经开区管委会2024年上半年工作总结及下半年工作安排
根据要求，现将经开区上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下。
一、主要指标完成情况
x-x月，园区（不含石化）实现规上工业产值xx.x亿元，同比增长xx%，二季度环比增长xx.x%；规上工业增加值xx.x亿元，同比增长xx.x%，二季度环比增长xx.x%；战略性新兴产业实现产值xx.x亿元，同比增长xx%，二季度环比增长xx.x%；固定资产投资完成xx.x亿元，同比增长xx.x%，二季度环比增长xxx.x%；限额上社会消费品零售额完成xx.x亿元，同比增长xx.x%，二季度环比增长x.x%。
二、政府工作报告任务完成情况
经开区牵头市政府工作报告重点任务x项，其中x项达到时序进度，x项未达预期。
（一）实施千亿产业引领工程，围绕打造汽车、化工新材料两个千亿级产业和一批五百亿级首位产业集群，大力推进百亿企业培育计划，不断强化产业链供应链协同、企业技术创新协同、招商引资项目协同，汽车和化工新材料产业产值均达到xxx亿元左右。
完成情况：重点推进汽车产业链协同带动发展，全力推进江淮一期、振宜汽车产能快速释放，推动福田雷萨项目工程建设按序时进度推进，江淮二期三季度开工；鼓励企业开展技术创新，协助朴津智能、大有时空等高科技企业打造专业平台系统；强化招商引资项目协同，聚焦产业链招商，进一步做大做强汽车产业链条。
（二）振宜汽车产销达到x万辆（未达预期）。
完成情况：上半年累计完成整车及CKD件xxxx台（套），实现产值x.xx亿元。涂装车间建成投产使用，整车产线全部贯通，具备本地化整车全工艺生产能力、整车批量生产能力。启动了XCxx及TxxC新车型转产改造，x月实现新车型批量生产。
（三）江淮新能源汽车产销达到x万辆（未达预期）。
完成情况：上半年累计完成产销xxxxx台，实现产值x.xx亿元。完成思皓ExxX车型转产产线改造，实现批量试制生产，同步完成思皓ExxX智联型及进取型版本升级；开展转产导入车型思皓ExxX/ExxA及iEVxS产线改造，新车型全产线过线验证通过，具备批量生产能力。
（四）福田雷萨特种车项目主体工程完工。
完成情况：按序时进度推进，已完成场地平整、厂房基础施工，正在进行厂房钢结构施工。
（五）全年建设、开工、投产亿元以上项目xx个以上。
完成情况：上半年重点推进福田雷萨、智租充换电柜、福莱克斯发动机等一批重点项目建设。目前，园区在建的项目有xx个，新开工亿元以上项目xx个，投产亿元以上项目xx个。
（六）园区工业产值增长xx%以上（未达预期）。
完成情况：x-x月，园区预计实现规上工业产值xx.x亿元，同比增长xx.x%。
（七）大力发展保税物流，加快打造综合保税区战略性物流基地。
完成情况：x-x月份，B保中心卡口累计实现货物吞吐量xxxx.xx吨，货值xxxx.xx万美元。截至目前，有x家企业在B保中心注册并纳入统计；同时，积极开拓汽车、精密进口设备等高价值货源，提高仓库货物周转，保障业务稳步运营。大力发展跨境电商，x跨境电商保税仓已被菜鸟和拼多多正式认证为跨境电商官方合作仓，截至x月底，出区单量累计超xx万单。
（八）确保综合保税区顺利通过验收，做实加工制造、物流分拨、销售服务、研发设计、检测维修“五大中心”，引进x家以上加工贸易型龙头企业。
完成情况：x综保区工程建设基本完成，预计x月xx日开展预验收。目前已签约和在谈项目共计xx个，年进出口值约xx亿美元。其中，已签约项目x个，重点包括：年进出口额x.x亿美元的木槿生活家居生活用品制造出口项目，年进出口额约x亿美元的xx科技公司进口宠物粮分拨中心项目，年进出口额约x亿美元的福莱克斯发动机及整车集拼出口项目，年进口额x.x亿美元的中安供应链进口平行汽车项目等。在谈项目x个，重点包括：中储棉进口棉储备销售基地、美博集团飞利浦空调集货出口等项目。
三、突出成绩和亮点工作
