区应急局过去五年工作总结与今后五年工作谋划
一、过去五年（xxxx-xxxx年）工作总结
xxxx年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，紧紧围绕服务全区经济发展大局，以“x+x+N”安全生产专项整治三年行动为主线，以“三百”专项行动为抓手，全力以赴做好安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定向好。
（一）重点工作任务完成情况
1.进一步强化了安全生产责任制度的体系建设。一是区安委会办公室适时调整了区安委会成员单位，进一步压实区安委会综合协调职责。二是建立健全每年四次全区安全生产季度工作会议和不定期专题调度全区安全生产会议制度；三是与时俱进更新细化行业领域边界划分，先后出台了《xx区人民政府办公室关于进一步明确安全生产行业监管和属地与分级监管责任边界的通知》、《关于进一步明确有关行业安全监管职责的通知》，建立了安委会下设专委会制度。
2.进一步加强了安全生产监管力度。五年以来，区应急局（区安办）不断更新完善安全生产打非治违长效工作机制。坚持在重点时段、重点领域开展重点整治行动，消除了一大批安全隐患，促进了重点时段重点行业安全运行。
3.进一步提升了隐患排查治理能力。xxxx年以来，大力开展一系列安全整治专项行动，如：安全生产“铸安”行动、安全生产隐患大排查大整治工作、安全生产“三百”专项行动、“除保服”复工复产专项行动、“x+x+N”专项行动、“xx安盾”行动、“百日除患铸安”专项行动、烟花爆竹“打非治违”等。
4.进一步加大了安全生产宣传教育力度。五年以来，区应急局（区安办）积极开展安全生产宣传教育工作。一是通过开展“安全生产月”、安全生产教育“七进”等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、社区、企业、学校等单位切实提高广大群众的安全意识。二是依托我区已成熟的“社区党组织+网格长”综合治理体系，健全完善城区“单元长+居民户”和乡村“联防长+村民”管理机制。
（二）工作突出亮点
1、特色做法获肯定。我区安全生产特色做法得到国家、市充分肯定。xxxx年x月国务院安委会对x省进行考核巡查时，延伸至我区，充分肯定了我区安全生产“七个三”工作做法，并在《中国应急管理报》予以专刊刊载。xxxx年省安委会考核巡查组对x市进行考核巡查时，再次延伸至我区，获得省安委会考核巡查组的一致好评。安全生产“三百”专项行动特色做法获得市委、市政府充分肯定，多次在《x信息》、《今日要情》刊载。
2、安全监管新举措。一是积极推广第三方专业检查服务。xxxx年出台了《xx区购买安全生产技术服务工作实施方案》，年底即实现所有乡（街）全覆盖。二是率先建立安全生产专业委员会制度。出台了《xx区关于推行安委会下设专委会制度的通知》，建立了x个安全生产专业委员会。三是扎实推进xx区特色“三百”（即“百次检查”、“百日普法”、“百场演练”）专项行动，确保行动落地见效。自xxxx年以来共排查整治南风日化、x宾馆等安全隐患xxxx条，多部门联合开展为期“百日”的普法专项行动，印制张贴相关领域的安全事故警示教育挂图xxxxx余张，发放各类安全宣传材料近xx余万份，举办各类安全知识讲座xxx余场次，行政处罚xxx.x万元。自xxxx年“百场”演练开展以来，组织开展危险品防泄漏、消防、建筑施工、交通运输、校园安全、防汛等各类应急实战演练xxx场次，参演人数xxxxx余人次，提高了综合应对自然灾害、社会安全事件的能力。
3、智能充电保安全。一是为从源头管控电瓶车充电引发火灾事故，解决居民小区电动车充电导致火灾频发的问题，我区率先在全市范围内实施安装非机动车充电桩项目，自xxxx年x月以来，已完成xxx套设备、xxxxx个端口。二是区安办同步组织相关行业主管部门、属地乡（街）集中开展电瓶车综合整治专项行动，共印制张贴电瓶车充电引发火灾事故警示挂图xxxx余份，排查整治隐患xxxx条，劝阻xxx余位居民到指定位置安全充电，收缴“飞线”xxx余根，提高充电桩使用率，确保安全充电。
4.助推基层创示范。xxxx年以来，区应急局全面推进国家级、省级综合减灾示范社区创建工作，负责申报双井、xx、xx社区成功创建了国家级综合减灾示范社区；负责申报锡麟、西湖、秦潭湖、吴樾、雨润、光荣社区成功创建了省级综合减灾示范社区；建立健全各乡（街）基层安监站，加大基层安全监管执法力量，x个乡（街）配齐配强基层安监执法人员，形成良好的上下联动机制。
