县交通运输局年度工作总结及下一年工作规划
xxxx年,是实现“十三五”发展目标的收官之年,也是推进我县交通运输行业改革和发展的重要一年。我县交通运输工作在县委、政府的正确领导和上级交通主管部门的关心支持以及相关部门的密切配合下,紧扣县委、政府的决策部署和上级交通运输部门的总体要求,围绕构建“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、产业交通”“五个交通”目标,以实施交通重点建设项目为抓手,不断提升系统干职工队伍素质,优化交通运输发展环境,稳步推进农村公路建设,强化行业监管,交通运输事业得到了新的发展。
一、xxxx年主要工作完成情况
(一)交通服务保障能力进一步提升。
1、以群众工作法统领车站搬迁整合工作,确保了总投资xxxx余万元的公共交通枢纽于xxxx年x月xx日顺利投入使用,期间未发生一起信访问题,目前新站已累计安全发送旅客xxx万人次,营业收入达xxxx万元,未发生一起安全责任事故,取得了显著的经济效益和社会效益。
2、坚持优先发展城市公共交通。新开通公交线路x条,对x条公交线路进行了优化调整,新增公交车xx辆,增设候车亭xx个,站点牌xx个,新扩建的东城换乘中心也于xx月底投入使用,成为目前各县区中唯一筹建到位、使用充分的换乘站,共有xxx辆客运车辆及xx辆公交车,平均日发送市县客运班次xxx个,日发送旅客xxxx人次左右,极大方便了群众出行。截止目前,我县共有城市公交线路x条,公交车辆xx辆,公交车数量位居全市各县之首。
3、着力加强行业运营监管。新增“沂蒙快修”企业x家,在顺达驾校率先启动了预约培训,为xxxx辆货运车辆安装了北斗卫星导航定位系统,并先后有xxxx辆营运黄标车辆退出运输市场,营运黄标车退出运输市场完成率达xxx%。
4、继续推进交管所规范化建设。按照市局下发的《x市乡镇交管所“xxxx”规范化建设实施意见》的要求,对卞桥、郑城两个交管所进行了规范化改造,目前已有x个交管所达到了市级规范化交管所标准。
5、狠抓平安交通建设。认真落实安全生产“一岗双责”,扎实开展了安全生产隐患排查治理,同时全力推进安全生产标准化达标,目前全县 xx家普货运输企业和xx家二类以上维修企业已全部通过安全生产标准化考评,通过率名列全市第一。
6、大力提升行政服务水平。推行“一站式”行政服务模式,,交通政务窗口全年共办理事项xxxxxx宗,办结率达到xxx%,满意率达到xx%以上,办结率、满意率名列全县“双第一”。
(二)交通重点项目建设成效显著。
1、高质量、快速度完成了xxx.x公里村级公路网化工程项目,顺利通过省交通运输厅及省财政厅综合验收组对我县“村级公路网化示范县”项目的验收,并取得了全市第一的好成绩,x日喀则市及我省x、菏泽、x、x等先后来考察学习工程建设经验;
2、完成了总投资xxx万元,全长x.x公里的汶平路大三阳至保太县乡公路改造建设工程;
3、完成了总投资xxxx万元,全长x.x公里的观音山流域乡村生态路路面工程;
4、对文泗公路路面进行了挖补维修,共挖补路面xxxxx平方米;
5、投资xxx余万元,对治超检测站进行了完善提升,安装使用了停车卸货网络监管平台;
6、顺利搬迁启用新检测线,硬化路面xxxxx余平方,移栽苗木xxx余株;
7、完成了全长xxx米的通湖路延伸工程建设项目,全长xxx米的Sxxx保定庄至毛家洼建设项目以及全长x公里的东城新区植物园道路工程建设项目。
(三)公路生命安全防护工程有序推进。
