县民政局2024年工作总结及2024年工作计划
xxxx年在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的指导下，坚持以“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务为目标，全面高效地完成省、市、县安排部署的各项任务。现将工作总结如下：
一、xxxx年工作完成情况
（一）完善社会保障体系，巩固脱贫攻坚成效。
1.在社会兜底保障方面。一是按照上级要求提高了城乡低保标准，农村低保由xxxx年每人每年xxxx元提高到xxxx年每人每年xxxx元，城市低保由xxxx年每人每月xxx元提高到xxxx年每人每月xxx元；二是农村低保向贫困户倾斜；三是临时救助向贫困户倾斜。确保建档立卡贫困户中符合救助条件的及时纳入救助范围。
截止目前，全县共有农村低保xxxx户，xxxx人，共发放农村低保金xxxx.xx万元。其中建档立卡贫困户xxxx人。低保、特困供养对象中的建档立卡贫困户xxxx人，占全县建档立卡贫困户xx.x%。城市低保xxx户xxx人，发放金额xxx.xx万元。
2.符合条件的困难群众申请临时救助，印发了《xx县“临时、急难”救助工作指导意见（试行）》。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助，且救助力度有所提高。截止目前，全县共救助xxx户，发放救助金xx.xx万元。
3.全面落实经济困难的高龄老人、失能老人、残疾人生活补贴；标准分别为xx元/月、xxx元/月、xx元/月。截止xx月底，全县三类人员共xxxx人，发放补贴xx.x万元。
4.保障孤残儿童的基本生活，社会散居孤儿最低养育标准为xxxx元/人/月，社会福利机构养育孤儿最低标准为xxxx元/人/月。截止目前，全县共xx名孤儿，发放生活补贴xx.x万元。
5.加大城乡特困供养对象力度，符合条件的全部纳入保障范围。印发了《xx县特困人员照料护理工作指导意见（试行）》，明确规定了集中供养的按比例、护理等级招聘护理人员，分散供养的谁领钱、谁负责。真正实现特困人员基本生活有保障、生病住院有护理、日常起居有照料的目标。xxxx年城市特困对象标准为xxxx元/人/年，农村特困对象标准为xxxx元/人/年。集中供养特困人员护理补贴根据特困人员自理能力分为三个类别为xxx元/人/月、xxx元/人/月、xxx元/人/月；分散供养特困人员护理补贴根据特困人员自理能力分为三个类别为xxx元/人/月、xxx元/人/月、xxx元/人/月。截止目前，全县城乡特困供养对象共xxxx人，发放供养金及护理费xxx.x万元，其中建档立卡贫困户有xxx人；全县城市特困供养xx人，发放x.x万元，其中集中x人，分散x人；农村特困供养xxxx人，发放xxx.x万元，其中集中xxx人，分散xxx人。
6.重度残疾人护理补贴共发放xx.xx万元，补助xxxx人。
（二）落实巡察整改任务，规范各项规章制度。
今年以来，我局共接受省专项审计，省，市委专项督查，市委常规巡查和扶贫专项巡查等多次，共发现九类问题。反馈问题有：政策宣传工作有待完善；部分非建档立卡户易出现因病致贫；有的地方稳定脱贫基础不牢，有返贫风险；社会兜底政策未落地，实施不精准；自然减员核销不及时；享受农村低保中有不符合条件的村支部书记、经商办企业人员等问题。我们都做到照单全收，并根据上级部门反馈问题文件精神和县委县政府对反馈问题的整改会议要求。成立整改领导组，明确了整改责任、要求、时限。就反馈的问题全部按时整改到位并建立了长效机制，避免类似问题再次发生。
（三）推进社会治理改革，落实市委二十五条。