5.指挥得当平安度汛。xxxx年，面对有完整记录以来第三次大洪水，区防办严格按照区委、区政府的决策部署和区防指统一指挥调度，历时xx天坚守岗位，累计组织民工上堤防守xxxxx人次，组建应急抢险队伍xx支xxx人，参与抗洪抢险xxxx人次，成功处置各类险情xxx处，转移安置受灾群众xxxx人，夺取了xxxx年防汛救灾工作重大胜利。xx区防汛抗旱工作考核获全市第一。
6.高效救灾亮点纷呈。一是报灾更为严谨。从x月x日至x月xx日共上报灾情xx次，编写灾情简报xx期。xx灾情“第xx期简报”作为正面案例编入xx月x日“全省防灾减灾救灾能力提升培训班”培训课件，供全省学习借鉴。二是集中安置更为亲民。xx区两个集中安置点于x月xx日启用，工作安排细致到“一根牙签”。中央电视台新闻联播及省市相关媒体xx次报道我区安置点工作。三是率先完成倒房重建工作任务。工作超前谋划，在全市率先完成倒房重建修缮工作。
（三）获得市级及市级以上试点、授牌、表彰情况
我区获得xxxx年度全省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动先进单位；我区安全生产工作连续x年被市政府评为“安全生产先进单位”，连续四年（xxxx-xxxx年）获得全市“第一”；我区获xxxx年、xxxx年防灾减灾救灾工作年度考核位列全市第一，获xxxx年度市级综合监管先进单位和防汛工作先进单位，获xxxx年度市级工贸监管和综合监管先进单位，获xxxx年全市安全生产风险管控“六项机制”工作先进单位，xxxx年度全市“安全生产月”和“安全生产江淮行”先进单位等。
二、xxxx年工作总结
（一）区政府工作报告任务完成情况
1.打造“数字应急”平台。一是硬件保障。向省厅申请配齐激光测距仪、高x程摄录仪、便携式打印机等数字化应急设施设备，总价值超xxx万元；二是软件建设。按照省市要求，于xxxx年x月接通水利专网、应急指挥调度视频系统，并已完成切入电子政务外网。
2.不断提高“铸安”行动常态化实效化水平，深入落实“x+x+N”安全生产专项整治三年行动。一是全区上下通过“x+x”（即主管部门牵头、行业部门联合、属地乡（街）参与+聘请第三方专业机构）模式，开展重要时期重点领域重点整治，截止目前，全区共计检查企业xxxx家次，排查整治各类风险隐患xxxx条，执法检查xx余次，排查整改安全隐患xxx条。二是严格按照《xx区“x+x+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》，有力有序推进该项工作。今年是安全生产专项整治集中攻坚年，截止x月底，全区企业自查整改隐患xxxx条；xx个专项整治工作组牵头开展安全检查xxx次，检查企业单位xxxx家次，检查发现隐患xxxx条，整改xxxx条，整改率xx%以上；已制定xx条切实可行的制度措施。
3.持续开展安全生产“三百”专项行动，提高防震、消防、安全演练频率和水平。今年以来，共开展安全生产“百次检查”xx次，检查xxx家单位，排查整治安全隐患xxx条，确保了全区各行业领域安全生产形势平稳；开展各类应急实战演练xx场次，参演人数xxxxx余人次，提高了应对突发事件的处置能力；印制安全事故警示教育挂图xxxx余份，张贴在企业、小区楼梯单元口等醒目位置，发放宣传单页xxxxx余份，主办知识讲座xx余次。公众的自我防范和保护能力进一步提升。
4.开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。区政府印发了《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，成立了xx区第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，落实了普查经费，目前全区普查工作正有力有序开展。
5.持续推进防火隔离带建设，确保森林火灾“零事故”。根据《xx区创建全国林长制改革示范区先行区xxxx年度实施方案》部署要求，长风乡森林防火核心区低效林地改造暨生物防火林带建设工程正在按照任务清单时序要求稳步开展，目前项目区内柘山村xxx.x亩土地流转及作业设计已基本完成，建设单位已正式启动招投标工作，项目建设正在推进中。
6.如期完成防汛物资标准化储备点项目建设。根据上级文件精神及防汛工作要求，为确保防汛物资物料就近靠前备足备齐，长风、新洲于x月xx日前，共建成了xx处防汛物料标准化储备点。
（二）工作突出亮点
1、聚焦安全严执法。今年以来，周边安全生产事故频发，延伸开展了xx次专项行动，对“回头看”中不履行主体责任、存在安全生产违法非法行为的x家企业依法进行行政处罚，罚款共计xxxxx元。
2.智能充电桩稳推进。截止目前，已完成xx套设备，xxxx个端口建设。
3.救灾物资储备足。协调租赁xx公司秦潭湖科技装备园xxx平方米的救灾物资仓库，截止xxxx年xx月已储备xxx万元救灾物资，以备不时之需。
