区经信局五年工作总结和未来五年工作规划
五年来,在区委区政府的正确领导下,在省市经信主管部门的关心指导下,全区把工业发展摆在更加突出位置,大抓招商、大干项目、大优环境,两区三园(xx经济开发区、孙岗--先生店产业园、双河家具产业园、马头粮食产业园 )的发展布局基本形成,工业经济逐步展现“硬实力”,虽因疫情、汛情经济遭受下行压力,但仍总体呈现持续恢复、稳中加固的良好态势,高质量发展势头强劲。
一、五年工作回顾及xxxx年重点工作
(一)五年工作回顾
一是工业经济平稳有序。提出“工业强区”主战略,出台年度工业经济发展意见、《x市xx区委x市xx区人民政府关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施方案》、《x市xx区人民政府办公室关于印发xx区大力支持民营经济(工业)高质量发展若干政策(试行)的通知》等相关指导性文件指导全区经济持续健康发展。加强工业经济运行监测分析和对策研究,形成制度化、常态化的经济运行监测预警工作体系,紧盯规上工业增加值、工业投资、技改投资等关键指标年度任务,坚持经济运行月度分析预测协调机制,找差距、补短板、定方向,全面提升了运行监测指导的精准性,千方百计稳定工业增长。五年来,企业质量效益显著提升,规模以上工业增加值年均增速x.x%,位居全市第三。
二是企业主体发展壮大。实施“专精特新”企业培育提升行动,坚持抓大、培优、扶小、育新相结合,以存量带增量,培育了一批竞争力强的行业龙头和“专精特新”企业。五年来共创建国家级“专精特新小巨人”企业x家,高成长型小微企业x家,省级“专精特新”企业xx家,市级“专精特新”企业xx家,省级中小企业公共服务示范平台x家。大力促进民营经济发展,“十三五”末,全区民营企业x.x万户,其中纳入全市百强民营企业xx户,规模工业企业xxx户,亿元以上企业xx户,xx亿元以上x户,x亿元以上x户,战新产业企业xx家,高新技术企业xx家。工业企业税收增速超出预期,xxxx年度入库税金首次突破x亿元,同比增收x.xx亿元,增长xx.x%,占财政收入xx.x%。
三是项目建设蹄疾步稳。围绕合六经济走廊“新兴产业集聚地,科技创新策源地”定位,突出主导产业招商,成立驻外招商组和部门产业招商组,招大引强两新产业,发展方向日益明晰,招商引资硕果累累,工业项目占比超过六成,应流航空、绿地科创产业园、国动xG大数据产业园、上达电子、合力叉车、朗天生物等一批重大项目陆续落户我区。大力实施“积树成林”抓增量,“老树育新干”优存量,明天氢能源、人和智能、齐顺钢构、美岚机械等一批高端产业项目正式投产,星瑞齿轮、英瑞针织、天地精华、江淮电机等一批龙头企业的技术改造项目有效实施,为我区实现高质量发展奠定了基础。
四是营商环境持续优化。深入开展“四送一服”双千工程,及时帮助企业解决土地、资金、人才等要素制约问题;一体化落实促进民营经济发展、“四最”营商环境、“六稳”、“降成本”等政策措施,xxxx年共为民营企业减免税费x.x亿元,帮助企业办理政银担业务x.x亿元,每年举办企业家培训班至少x期,提升企业家知识水平,增强创造创新能力。近年来我区先后出台了系列鼓励实体经济发展的政策,如《xx区工业发展三年行动计划》《支持返乡创业奖励办法》《应对疫情支持中小企业健康发展若干措施》等,区级工业专项资金由xxxx年的xxxx万逐步提高到xxxx万元,xxxx年民营经济专项资金达x.x亿元。开展困难企业纾困解难,针对xxxx年雪灾、xxxx年水灾等突发状况,制定了应急补助政策,让受灾企业尽早恢复生产,确保全区工业经济发展平稳有序。xxxx年开展纾困解难专项行动,全面摸排全区中小企业存在的问题和困难,并经梳理分类汇总后交办各相关单位跟进督促解决。