（一）双招双引。组建“x+xx+N”招商专班，实施顶格战法，主攻重大项目，上半年通报新签约亿元以上项目xx个，实际利用市外资金xx.x亿元，同比增长xx.xx%。其中新签约通报xx亿元以上产业项目x个，分别为年产xx万台发动机项目和高密度印制电路板及柔性线路板项目；已签约未通报的重大项目有x个，投资xx亿元的高性能子午线轮胎生产基地项目和投资xx亿元高端装备（数控机床）智能制造产业园项目。
（二）项目推进。一是抓投产，振宜汽车四大工艺车间全线联调联试，具备整车批量生产能力；楚航科技毫米波雷达量产；国汽朴津智能网联教学车和室内机器人底盘原型样机试制成功。二是抓推进，定期调度园区续建的xx个项目，切实保障福田雷萨、智租科技保持序时进度，浩博汽车内外饰件项目、浩扬机械精密设备项目即将投产。三是抓开工，紧盯已签约的项目，积极推进江淮二期、子午线轮胎、特创电子等项目早日开工建设。
（三）科技创新。高新技术产业增加值稳步增长，x-x月份高新技术产业增加值增长xx%，完成xx家高新技术企业认定，同比增长xx%；入库x市xxxx年重大产业创新科技专项xx个项目；高性能端面密封环研发及应用等x个项目列入省重点研发计划。扎实推进产学研合作，x经开区分别与x工业大学、x师范大学签订战略合作协议，共建汽车及装备制造产业研究院和智能制造协同创新中心；大有时空建设智能网联汽车大数据云控基础平台，与x大学签署合作备忘录。
（四）营商环境。成立企业服务中心，专门服务项目推进及企业运营服务保障等事务，目前x人已全部到岗。进一步精简工业类建设项目审批流程，一般工业项目的全周期审批时间压缩到xx.x个工作日；擦亮相对集中行政许可权改革试点金字招牌，建立一场要素对接会，一张项目告知单，一个项目“店小二”，一份服务专等“四个一”保障机制全力助推投资服务。
（五）园区配套。方兴路、元x路及x路建成通车；四中新校区秋季招生，会展中心预计x月底达到办展条件，海军医院有序推进；综合保税区x月中旬预验收，xxxx跨境电商上半年运营突破xx万单；强化“数字+”服务，启动智慧园区一期工程规划。
（六）民生工程。加快推进民生工程，着力解决群众身边“急难愁盼。还建房小区发证xxxxx本，发证率xx%；城乡居民基本养老保险参保缴费x.xx万人，完成年度目标任的xxx%；推进就业创业促进工程，城镇新增就业xxxx人，开发公益性岗位xx个，就业见习岗位xxx个，完成退役士兵就业技能培训xx人；扩大国家免疫规划常规免疫接种xxxxxx剂次；积极推进义务教育经费保障机制，为xx所中小学拨付义保经费xxx万元；发放低保、医疗救助等社会救助金xxxxx人次xxx.x万元。
（七）社会治理。x-x月份，全区共排查各类矛盾纠纷xxx起，调解成功率xx%以上，协议履行率xxx%；扎实开展“政法干警进网格”活动，排查治安隐患xx件；切实防范化解重大风险，上半年共排查重大社会领域风险隐患x项，已化解x项，正在推进化解x项；“天际线广告”专项清理效果良好，拆除天际线以上广告xxx块；首个生活垃圾分类示范项目正式启动；安全生产总体平稳，群众安全感、满意度“双提升”。
（八）党史学习教育。成立党工委主要负责同志任组长、分管负责同志任常务副组长的党史学习教育领导小组。完善党工委理论学习中心组学习制度，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市重要会议精神，组织开展中心组学习会x次、举办x经开区机关学习大讲堂三期；举办经开区“学党史、守初心”党史知识竞赛，全区xx支队伍xxx多人参加；营造浓厚氛围，市级以上媒体刊登推介我区党史学习教育报道xxx余篇，编印《经开区党史学习教育简报》xx期；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，党工委及时印发《工作方案》，全区上下深入基层、深入一线，摸排收集群众急难愁盼问题，努力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，着力解决十个方面的突出困难和问题。