4.超前谋划项目建设。受疫情物资缺乏警示，大胆谋划区级层面应急（医疗等）物资储备库，牵头召开了xx区应急（医疗等）储备基地项目座谈会，协调了市应急管理局在我区同一地点建库，后通过发改委层层上报，争取项目资金xxx万元。项目xx月份已封顶，预计xxxx年x月投入使用。我们将储备一批防汛、防灾器材、物料、物资，以备不时之需。
三、问题及建议
请求协调解决应急指挥中心规范场所问题。根据省市要求，各县（市）基本建成区应急指挥中心，满足总体使用面积需达到xxx—xxx平方米、层高不低于x米。内部设置x个功能区域的规范要求。目前我区应急指挥中心因场所问题远远未达到规范标准。
四、今后五年（xxxx-xxxx年）工作谋划
1.推进安全生产专项整治。深化安全责任体系建设，全面提升依法治安能力水平；进一步压实企业主体责任，稳步推进安全生产专项整治三年行动，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设；建立与安全生产标准化、隐患排查治理体系相一致的执法检查制度和风险隐患排查治理挂牌督办制度，加强风险隐患“登记、治理、验收、销号”闭环管理。
2.统筹建立综合防灾减灾救灾机制。推动落实乡（街）、部门分工负责制和行业管理责任制，建立健全自然灾害防治工作协调机制；建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制，建立健全预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系，完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制。
3.全力做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作。第一次全国自然灾害综合风险普查工作按时保质保量完成。
4.构建数字化应急体系建设。根据文件要求，各县（市）基本建成区应急指挥中心，满足总体使用面积需达到xxx—xxx平方米、层高不低于x米。目前，应急指挥中心设施设备均已申请配齐，待区级场地协调解决后即可建设符合条件的区应急指挥中心。
5.加强防汛抗旱体系建设。一是以应急指挥中心建设为契机，打造防汛抗旱数字化信息平台，集指挥调度、监测预警、应急救援体系于一体，提升防汛抗旱综合指挥调度能力；二是全力推进区级防汛抗旱物资库建设，依托xx区应急（医疗等）储备基地项目，建成后，进一步备足备齐防汛抗旱各类物资，确保突发险情第一时间调度调运。
6.积极推进森林防火隔离带（网）建设。通过招商引资、争取上级资金项目等方式筹措资金，建设森林防火隔离带（网）。防火隔离带以栽种人工林或菊花、艾草等经济作物为主，实现土地经济效益最大化和火灾综合防控能力的提升。
五、xxxx年重点工作安排
（一）安全生产方面
一是常态化开展重点时段重点行业领域重点整治专项行动。凡周边发生安全生产事故，区安办必延伸组织相关行业监管部门、乡（街），开展相关专项检查行动。二是常态化开展安全生产“三百”专项行动。全年开展安全生产专项“检查”不少于xxx次；“普法”不少于xxx天，“演练”不少于xxx场。为确“三百”行动高效开展，区安办要不定期跟踪督办。三是扎实有效开展“x+x+N”安全生产专项整治三年行动巩固提升工作。严格按照《实施方案》贯彻落实，按时间节点、目标要求，保质保量完成整治任务。
（二）防汛抗旱方面
进一步发挥区防办牵头抓总职能，一是督促各乡街及相关单位持续开展圩堤、穿堤建筑物、集水井、地下管网、排涝泵站等场所隐患排查治理工作，确保安全隐患第一时间消除。二是配足配齐防汛抢险物资，组建防汛抢险队伍。三是密切关注雨情、水情变化，强化监测预警，加密会商研判，确保险情早发现、早预警、早处置。四是强化指挥调度，及时发布工作指令，协调组织各乡（街）及有关单位做好汛期各项防范应对工作。五是严格落实汛期xx小时值班值守和科干在岗带班制度，突发情况及时处置，重大险情、灾情第一时间上报。六是汛期结束后，做好经验总结及下一年度汛前准备工作。
（三）森林防灭火方面
一是做好秋冬季尤其是春节、清明、冬至重点时段森林防灭火工作。二是持续推进森林防火隔离带建设。三是谋划xxxx-xxxx年度森林防灭火各项工作部署，持续实现森林火灾“零事故”工作目标。
（四）防灾减灾救灾方面
一是全力做好xx区第一次全国自然灾害综合风险普查工作，通过国家、省、市验收；二是做好全国、全省综合减灾示范社区申报工作；三是做好xx区应急（医疗等）储备基地项目竣工后救灾仓库交接、管理和使用工作；四是抓好抓实灾害信息员队伍建设和灾害信息员培训；五是提升灾害应对能力，强化值班值守，全力做好强降雨等灾害天气防范应对工作。
