区街道办事处年度工作总结和下一年度工作思路
xxxx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是实现小康社会目标的关键之年。一年来,xx街道在区委区政府的正确领导下,团结带领全街道广大干部群众,坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,以富民安民为目标,加快发展不动摇,力促开放不松劲,狠抓改革不停步,顽强拼搏,开拓创新,克难求进,有力地推动了全街道经济社会各项事业健康协调发展。xxxx年全街道实现国内生产总值xx.xx亿元,比上年增长xx.xx%;实现财政总收入x.xxxx亿元,其中地方财政收入x.xxxx亿元,同比分别增长xx%和xx.xx%;辖区市场成交额xxx.x亿元,同比增x.x%。
一、xxxx年工作回顾
(一)加快经济结构调整,综合实力跃上新台阶
挖掘潜力,推动工业经济发展。一年来,围绕“壮大规模、致力创新、提升质量、增加效益”的发展策略,紧扣重点,力解难点,保持了工业经济平稳发展的良好势头,全年完成工业总产值xx.xx亿元,同比增长x.xx%;外经贸开展活跃,完成自营出口交货值xxxx万美元。深挖潜能,培育规模企业,全年新增规模企业xx家。致力创新,增强企业后劲。积极鼓励引导企业实施科技创新,全年完成工业性投资x亿元,有力推动了全街道工业经济整体素质提升。做好服务,落实联系企业制度。加强与企业的沟通和联系,对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题,想方设法尽快帮助解决;落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策,千方百计促使企业进一步做大做强,以培育新增长点,增强发展后劲。
因势利导,实现商贸业持续繁荣。xxxx年实现第三产业增加值xx.xx亿元,同比增xx.xx%,社会消费品零售总额xx.xx亿元,同比增xx.x%,现代服务业如旅游业、信息服务业、金融、知识型产业等发展迅猛。积极改造提升传统商贸业,共计投入改造资金x.x亿元,同时以抓管理、提素质为核心,引导传统村办市场向现代商贸业态发展。加快培育现代物流业,东城物流中心一期已开业,配合区政府新建西城仓储中心。狠抓食品安全“放心工程”,完善消费安全网络体系。
狠抓不懈,推进农业产业化进程。切实做好农业农村工作,农业产业集约经营水平不断提升;以政府为主导,加强农民就业技能、岗位技能和农村后备劳动力培训,全年分别培训xxx人次、xxxx人次和xxx人次。打造就业载体,积极引导农民向二三产业转移,全年转移xxx人。xxxx年,村级集体经济收入达x.xx亿元,农村居民人均纯收入达近x.xx万元,比去年同期增x.x%。
(二)健全城市管理体制,城区面貌获得新改善
坚持建设与改造结合,管理与整治并重的原则,以旧城、旧村改造,公共设施完善,人居环境综合整治为主要抓手,切实优化城市人居环境,致力打造“古今商城,生态都市”。
打造城市亮点。城建工作着力点转向旧城、旧村改造。十里长街一期安置房平稳有序地落实了择房安置;积极构筑“xx城”的业态规划,启动重振十里长街改造区块商业繁荣计划,目前文化广场已顺利开街;着力推进东城安置小区的工程建设。同时按照“城乡一体化xx”的要求,积极做好城中村改造工作,xx村、xx村改造区块已开始实质性运作,xx村取得突破,xx村、xx村全面完成前期调研,正进行规划调整,为今后的旧村改造奠定扎实的基础。
