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市财政局2024年法治建设工作总结汇报

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市财政局2024年法治建设工作总结汇报

  根据区普法办公室《xxxx年区委全面依法治区委员会守法普法协调小组成员单位法治宣传教育责任清单》、区委办公室《xxxx年法治xx建设工作要点》以及全市财政工作会议精神,我局紧紧围绕财政中心工作,以推进财政部门依法行政、依法理财,积极开展法治宣传教育为目标,全力以赴推进法治政府建设,较好的完成了全年法治工作任务,现将今年法治工作总结如下:

  一、加强组织领导,完善法制体系建设

  (一)调整领导小组,落实法治责任。一是调整法治领导小组,成立以局长为组长、党组书记及党组成员为副组长、局机关各科室主要负责人为成员的xx区财政局法治宣传教育工作小组,全面推进和督促落实法治财政建设;二是落实法治建设第一责任人职责,结合区委关于全面依法治区工作的相关要求,制定《xx区财政局xxxx年法治工作要点》,明确了年度法治工作的具体任务;“一把手”认真落实依法行政第一责任人职责,统一对依法行政工作实施协调指导,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成了局长统一领导、各科室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。

  (二)坚持局党组学法制度化。坚持将法律法规学习纳入党组中心组年度学习计划,选编了《xx市xx区财政局党组理论中心组学法普法法律法规汇编》,共集体学法四次,主要学习了《中华人民共和国监察法》、《政府购买服务管理办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等内容。

  (三)加快法治经费保障。严格落实我区法治建设经费,将法治宣传教育和建设经费纳入预算,建立动态调整机制。年初,我局在预算中安排了法制宣传教育工作专项经费x万元。xxxx年,落实安排区司法局普法专项经费xx万元,法律援助专项经费xx万元,社区矫正经费xx万元,为有序开展普法宣传、法律援助、社区矫正提供资金保障。落实安排执法记录仪、手持PAD等执法装备经费xxx万元,安排“非接触性”执法系统项目经费xxx万元,综合视频监控系统运行维护经费xxxx万元,为“非接触性”执法工作提供有力的信息技术设备保障,有力提升城市执法管理科学化、精细化、智能化水平。

  二、 加强普法宣传培训,推进法治工作氛围

  (一)深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略。积极组织局干部职工学习《习近平谈治国理政》第三卷、十九届五中全会会议精神等,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”的实际举措,立足财政工作,规范行政行为,强化法治观念,加强执法监督,稳步推进法治政府建设。

  (二)加强党内法规学习宣传。一是利用“周二夜学”,巩固延伸拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加大全局党员干部党内法规制度学习宣传力度。二是认真组织开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想考试”,全局公务员及参公人员完成学法用法培训考试任务,参考率和合格率均达到xxx%。三是组织全局党员干部参加党内法规知识网络竞赛。四是发布《xx市xx区财政局党组工作规则》等x个党的规范性文件,进一步加强我局党的规范性文件管理工作。

  (三)加强疫情期间财政法规政策宣传落实。为确保市区两级关于促进企业复工复产的若干意见等文件精神尽快落地,我局迅速行动,协同区各职能单位,紧急构建全区复工复产政策兑现工作运行机制,统筹研究上级及区相关政策,连夜出台《xx区应对疫情帮扶企业政策申报办理指南》。局领导干部多次带队走访基层,确保企业复工复产工作有序开展。

  (四)组织开展系列法治宣传活动。一是积极配合法治x建设社会满意度调查工作。在局机关内网和钉钉内发布“广大群众积极配合参与xxxx年度法治x建设群众满意度调查”通知,并在局公告栏张贴法治xx宣传手册、倡议书,号召局干部职工积极参与xxxx年度法治x建设群众满意度调查,耐心接听,认真回答相关问题,客观公正积极评价,真实反映我市我区法治工作成果;二是组织xx月宪法宣传周活动。通过普法横幅,播放普法宣传标语等多种方式弘扬宪法,提高社会各界对建设法治政府和推进依法行政工作的知晓度、认知度,营造了良好的法治环境;三是举办了《民法典》的讲座,进行《民法典》亮点解读,给全局干部职工普及了法律知识。

  (五)组织系列学习培训,强化“谁执法谁普法”责任落实。一是向预算单位开展《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等财政法律法规宣传活动,编印《xx市xx区财政政策汇编(xxxx年度)》、《xx区政府购买服务制度汇编》,通过向各预算单位发放财经资料,引导和帮助各单位直观的掌握制度规定和制度要求,深受好评。二是组织落实普法及业务培训。x月开展xxxx年度政府综合财务报告上机培训,进一步提升各预算单位业务水平;xx月开展xxxx年行政事业单位会计继续教育培训,全区有xxx余名行政事业单位财务人员参加了培训,重点对财政绩效和单位内部控制进行了全面讲解,内容紧贴工作实际,具有较强的理论指导和可操作实效;xx月xx日开展了xx区重大国有资产综合管理平台培训会,全区行政事业单位和国有企业资产专管员参加,详细介绍了“xx区重大国有资产综合管理平台”操作流程,并发放《xx区重大国有资产日常操作手册》,方便随时翻阅学习。