一是出台了《xx县推进农村治理体系堡垒化实施细则（试行）》，通过优化村级管理职能，健全村级运行机制，加强村级管理，创新村级治理模式，提高村级管理人员待遇，鼓励基层干事创业等措施，对全县所有行政村的村级社会化管理人员进行整合，确保农村“两委”主干和社会化管理人员工资、效率“双提升”。目前，各乡镇已对各类村级社会化管理人员通过公开招聘、竞争上岗等程序，将所有人员整合为三大类，即：村级社会事务管理组xxx人、社会事务服务组xxx人和社会事务巡查组xxx人。由原来的xxxx人减少到xxxx人，起到了减少人员，增加待遇，提高工作效率的目的。二是下发《xx县补齐配强村委会成员实施方案》，涉及x个乡镇，xx个村，xx个人，其中xx名村委主任，x名村委委员，年底全部完成了补选工作。三是按照市委市政府要求，下发了《xx县关于加强行政村合并工作的实施方案》，要求各乡镇要按照分解任务选择人口规模较小、“空心化”严重、群众积极性较高、村集体资产和资源产权明晰、列入整村搬迁的行政村开展合并工作。全县行政村数量由xxxx年底的xxx个合并为xxx个，共有合并任务xx个，除xxxx年合并x个行政村外，xxxx年至xxxx年x月底还需合并xx个行政村。预计于年底完成省市下达的全县xx个行政村合并任务。
（四）加强社会事务管理，提升民生服务水平。
一是婚姻登记依法办理。共办理结婚登记xxx对，离婚登记xxx对，补领结婚登记xxx对，补领离婚登记xx对，全部合法有效，登记合格率xxx%。二是社团事务依法开展日常登记和年检工作。批准成立社会组织共计xx家，其中社会团体xx家，民办非企业xx家，社区备案x家。应参加xxxx年度工作报告的社会组织xx家，实参报xx家，未参报x家，其中合格xx家，基本合格x家。三是地名、区划工作有序推进。全面推行界线管理工作制度，出具地名咨询沟通证明x份，清理整治不规范地名x处。四是流浪乞讨救助稳步推进，共救助xx余人。五是为全县x所留守儿童关爱之家配备了办公用品、体育器材、图书、制作版面共计xx万元，并通过了民政部聘请的第三方评估组对儿童福利工作的评估验收，得到了很高的评价。六是慈善工作稳步推进，帮扶生活困难群众健康发展。为x所乡镇敬老院，x家福利中心，xx家日间照料中心每家捐赠饮水机x台，雷达感应路灯x盏。开展了慈善助学活动，实施了“关爱重大疾病家庭”项目救助工程等。七是积极倡导生态文明绿色殡葬，带头引领生态文明新风尚，起草了《xx县推进农村殡葬改革工作实施方案》，现正在做选址等前期准备工作。
（五）稳步推进养老服务，惠及广大人民群众。
全面提升养老服务水平，一是提升九个敬老院服务质量，按全护理，半护理、全自理等标准配备护理人员。二是为石匣、麻田、龙泉、芹泉四个敬老院申报了消防设备改造工程。三是改善农村日间照料中心取暖设施，为xx所日间照料中心安上了空气能。并对全县x所敬老院、xx所日间照料中心管理服务人员进行了消防、卫生、食品安全知识培训。四是县福利中心以“公建民营”方式正式投入运行。
（六）扎实开展主题教育，落实全面从严治党。
在全省开展的“改革创新、奋发有为”大讨论中，按照县委统一部署，聚焦“六个破除”、“六个着力”和“六个坚持”任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在全局开展了一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，牵引全年工作实现了良好开局，取得了较好成绩。在对照检查、深刻剖析产生问题原因的过程中，共查摆出x大方面，xx项问题，并全部进行了整改落实，建立了长效机制，为今后的工作指明了方向。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，紧紧围绕“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”的目标。认真学习了习近平总书记系列讲话精神以及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记视察重要讲话和在全国第十四次民政工作会议作出的重要批示，以及省委十一届九次全会精神等，特别是集中学习了十九届四中全会精神。全体党员围绕全会《决定》，原原本本学，系统深入学，努力掌握全会精神的丰富内涵和核心要义，把智慧和力量凝聚到落实民政各项工作任务上，全体党员无论从学习上还是工作上都得到了进一步提高。在主题教育过程中，我们还邀请了县党校讲师进行主题教育宣讲，观看了《榜样》和警示教育片。进行了x次集中交流研讨，确定了x个调研课题，通过广泛征求意见，深入查找检视问题，召开主题教育学用交流会及民主生活会、组织生活会，共查找出班子xx项问题，并及时进行了整改落实。聚焦“x+x”专项整治整改和“x+x+x”服务行动中，为全县低保对象，城乡特困人员发放了价格补贴，共发放xxx余万元。为xx个日间照料中心实施了取暖工程，x个敬老院申报了消防改造工程，x个敬老院实施了服务质量提升工程。全面履行党建主体责任和“一岗双责”，增强意识形态领域防范风险意识。要求班子成员管业务必须管党建，各股室中心抓业务必须抓党建。并层层分解任务、落实责任、签字背书。