推进重点工程。辖区重点工程河西大厦、xx村办公楼、xx村老年公寓工程进展顺利,配合推进了区重点工程“xx隧道复线工程”,积极配合区政府做好永宁河河道疏浚和河岸砌石、绿化。重点推进工作沿线涉及的xx、xx、xx、xx、xx个村均强势推进,实现赤膊墙粉刷xxxx平方米,河道清理xxxx米。
加强基础设施建设。及时组织实施xx等村规划小区的配套建设,投入xxx万硬化下里街等道路x.xx万平方,继续做好辖区内污水管网接入工作,疏通排污管道xxxx多米。重视生态环保工作,从城区绿化美化入手,全年投入xxx万倾力打造绿色家园,新增绿化x.x万平方,拉开环保城市、园林城市建设的序幕。
提高城市管理水平。以“多城同创”工作为载体,营造优质人居环境。落实创建工作责任,深入广泛宣传,大力开展环境卫生综合整治,新建公共厕所x个,添置垃圾箱xxx多个,砌筑修补各类围墙xxxx多米,大规模清理卫生死角和xx处拾荒族聚集点,拆除违章建筑x.xx万平方,切实加强日常卫生保洁和有序管理。集中精力对市场及周边环境进行整治管理,严格限制、消除占道经营、乱贴乱挂等现象,在卖芝桥路实行了规范化管理试点,效果显著。建立创建投入保障机制、协调机制,探索建立了街道与城管、工商、交警等部门联合执法的长效管理机制,美化市容市貌,提升城市品位,努力使“多城同创”成为百姓满意工程。
(三)着眼和谐发展根本,社会事业实现新进步
坚持让发展的成果惠及全街道人民,按照统筹发展、重在建设的要求,从关系人民群众切身利益的问题入手,扎实推进和谐社会建设。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴国战略,继续深化教育管理体制改革,优先发展教育事业,多渠道筹措资金,xx小学改扩建工程二期顺利推进,实验中学、实验小学食宿工程已启动,中心幼儿园的规范化办学提升了全街道民办幼儿园的办园水平,以xx社区学院建设为契机,发展职业教育,在全社会营造全民终身学习的氛围。继续探索人口与计生工作新机制,积极推进计划生育村、社区x工作,加强流动人口计划生育管理和服务,深化优质服务水平。全面推进大文化建设,切实保护和深入挖掘历史文化资源和优秀民间艺术;以创建各类文明单位等活动为载体,加强先进文化和基层俱乐部建设,扶持各类业余文化骨干队伍,开展丰富多彩的文化活动,精心举办“基层文化俱乐部文艺汇演”,进一步推动基层文化创作,活跃基层文化。积极开展群众性体育活动,努力提高全民体育竞技水平和身体素质。进一步加强公共卫生应急处理体系和疾病预防控制体系建设,推进驻村(社区)医生制度和村(社区)公共卫生联络员制度,积极做好新型农村合作医疗工作,搞好爱国卫生运动和卫生防疫工作,提高人民群众的医疗保健水平。积极探索环卫体制改革,加强环卫队伍管理。
扎实推进民生工程建设。全面加强社区建设,相继出台《社区居委会工作职责制度》、《社区居民定期分片走访制度》等,规范社区建设;依托社区服务中心这个平台,完善社区服务体系,努力营造环境整洁优美、基础设施完善、生活服务便捷、邻里和睦互助、安全舒适的新型社区。做好民政优抚工作,完善涵盖城乡低保、农村五保、特困户救助、助学救助、城乡大病救助和灾民救助的救助体系,建立低保动态管理机制,及时把符合条件的城乡困难群众纳入低保救助范围,全年发放低保金xx.xx万元,弱势群体及优抚对象慰问资金xx余万元。继续运作好慈善基金会和爱心超市,广泛开展扶贫济困活动,全年救助困难群众达xxx人次、xx.xx万元,积极为弱势群体排忧解难。进一步完善社会保障体系,加大扩面提率工作力度,动员企业、个体户和广大市民参加社保,达到社会保险“广覆盖”。积极做好再就业工作,在人峰社区进行全市就业与再就业工作试点,认真开展企业务工农民岗位职业技能培训和外来务工人员职业指导培训,培训人数分别达xxxx名和xxxx人。适时开展“春雨”和“春苗”行动,受理各类职工投诉案件xxx件,调处各类事故xx起,保护了农民工、未成年人等群体的合法权益。