  (六)协助xx社区法治文化基地建设。我局自xxxx年xx月起承担了xx社区的结对共建任务,助推xx社区党建示范建设,协助xx社区法治文化基地建设。

  (七)做好“七五”普法总结工作。对 “七五”普法实施情况进行系统总结,并做好“八五”普法规划调研工作,为进一步提升法治xx建设水平奠定坚实的基础。

  三、依法规范行政执法,推进财政法治现代化

  (一)简化审批流程,推动“最多跑一次”改革。一是做好两直资金下达工作。第一时间成立“两直”工作专班,加强资金监管,加快资金拨付。二是简化复工复产政策兑现流程。紧急构建全区复工复产政策兑现工作运行机制,连夜出台《xx区应对疫情帮扶企业政策申报办理指南》,简化申报环节,开通预兑现快速通道,复工复产政策补助兑现金额约xxxx万,惠及企业x.x万家次;紧抓特殊窗口期,助力xx文创港xx小时“争”得复工复产专项贷款x亿元贷款,有效解决该重大项目复工面临的资金瓶颈问题。

  (二) 提高行政争议化解水平。组织科室学习《xx市行政机关败诉败议典型案例汇编》,各科室结合自身行政执法行为,深入学习,化解矛盾纠纷,降低行政争议发案量,xxxx年我局未发生行政诉讼和行政复议案件。

  (三)加强规范性文件管理。严格按照《xx区行政规范性文件管理办法》,对行政规范性文件和行政机关合同合法性审核xxx%覆盖。xxxx年我局共审核x份机关合同。

  (四)推进“互联网+监管”平台执法检查。对于财政监督检查推行“双随机、一公开”监管,全面落实行政执法检查通过行政执法系统(掌上执法)操作,今年共开展双随机检查x次,即时检查x次,加大事中事后监管力度。

  (五)加强行政执法三项制度。根据《xx区行政执法公示办法(试行)》在x政府服务网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、以及“双随机 一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示,并严格按照《xx区行政执法全过程记录办法(试行)》相关规定,积极推进执法监管平台应用,通过开展双随机检查实现信息化、电子化的行政执法全过程数据化记录,强化行政执法的事前公开、事中公示和事后公开。

  (六)落实公平竞争审查。根据《xx市xx区公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于转发xx市清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案的通知》(北区公竞办[xxxx]x号)文件要求,x月针对我局制定的规章、规范性文件和其他政策措施开展清查工作,没有妨碍统一市场和公平竞争政策措施文件。

  (七)充分发挥法律顾问作用。我局聘请x合创律师事务所为常年法律顾问,共审核了x份机关合同,并对两份管理办法提供了专业意见。

  四、依法全面履行财政职能

  (一)完成扶贫资金专项检查等x项检查计划,发出整改建议函xx份,完成xx个问题整改落实。自查追回财政资金x.xx万元,企业整改补缴税金x.xxx万元。其中我局撰写的“xx区扶贫资金存在问题和建议”获得区主要领导的肯定性批示。

  (二)全面落实预算绩效管理。xxxx年开展x个重点绩效评价项,在评价类型的广度、深度上不断外延。组织x个xx街道、工业区开展xx个项目绩效评价,实现我区绩效评价工作全覆盖,xx街道与区本级同步开展绩效工作。另一方面积极推进绩效管理工作,出台区财政性项目资金绩效评估考核办法,对xx家实施单位xxx个项目,约xx亿资金进行执行率的考核,着力加快重点项目建设进度。组织开展xx个招商引资项目绩效后评工作。

  (三)继续做好我区债务监测平台统计工作。每月落实各单位在财政部债务监测平台完成债务填报工作,及时开展债务动态监测和督查,切实做好化债工作,xxxx年全区共化解隐性债务xx.xx亿元。

  (四)推进国有企业改革。拟定国企改革方案,聚焦公司主业规划和功能定位,引导公司参与全区重点建设,陆续出台了系列政策,促使国企参与股权投资和混改,并开展党建引领国企转型的系列活动。

  (五)开展国有资产清查工作。开展“政府资产”调查和监督,厘清资产底数,全面整改资产问题,进一步优化综合管理平台,盘活闲置资产,推进优质资产注入国企,取得较好成效。全年已清理资产xxxx处;实现权证补办xxxx本;安置房拍卖收入xx.xx亿元;国有企业资产注入和土地评估共增值xx.x亿元;问题资产整改率xx.x%。

  五、法治政府建设工作存在的不足

  虽然今年在法治政府建设方面做了许多工作,也取得了一定成效,但在推进法治政府建设中仍存在一些困难与挑战:一是执法人员编制数少,面对的监管对象数量庞大,行政执法后备力量不足;二是财政法治工作涉及面广,有特色的普法活动有待加强,财政法治现代化创新工作思路和方法还不够多。

  六、xxxx年法治政府建设工作思路

  xxxx年,我局将在区委、区政府的领导下,以问题为导向,攻坚克难、增强责任意识,继续做好法治政府建设工作,不断提高依法行政水平,重点推进以下几个方面工作:

  (一)制定《xx区财政局xxxx年法治工作要点》,

  (二)提高机关干部依法行政的能力和水平。

  (三)做好国家宪法日法治宣传教育活动。

  (四)全面推进“互联网+监管”工作。

  (五)继续做好合法性审核工作

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