四、存在的主要问题及建议
上半年，经开区虽在各项工作中做了不少努力，但与市委、市政府要求相比，仍存在一些不足。
（一）整车生产未达预期
按照年度目标，江淮、振宜汽车全年各需完成x万辆生产任务，纳入经开区统计的产值约xx亿元，但受芯片短缺、市场形势等影响，上半年合计仅生产整车及KD件约x.x万辆（套），上报产值x.xx亿元。
工作建议：建议加强对振宜、江淮汽车的扶持力度，支持振宜汽车开拓国际市场产量达xxxx台（套）/月以上，推进江淮汽车产线改造及引进车系产量达xxxx台/月以上，帮促整车企业破解要素制约等难题，充分释放产能，力争完成全年生产整车xx万辆（套）任务。
（二）综保区招商动能不足
根据《综合保税区发展绩效评估办法（试行）》，海关总署每年均要对各综保区发展指标进行排名考核，实行退出机制。目前综保区招商工作主要由经开区负责，受地域及管理层级限制，无法整合全市项目资源，难以快速实现项目向综保区集聚做大x综保区体量。
工作建议：由市级层面牵头，开展综保区招商引资工作，对综保区招商引资任务考核、工业产值与税收、进出口值统计出台相应配套办法，激励各县区开展综保招商。出台精准的市级层面招商引资优惠支持政策，包括项目准入标准以及支持运营发展的专项财政、金融、企业服务等一揽子配套政策，给予综保区更多的政策倾斜，为综保区招商引资提供政策依据与支撑。
（三）园区合作共建推进不快
在园区合作共建推进过程中还存在财税等的利益分配难以平衡，合作机制尚未破题等制约。
工作建议：从市级层面开展洽谈对接，协调确定共建各方税收分成、GDP核算等利益分配比例，让长三角地区产业“飞出地”获取合理收益，最大限度激发双方合作的积极性、主动性，更好推进区域合作、承接产业转移，深层次推动园区合作共建。
五、下半年工作安排
（一）加大“双招双引”力度
继续把招商引资、招才引智作为“一号工程”，聚焦行业头部企业、紧盯业内领军人才，以“周周有动静、月月有活动、季季有形象、年年有突破”的强大攻势，确保全年签约落地亿元以上项目xx个，其中xx亿元以上项目x个，xx亿元以上项目x个。
（二）推进科创平台建设
加快推进与国机集团、x大学、x工业大学、x师大、x工程大学等合作项目落地见效，加速环新集团省级技术创新中心创建步伐，打造x个新型研发机构、x个创新联合体，促成产学研和成果转化项目xx个以上，全力推动园区工业经济向更大规模、更优质量、更高层次迈进。
（三）加快推进项目建设
牢固树立“项目为王”理念，把项目作为推动发展的重中之重，一切围绕项目看、一切围绕项目干。下半年力争新开工单独供地产业项目xx个，其中xx亿元以上x个（江淮二期和子午线轮胎生产基地项目），xx亿元以上x个（特创电子高密度印制板、朗贤汽车轻量化材料、龙泽管业产业园等项目），x亿元以上x个。
（四）持续优化营商环境
擦亮行政审批权改革试点招牌。深入推进“多规合一”，扎实推进“标准地”改革；加快开发“皖事通办”平台上线应用服务，全面落实“x×xx小时不打烊”随时办服务，推动落实更多高频事项“一网通办”“全程网办”及“跨省通办”；进一步压缩一般工业项目全周期审批时间。有序推动入规入统工作，确保年度新增xx家规上工业企业。
（五）常态化开展党史学习教育
深入抓学习，通过集中学习、读书班等，坚持集体学与个人学相结合，丰富学习形式，推动理论学习走深走实。持续抓宣讲，坚持区、乡、村三级联动，深入企业、学校、社区等，组织党史专题宣讲活动。深入抓督导，围绕方案和工作清单，加强督促指导，推动党史学习教育各项工作落实；紧盯薄弱环节，采取有效形式，抓好老党员、流动党员和非公有制经济领域党员的学习教育。扎实办实事，设立热线电话、网上信箱、服务专窗，进一步组织党员干部深入基层和企业走访调研，广泛开展志愿活动，问需于民于企，多渠道回应和解决群众（企业）诉求。