(四)加强民主法制建设,“平安街道”迈向新阶段
狠抓社会治安综合治理。完善社会治安大防控格局,整合村、社区资源,构筑以群防群治队伍为依托的基层治安防范网络,严厉打击各种违法犯罪活动,全面开展了声势浩大的打击“六合彩”赌博、严打整治等各项专项整治,积极开展“平安村(社区)”、“治安安全单位”等创建活动,保障人民群众生命财产安全,努力构建x久安的有效机制。广泛开展“五五”普法宣传教育,致力提高广大干部群众的法治意识,加强依法行政工作,基层民主建设进一步夯实,各村、社区全面实行政务公开和财务公开。构建社会矛盾纠纷“大调解”机制,抓好基层调解工作,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态,全年共调处各类矛盾纠纷xxx起,受理人民群众来信来访来电工作xxx件,接待群众来访xx批次xxx人,领导班子下访接待群众x批xx人次,积极预防和妥善处置群体性突发事件;受理市区直线电话交办件xxx件,满意率xx.x%。
加强安全生产工作。建立街道、村社区、企业三级安全监管网络,多次组织大规模的重点检查,全年参加检查人员达xxxx人次,检查单位xxxx多家,要求xx家单位限期整改,安全环境大为改善。加强安全生产培训,全年组织各类安全生产培训xx多次,人员x万多人,对节日期间举办的喜庆活动,实行“谁主管、谁负责”的原则,全年共安排xx多场大型活动,无发生安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(五)坚持勤政为民理念,党的建设取得新突破
一年来,街道党工委审时度势,把落实科学发展观和加强党的执政能力建设有机结合起来,全面加强和改进党的建设,为“十一五”开局之年的各项工作提供坚强的组织保证和思想保证。
全面推进基层组织建设。继续开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,建立永葆先进性的长效机制,圆满完成区新一届党代表直选。探索开展党建工作的新途径,在商城开展试点成立了党员服务厅,在全街道设立xx个党员干部远程教育播放点。扎实推进非公有制企业党建工作,xxxx年新建非公企业党组织xx个,实现规模上企业全部单独建立党组织,党的覆盖面逐步提高。全面实现各村级组织办公场所建设和规范化建设,xx村、xx村、xx村、浃里陈村全面建成“先锋工程”村。
不断加强党风廉政建设。坚持“教育为先、预防为主”,积极开展反腐倡廉教育。加强村级组织财务管理,继续完善小额工程招投标统一平台和工程招投标监管制度,全年参与监督小额工程招投标x次,切实加强对区党代表、人大代表选举的监管力度。认真开展查案接访工作,立案查处x起案件,配合区纪委查处x起案件,坚决惩治各种腐败行为。
深入开展宣传思想工作。坚持用科学发展观武装党员干部,着力提高广大党员特别是党员领导干部的思想政治水平。紧扣“多城同创”等中心工作,采用各种生动活泼的形式广泛进行宣传教育,努力营造良好舆论氛围。同时,街道开展了纪念红军长征胜利xx周年暨建党周年、八一双拥、“新开门七件事”等一系列主题宣传活动,反响热烈。
充分发挥统一战线作用。继续健全落实“协商通报”等制度,发挥各界人士参政议政和民主监督作用。深化推广宗教场所、社区统战和市场商会规范化建设,认真做好海外“三胞”人士的接待、服务、宣传工作,圆满完成第三次侨情普查,充分发挥台侨联的桥梁纽带作用。