五是传统产业更新迭代。实施创新驱动战略,鼓励企业加大研发投入,提升科技创新水平,新增省级企业技术中心x家、工业设计中心x家、工业设计企业x家。不断升级改造传统产业,逐步完成更新迭代,规上工业企业增至xxx家,其中人和智能、泓济环保、煜晟电子、安健天窗、诚宇新材料、中擎住工、点浩商标、万凯电气等xx家新企业陆续进入,换新率高达xx.x%,成为工业经济新增长点。抢抓数字经济新机遇,加快xG多领域应用,自xxxx年xG商用元年以来,xx区经信局积极联合移动、电信、联通、xx、安广等网络运营商推进智慧应用项目,引导鼓励龙头企业率先布局xG,已经实现xG技术在工业互联网、智慧旅游、智慧养老、电网等重点行业领域融合应用。xxxx年我区xx有限责任公司“xG+智慧应用”项目获得市级示范项目。xxxx年x月,在全市率先组织了xx区“xG+工业互联网”对接会,宣传我区xG+工业互联网相关政策和示范项目应用成果,推动“xG+工业互联网”应用合作与落地。推进企业智能化改造,xxxx年认定两化融合示范企业xx家,xxxx年全区完成工业技术改造投资x.x亿元,同比增长xx.x%。大力推动车间数字化转型,xxxx年认定市级数字化车间x个、智能工厂x个,xxxx年认定省级数字化车间x个。
(二)xxxx年工作成绩
1.重分析,经济指标平稳增长。坚持月“分析+预测+调度+监测”工作机制,推深做实“两段递进”工作法,不断夯实企业统计基础化解不稳定因素。x-xx月累计规上工业增加值同比增长xx.x%(上报数),x-xx月份工业投资同比增长xx.x%,其中技改投资同比增长xx.x%,工业经济始终保持稳步增长。
2.重投资,项目建设稳步推进。一是推深做实“积树成林”工程。x-xx月我区工业项目“积树成林”工程签约库项目xx个,其中合力高端铸件基地、联康智能制造、熠辉高性能铝合金等xx个项目为今年新签约;建设库项目xx个,其中格恩半导体、煜晟电子二期、祥安热能三期、酷豆丁科技二期等xx个项目为今年新开工;投产库项目共有xx个,新纳规企业x家。二是积极推动“老树育新干”工程,鼓励企业围绕高端化、智能化、信息化、自动化、绿色化、创新化实施技术改造,目前我区在市xxxx年技改项目库项目xx个,已实施完成xx个。重点企业中江淮电机、天瑞精密、正阳机械、滚动轴承、龙兴汽车等技改项目已投产,上半年这些企业产值增速明显,老企业焕发出新动能,促使今年以来我区规上工业增加值快速增长。三是强力推动招商引资。xxxx年x月xx日,我局牵头的xx有限公司总投资x个亿的“x智造智能终端产业平台项目”在经济开发区管委会签约。
3.重转型,信息产业快速发展。一是基站建设有序推进。今年我区xG基站建设任务共计xxx个(包括新建、利用旧站和社会杆塔),目前已开通xG基站xxx个,完成率为xx%。配合xx公司、协调相关产权单位,今年共推动了xx区检察院、xx街道、xx新区管委会等x个公共场所和设施免费向xG通信基础设施开放。二是xG应用加速落地。联合移动、电信、联通、xx、安广等网络运营商推进智慧应用项目。xxxx年共建设“xG+工业互联网”项目x个、“xG+智慧应用”项目x个,实现xx工业互联网、旅游、养老、商圈等行业领域深度融合发展。三是主动搭建xG供需平台。xxxx年x月,组织xx区“xG+工业互联网”对接会,为我区工业企业和基础电信企业搭建供需交流平台,推动应用合作与落地,推动企业向网络化、智能化、数字化转型升级。
4.重服务,优商环境持续改善。一是认真兑现落实惠企政策。牵头制定了《xx区加快小微企业园高质量发展的指导意见》等惠企文件,组织全区xx户企业申报市级中小企业(民营经济)发展专项资金,组织x家企业申报省高质量技术改造项目,组织x家企业申报省制造强省项目,通过系列政策的制定和落实,引导企业提升发展质量,激发市场活力,优化发展环境。二是扎实推进企业服务工作。协助区四送一服办开展xx区中小企业纾困解难专项行动,在持续加强规上企业帮扶包联的同时建立规下成长型企业的常态化帮扶机制。三是广泛开展企业家能力提升行动。xxxx年xx月由区经信局和区人社局牵头组织,在x市委党校举办xxxx年度xx区企业家能力提升培训班,全区xx家企业负责人及经济主管部门负责同志参加培训会,为企业在项目申报、工业设计、品牌建设等方面搭建交流平台,提供了精准指导。