通过学习使全体工作人员提高了思想认识，把握了标准要求，把思想和行动统一到了习近平总书记重要讲话指示批示精神和主题教育的部署要求上来，为今后工作打牢了坚实的思想基础。一年来，我部门未出现一例因违规违纪受到有关部门责任追究现象。
二、存在的问题及困难
（一）在低保评审过程中，由于部门之间信息不能够完全共享，导致在比对过程中，不能够完全识别低保户中车辆、财产、住房、注册营业执照等情况。基层工作人员力量薄弱，在社会救助资金的发放过程中错误账号时有发生，自然减员核销不及时，死亡后仍旧领取低保金等问题。
（二）在养老服务过程中，存在乡镇敬老院和日间照料中心消防设备老化、卫生条件差、食品不卫生等问题。在社会福利中心“公建民营”运行过程中，存在经验不足，效益不佳，入住率较低等问题。
（三）在扫黑除恶过程中存在宣传不够，线索排查力度不大等问题。
（四）在临时急难救助过程中，存在救急滞后和救助标准不能因灾因病、家庭人数、花费等情况进行全面考虑的问题，导致花销较大、救助较少，人口较少、救助更少等情况。
三、xxxx年工作计划
（一）工作目标
为进一步深化惠民行动，切实改善民生，促进社会和谐，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委、县政府确定的奋斗目标，不越红线，守住底线，用足用活政策，让更多的群众享受到国家有关政策，让政策惠及百姓，发力见效，持续推进民政各项业务工作良好发展。
（二）工作重点
1.继续加大社会救助力度。在上年工作的基础上，加大排查力度，确保符合条件的贫困对象得到应保尽保，应救尽救。同时，加大对农村低保评审的督查力度，特别是对低保对象有车有房、有享受财政子女的督查力度，严格按照低保政策，实现应保尽保。持续开展城乡低保对象复查工作，特别是对自然减员、注册营业执照情况，民政部门深入基层进行抽查复核，对存在的问题及时发现，及时整改，保障好困难群众的基本生活。加强民政资金监管，及时发放各类救助资金，确保贫困对象基本生活。
2.继续提升养老服务水平。修订完善养老机构服务质量内部管理制度，进一步促进养老机构管理与服务规范化、标准化工作基础，不断提高养老服务队伍专业化水平，全面提升养老服务质量，老年人获得感和满意度持续增强。实施乡镇敬老院提质升级工程，农村老年人日间照料中心示范工程。创建x个老年人日间照料示范村，通过日间照料中心示范村创建，推动全县老年人日间照料中心实现良性运转。
3.继续引深扫黑除恶工作。结合民政系统工作特点，特别是在涉及到基层政权建设，社区建设等各类社会组织机构领域，继续深入乡村广泛宣传，主动排查案件线索，并按上级要求及时反馈上报有关信息，建立健全机构、制度、档案资料，全面引深扫黑除恶工作。
4.继续做好农村社会治理工作。按照市委二十五条要求，对行政村整合后的三类人员，在日常管理、补助发放、业务培训等方面进一步进行监督和指导。开展行政村合并工作，进一步从实现农村经济社会长远发展考虑，把行政村合并工作与实施乡村振兴战略、产业开发、易地扶贫搬迁、传统村落保护、小城镇建设和农村人居环境治理、完善农村教育医疗卫生保障体系、集体产权制度改革等农村当前各项中心工作结合起来，统筹各项改革措施，衔接各类助农惠农政策，整合各种资源，协调推进，互相促进。
5.积极推进我县殡葬改革。提升殡葬服务能力和水平，提高殡葬服务供给能力和水平，尽快完成前期选址、规划，完善《xx县推进农村殡葬改革工作实施方案》，按市县时间要求节点全面推开。
6.努力做好日常工作。如：城乡低保、特困供养、基层政权建设、社会事务管理、区划地名等工作，确实维护民政服务对象的基本权益，促进我县经济发展和社会稳定。