全力推动武装工作开展。深入开展国防教育,营造浓厚的爱国热情。狠抓民兵队伍建设,全面提高后备力量的作战能力。在街道“多城同创”、消防安全工作中充分发挥突击队的作用。深入开展拥军优属、双拥共建活动,落实各项优抚政策,组织开展了“爱心献功臣”等活动。严格坚持依法征兵,保质保量完成了今冬征兵任务。
此外还加强对人大、政协工作的领导与指导,精心组织,圆满完成区人大代表选举和新一届政协委员推荐、考察工作。高度重视群团工作,充分发挥工青妇、科协、残联、老龄等群团在和谐社会建设中的作用,为街道的各项工作顺利开展,群策群力,作出了各自的贡献。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十三五”时期的关键一年,做好今年工作意义重大。按照中央的部署和会议精神,我们要把贯彻落实科学发展观放在经济社会发展全局的突出位置,努力开创科学发展的新局面。街道xxxx年工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大以来及省市区有关会议精神,围绕“科学发展、工贸互动、自主创新,促进街道经济又好又快发展”的主题,立足科学发展,紧扣“六个坚持”,力争在小康社会与和谐社会中建设中走在全区前列。xxxx年经济社会发展目标为:全街道生产总值增长 ,财政总收入增长 ,地方财政总收入增长 ,农民人均纯收入增长 。
xxxx年我们要将上述要求贯穿到全年的工作之中,全面完成各项任务,关键要做到以人为本,科学发展,积极创新的发展思路,努力谋求新方法,坚定不移地走经济繁荣发展,人民生活富庶,社会和谐稳定,生态环境优美之路。在具体工作中,要切实做好以下六方面工作:
(一)坚持以经济建设为中心,努力夯实和谐社会基础
鼓励支持优势制造业。结合街道企业发展现状,xxxx年继续扶持汽车摩托车配件、制冷、家用电器、机电等重点行业,积极扶持成长性良好企业,鼓励企业做强做大。完善区域科技创新体系,突出企业创新主体地位,构建科技服务平台,加快创新成果的应用和转化。利用区位和空间优势,大力发展集企业的研发、财务、营销及战略管理等功能于一体的制造业总部经济。同时积极帮助各企业进行“零土地”技改,运作好企业担保公司,帮助企业解决融资难的问题。
改造提升传统商贸业。根据街道商贸市场先发优势逐步弱化的现状,我们必须完善配套体系,拓展发展空间,努力促进市场上规模、上档次。改造提升传统商贸业,推进辖区内市场重组建设和功能创新,通过盘活土地存量或市场搬迁,引进现代购物中心,努力建设集购物、休闲、娱乐、饮食等各种服务的一站式消费购物中心。继续做好“xx城”项目引进和繁荣计划,在旧城二期规划设计若干个大体量商业建筑,策划商业地产,全力推进中心商业区建设。
积极培育现代服务业。随着城市化战略的不断深入、发展模式的全面转型、产业结构调整及居民消费升级步伐的加快,经济的重心已经从制造业转向现代服务业,我们要重点提高金融保险、邮电通讯、网络信息、物流营销等现代服务业在街道经济中的比重,重点培育房地产、旅游休闲、文化娱乐、社区服务等生活消费型服务业以及财务、法律、中介等知识服务型产业的发展,努力激发经济发展新活力,形成新的经济增长点。
(二)坚持以“城乡一体”为战略,尽力统筹社会协调发展
加快旧城改造。全面启动历史文化保护区二期保护和改造工作。强化复兴理念,提高城市品位。在充分考虑保护的前提下,增加二期商业房产开发量,实现区块环境、功能价值最大化。总结经验,加强调研,制订更为科学、完善和可操作性强的二期改造工程拆迁安置方案政策。积极探索街区管理工作新方式,协调好街区管理和社区、城管、环卫、园林等职能部门的关系,力求管理的新突破。