5.重联动,疫情防控有效落实。履行主管部门责任,成立企业防控专班,领导班子成员分片包保各乡镇、园区,及时印发疫情防控应急预案及常态化管控方案,对全区规上工业企业疫情防控工作进行引导和督促;疫情期间全员协助x街道xx社区做好小区值守、“二码联查”、核酸检测工作;积极协调医疗机构为部分劳动密集型企业的核酸监测、疫苗接种等提供最大的便利,极大降低了疫情对工业企业生产的不利影响,确保了稳增长效果。
二、未来五年工作展望及xxxx年工作目标
未来五年工作展望。“十四五”时期,牢牢把握“工业强区”主战略,深入实施“xxxx”工业行动计划,即实施产业集群培育、龙头企业壮大、传统产业提升三大工程,打造先进装备制造、新能源、电子信息、汽车零部件及机械基础件四大百亿产业集群,优化提升轻纺服装、农副产品深加工、节能环保、新材料、智能家居及家具五大特色产业,到xxxx年,力争工业总产值实现xxx亿。
xxxx年工作目标。xxxx年是实现“十四五”目标的重要之年,要紧紧抓住长三角一体化和合六同城化等重大发展机遇,持续推进“双招双引”和“工业强区”战略,突出抓好园区发展、产业发展、企业主体壮大等方面重点工作,全力推动我区工业经济高质量发展。xxxx年工业经济发展预期目标:完成规模工业产值同比增长xx%;工业增加值同比增长xx%;工业固定资产投资同比增长xx%;完成工业技改投资同比增长xx%。规模以上工业企业达到xxx家以上。
三、下步重点工作
为实现既定目标,重点围绕以下方面抓好各项工作。
一是抓优化,进一步夯实平台承载力。牢固树立大平台建设理念,进一步整合资源、优化布局,加快形成“xxx”平台发展体系,即以xx经济开发区为发展主体区,创新开发区体制机制,加快打造“一谷四基地”,联动发展城北创新区和x个乡镇特色园区,全面提升园区承载力。推动与x及长三角等先进地区园区结对共建,建设托管区、共管区或“园中园”。加快推动小微企业园规范化高质量发展。
二是抓壮大,进一步释放产业集聚力。深入推动经济结构优化调整,提高制造业占比,巩固实体经济根基。聚焦主导产业,大力实施“强链、补链、延链”工程,提升产业基础能力和产业链水平,壮大一批优势产业;探索建立“链长制”发展模式,拉伸主导产业链条,提升供需对接能力;加大对战新产业的引进和高新技术企业的培育,提高规上工业企业中“两新”企业占比;围绕汽车零部件、叉车、轴承、齿轮、航空发动机、氢能组件、电机等领域,做精一批机加工基础性产业。
三是抓培育,进一步增强龙头带动力。开展企业递次纳规行动,做大工业经济体量。加强对“专精特新”企业的扶持,培育一批主业突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的产业链“配套专家”和一批技术含量高、带动作用强及掌握关键环节核心技术的隐形冠军企业。推进x“品牌+”工程,鼓励企业瞄准中高端定位,切实提升技术创新能力和技术发展的主导能力,形成内在核心竞争力。
四是抓创新,进一步激活发展新动力。全面启动x“智谷”建设,对接x综合性国家科学中心和滨湖科学城科创资源,挖掘科创团队信息,争取招引进驻;推动一批高质量、高层次的创新项目成果转化;建设一批中小企业创新创业服务平台和高水平双创示范基地,鼓励重点规上企业建立企业研发中心,提高研发投入;开展信息技术的集成创新和工程应用,实施“机器换人”,推广“智慧餐厨”;促进信息化与工业化深度融合,推进制造业数字化、网络化、智能化改造;加快落实《x市xG产业发展规划》,鼓励企业实施“xG+工业互联网”、“xG+智慧应用”,打造省市级示范项目。
五是抓服务,进一步增强政策撬动力。创新财政资金扶持方式,加快财政涉企专项资金、基金改革,逐年提高区级发展工业专项资金,完善区级支持工业发展办法,提高政策引领作用。强化要素保障,优化用地结构,盘活存量土地和闲置土地,抓好全区土地规划,保障重点项目用地;降低中小微企业融资成本,发挥创业担保贷款,中小企业应急贷款及过桥资金等政策作用;围绕“引才、育才、用才”,完善人才引进柔性机制,出台高级人才引进鼓励政策。