宣传，开展x.xx防灾减灾“进社区、进校园、进广场”宣传活动，增强公众防灾意识。推动社会力量参与灾害救援工作，培育县爱鑫社会公益服务中心发展为专业救援队伍。
稳步发展福利企业。落实xxxx年度福利企业社会保险补贴和超比例安置奖励制度，加强残疾人职工在编在岗认定及日常考勤监督管理，做好福利企业安全生产工作。
（六）落实全面从严治党主体责任，强化民政事业发展的支持保障。
抓廉政责任落实，明确xxxx年局班子成员党风廉政建设与反腐败责任分工，与各科室负责人、下属单位负责人签订党风廉政建设责任状，整改落实县纪委反馈的xxxx年度党组主体责任存在问题。抓政治思想建设，采取集中学习和自学相结合，坚持把深化学习教育放在首位，深入推进两学一做、党组中心理论学习。继续深化“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动，开展“勇立潮头、全面跨越”大讨论活动，召开动员大会，成立领导小组，着力查找思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题。积极实施最多跑一次改革，梳理民政最多跑一次事项，已公布xx项。完善权力清单，新增公共服务事项xx项。
二、下半年工作思路
（一）推进精准救助，发挥救助工作在扶贫攻坚中的兜底保障作用。进一步完善“救急难”工作，构筑急难救助主动发现渠道，全面落实救急难家庭xxx户。推进低保标准化建设，完成低保家庭核查工作，加大最低生活保障边缘家庭救助力度。构筑和完善支出型贫困家庭救助体系，做好支出型家庭单独施保、医疗救助工作，完成支出型贫困家庭救助xxx户。探索实践社会力量参与低收入家庭核定工作。逐步推进省民政厅关于扩大赡养能力计算改革试点的开展。
（二）推进养老服务有效覆盖，切实提高养老服务和老龄事业整体水平。大力推进养老服务机构多元协调发展，形成政府主导、社会参与、市场运作的发展格局。吸引和支持社会力量参与养老服务建设，加快推进福利机构“公建民营、医养结合”工作的进程，争取年内完成xx县社会福利院（含桥头分院）、南峰养老服务中心“公建民营、养医结合”项目改革。进一步规范和扩面居家养老服务照料中心建设，推进民办养老院整合提升，完成新建居家养老服务照料中心x家以上（服务站），对全县已建成的xx家居家养老服务照料中心，进行社会组织登记。进一步加强养老机构安全建设，对现有x家养老机构进行消防安全升级改造，安装消防喷淋系统。
（三）扎实推进“三社联动”建设，全力打造社会治理新形象。积极推进“三社联动”，完善“幸福社区”示范点创建，在完成外部改建的基础上，根据居民实际需求，开展好各项服务活动。进一步加强基层治理，加强对社区干部的培训，完善社会工作者激励机制，计划在一次性奖励的基础上，争取落实持证人员的专项补贴。大力培育和发展社会组织，实施开展第三届益暖xx公益创投大赛。全面完成行业协会商会与行政机关脱钩工作。积极参与党建联盟中心建设，打造社会组织服务新平台。加强社会组织日常监管工作，开展社会组织评估工作，进一步规范社会组织内部建设，提高社会组织公信力。建立健全以项目为导向的政府购买服务的机制，采取“走出去、引进来”的方式，走出一条社会力量参与养老服务、综合救灾双拥优抚的新路子。
（四）服务军队建设改革和新区发展，完善推进军民融合发展。积极贯彻落实习近平总书记关于加强军政军民团结的指示精神，做好建军xx周年系列庆祝活动，巩固双拥在基层活动成果。着眼服务新区大项目的要求，协调好军地利益需求，推动军地建设协调发展。落实重点优抚对象补助标准自然增长机制，提高残疾军人等部分优抚对象抚恤补助标准。建立健全优抚对象个人档案。完成x名退役士兵安置工作，继续实施面向全日制大学毕业生退役士兵公开招聘事业单位工作。完善退役士兵职业技能教育培训工程。创新社会化拥军优抚服务，鼓励引导社会力量参与支持双拥工作。
（五）倡导为民本色提高服务水平，不断规范民政专项社会事务。加快推进县殡仪馆二期建设，力争在xx月底完成全部工程建设并试运行。进一步深化殡葬改革，规划殡葬强制执法，着力遏制殡葬违法行为。加强地名管理，做好乡镇自然村牌、街巷牌的地名设置。推进地名文化建设，做好地名志的编撰和地名文化资料整理。加快地名普查成果转化，争取出版《xx县地图》、《xx岛地图》。切实做好全县避灾安置场所的建设，今年新增县级x家，社区（村）级x家。切实发挥综合减灾在服务县重点工程中的作用，做好鱼山绿色化工基地的人员转移应急预案，确保转移人员“吃、住”得到切实保障。修编全县自然灾害应急预案，确保应急预案能够在预防自然灾害过程中发挥作用明显。进一步整改规范福利企业，落实全县福利企业规范化管理工作。做好省、市工办拟调整的新职责对接工作，确保职能调整后能正常开展工作。
（六）围绕党建铸魂，积极推进机关党建工作和民政业务工作双促进。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，抓好“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动和“勇立潮头、全面跨越”大讨论活动。以创建人民满意民政为抓手，全面实施最多跑一次改革。着力增强民政为民的能力，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步加大贯彻落实中央、省市县关于作风建设和反腐败工作的要求，提升机关行政效能。进一步加大民政工作推介力度，围绕特色提炼经验，大力推广典型经验和做法，提升民政工作的知名度和社会关注度。进一步增强民政工作力量，健全县、乡镇、社区（村）三级工作网络。