实施旧村改造。不断整合空间资源,优化城市布局。加快对xx、xx、xx、xx、河西、xx等村旧村改造的力度,以新农村建设为抓手,彻底改善旧村环境脏乱差的面貌,努力完成xx、xx等村改造任务。扎实推进“城中村”整治工作,优化城市形象,提升城市功能。
推进重点工程。充分发挥基础设施的纽带作用,以辖区内的重点工程建设为抓手,统筹安排道路交通、水电燃气、广电信息、环卫设施等城乡重大基础设施,努力构建布局合理、结构优化、功能完善、适度超前的基础设施网络,推进城乡一体化进程。
(三)坚持以“多城同创”为载体,着力构建优质人居环境
环境整治。配合创建国家卫生城市和园林城市、全国文明城市工作先进市、环保模范城市等“多城同创” 工作,加大环境综合整治工作和城市管理力度,突出抓好背街小巷及部分老城区的环境改造,构筑优美的人居环境,促进人与自然的和谐。推进生态街道建设,提高城市绿化档次和水平,丰富城市景观,倡导文明、绿色、节约的生活方式,夯实构建和谐社会的环境基础和资源保障。
基础设施改造。针对创建国家卫生城市、环保模范城市及园林城市标准和街道辖区的实际,有计划地加大投入力度,有重点有计划建好一批标准设施。对整治后环境适时加以硬化和绿化。改革环卫体制,探索公共事业市场化运作,完善街道、村、社区环卫网络,全面推进环卫一体化,切实改善城市卫生面貌。
市民素质提升。加大宣传力度,广泛发动市民。进一步丰富宣传形式,积极部署卫生、道德、文体、科教等“四进社区”活动,制订好“多城同创”三年工作规划,组建社区志愿者、文明劝导队、城市管理督查员队伍,加大对宣传教育力度,切实提高市民卫生意识和整体素质。
(四)坚持以改革创新为动力,致力提升区域发展活力
加强先进文化建设。密切关注当前市场经济条件下人们的处境和精神需求,以深入开展群众性精神文明创建活动为主要载体,弘扬先进文化,构建社会主义核心价值体系,丰富社会文化生活,营造积极健康的思想舆论氛围,努力建设和谐文化。
发展教育文体事业。积极推进教育理念、教育体系、教育设施、教育管理现代化。优化教育资源配置,努力推动教育均衡发展,促进教育公平。努力推进民间资本投资教育新方式,不断发展优质教育。着力构建全民教育和终身教育体系,努力营造学习型社会氛围。加强社会主义先进文化和基层俱乐部建设,全面繁荣文体事业,积极扶持各类群众性文化健身骨干队伍,切实保护和深入挖掘历史文化资源和优秀民间艺术。
推进公共卫生事业。积极推进卫生体制改革,加强公共卫生基础设施建设,健全疾病预防控制、医疗救治和卫生监管等现代公共卫生服务体系,积极探索新型合作医疗制度,逐步解决好群众看病贵、看病难的问题。深化计划生育综合改革,稳定低生育水平,提高出生人口素质。积极探索人口与计生工作新机制,完善计划生育利益导向制度,推进计划生育村、社区x工作,实现计生工作再上新水平。
(五)坚持以安定有序为目标,全力营造社会和谐氛围
全力维护社会稳定。以“平安街道”为目标,进一步夯实政法综治基础。严格执行社会治安综合治理“一票否决制”,与村、社区全面签订综治责任状,巩固群防群治体系。深化安全生产专项整治,深入开展消防安全大检查,加大事故隐患排查力度,及时督促整改。进一步加强新xx人的管理机制。建立健全不安定因素排查制度,提高突发事件应急处置能力。深入开展“五五”普法,营造良好法治社会环境。深化信访工作,积极预防和化解各类社会矛盾。
进一步完善社会保障体系。稳步提高保障水平,逐步扩大保障覆盖面,完善分层分类的新型社会救助体系。高度关注弱势群体的安危冷暖,积极探索被征地农民基本生活保障和养老保险制度,深入推进城镇职工基本养老、基本医疗保障,扩大养老保险、失业保险、工伤保险等覆盖面,继续加大农村新型合作医疗保险和医疗救助体系建设,运作好街道慈善会,深入开展各类送温暖活动,加大对困难群众和特殊群体帮扶力度。
加强城市社区建设。进一步理顺社区管理体系,健全社区公共服务职能,整合社区文体资源,努力发展社区群众文化。以争创文明社区、和谐社区为抓手,大力开展社区服务、社区创安、社区文化、社区卫生等系列活动,探索发展社区民主、发挥x职能。全面打造生活方便、环境优美、关系和谐的新型城市社区。
(六)坚持以党的建设为根本,竭力提供坚强组织保障
以“党建促和谐”为理念,进一步推进组织和队伍建设。加强基层组织建设,形成“党建促和谐”理念。理顺“两新”组织党建工作领导体制和运行机制,提升“两新”组织党建工作水平。尝试新xx人党建工作,以新xx人党组织管理实现本地人口与外来人口间的和谐相处。完善制度建设,加强党员发展、教育和管理工作。加强和改进流动党员的管理,鼓励隐性党员接转组织关系。围绕总体目标,发挥远程教育在党建工作中的功能。充分发挥远程教育在党建工作中的功能。通过站点建设,扩展示范点领域,深入村居群众日常生产生活,扩大党员电化教育的覆盖面。
以廉政文化教育活动为载体,进一步加强党的作风建设。继续抓好宣传教育,认真落实惩防体系。积极运用电化教育、报告会、知识测试、社区广场晚会等形式,开展一些深受群众喜爱的廉政主题教育。加大案件查处力度,搞好党风党纪建设。要把严肃查办违纪违法案件作为纪检监察工作的重中之重,严格依法依纪、规范文明办案。狠抓制度建设,进一步规范监督机制。全面推进村级廉洁工程建设,实行村、社区领导述职述廉制度,切实增强村务公开透明度。搞好机关作风建设和效能建设,严格遵守“四条禁令”,以严谨务实的工作作风形成高效的服务氛围,以奋发有为的精神状态推动各项工作的落实。
以阵地建设为平台,进一步强化宣传教育工作。抓好宣传影响面三个“点”。以服务中心工作当作宣传思想工作的重点,以满足群众需要当作我们开展工作的基点,把创新宣传载体当作我们工作的要点。抓好宣传文化基础工程建设。继续加大投入,进一步抓好宣传队伍和阵地建设。
以长效机制建设为抓手,进一步做好新时期统战工作。健全制度建设,发挥各界人士参政议政和民主监督作用。进一步健全落实“协商通报”、“结对交友”、“走访慰问”和“党外人士监督员”等七项制度。加强宗教事务管理,深化推广宗教场所规范化建设。加强规范运作,深化推广市场统战工作。加强港澳台工作,深化推广海外统战工作。有针对性地做好海外“三胞”人士的接待、服务、宣传工作,充分发挥台侨联的“桥梁、纽带”作用。
以党管武装为原则,进一步探索基层武装建设新方法。认真抓好军事训练,提高打赢能力。提高民兵应急反应能力,在各类专业队训练中,穿插高科技知识的学习,使民兵初步掌握运用高科技知识的一般技能。坚持依法征兵,进一步规范征兵工作。严把政审关、身体关、文化关,确保把最优秀的青年送到部队。深入抓好民兵整组工作,增强服从意识。强化职责使命,提高参战维稳能力。注重民兵队伍职能的发挥,组织民兵参加地方“两个文明”建设。提高突发事件的处置能力;搞好治安巡逻和重大活动的值勤工作。
以群团组织为纽带,进一步构建大党建工作格局。进一步加强党对群团组织的领导,充分发挥群团组织联系群众、组织群众的桥梁和纽带作用。积极支持人大政协依法行使职权,开展法规执行情况检查,充分发挥人大代表、政协委员的作用。做好新建企业工会及吸纳新会员的工作,开展职工维权工作。进一步巩固和加强团的组织建设,积极组织青年创业行动,推进青年中心建设。继续开展“巾帼共携手,建和美家园”系列活动,在中小学继续深入开展社会主义荣辱观宣传教育实践。进一步加大助残扶残力度,以“创建示范社区、示范岗位”等为契机,广泛开展助残活动。重视老干部、老年人和关心下一代工作,调动一切积极因素,为街道经济社会事业的协调健康发展创造良好的条件。