xxxx年,我局按照上级关于开展农村公路安全生命防护工程建设的安排部署,组织技术人员先后对全县xx条县道、xx条乡道以及xxxx条村道安全隐患进行了细致排查,按照“一路一档”的原则建立了具体安全隐患台账,并从设计、监理到施工都严格实行招投标,成立x个督导组对安全生命防护工程建设质量及进度进行督导。目前,投资xxx万元的滨河路安全生命防护工程已全部完成,xx条县道安全生命防护工程也已完成工程总量的xx%。全年共完成投资xxxx万元,安装标志标牌xxxx个、示警桩xxxxx根、波形护栏xx公里,施划标线xxx.x公里,工程总进度位居全市第二。。
(四)智慧交通和产业交通建设取得新突破。
1、投资xxx余万元建设了一处全市领先的交通指挥中心信息系统,可对公交车辆、班线客车、危险品运输车辆、客运站等重点区域实施远程监督管理,并接入了天网系统,实现了与县综治调度中心、辖区派出所的互联互通及对全县各路口、人口聚集区、快递物流园区、治超检测区等主要区域的全覆盖,极大提升了道路运输信息化管理水平。
2、围绕市委提出的“三引一促”和市局提出的“五个交通”建设要求,立足行业实际,瞄准大项目、好项目,集中力量开展招引工作。xxxx年x月xx日,第四届全国交通装备制造业论坛在我县成功举行。xxxx年x月xx日,由xx有限公司投资的x.xx亿元的交通智慧科技园项目成功签约并落地实施,目前项目园区主体工程已基本完成。
(五)交通执法监管工作不断规范。
1、按照市局要求,在去年对执法资源进行创新整合的基础上,xxxx年又将海事巡查纳入交通运输监察大队职责范围,从而形成道路运政、交通监察、公路路政、海事巡查“四位一体”的交通运输行政执法新模式,进一步提升了整体执法效能。
2、大力规范执法行为,严格执法文书制作及自由裁量权执行,严格落实“查处分离、罚缴分离”,随着xxxx年x月份违章处理及地磅检测监控平台安装调试完毕,使得违章处理流程更加严密规范,真正实现了“检查、审核、处理”三分离,执法更趋规范。
3、继续深入开展“打非治违”活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的要求,严厉打击超载超限、非法营运等违规违章运营行为。截止目前,共出动执法人员xxxx余人次,执法车辆xxxx台次,查处违章车辆xxxx余辆次,黑出租xx辆,卸载货物x.x万余吨,分流乘客xxx余人次,有效遏制了超载超限运输势头。
4、坚持海事巡查和路政巡查不放松,坚决维护辖区内水域安全和路产路权,共清理制止无许可游船x艘,查处路政案件xx起,其中包括x起法院诉讼案件,探索了通过法律诉讼途径索赔的新路子。
(六)文明创建及党建工作有声有色。
1、把党的建设牢牢贯穿于交通运输工作的始终,按照上级要求,认真组织开展“三严三实”专题教育,并顺利完成了党委及党支部换届工作,将x个支部调整合并为x个,严格按程序发展新党员x名,党组织的凝聚力和战斗力明显增强。
2、扎实开展“结亲连心”活动。组织局xxx名干部深入xxxx余户联系户中走访,真心帮助联系户解决道路建设等方面诉求问题xx个,进一步密切了党群干群关系,维护了社会和谐稳定。
3、深化拓展交通新闻宣传。上半年,在xx电视台开通播出了“xx交通”电视专栏,先后在各类市级以上报刊媒体刊登交通新闻xx篇,其中新闻稿件《xx:民生交通 铺就幸福路》一文在xx月x日的x日报头版头条刊登,树立了交通运输良好形象。
4、大力转变工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”和省市县委要求,落实党风廉政建设,进一步加强公务接待、公务用车、日常考勤管理,坚决杜绝“庸懒散”现象。
二、存在的主要问题
(一)交通建设资金压力大。由于交通项目多、投资规模大、资金需求量大,而我县尤其镇村财力又相对比较薄弱,资金不足的问题较为突出,特别是上级补助资金有限、地方配套资金不到位是制约交通项目建设的重要因素。
(二)日常工作经费严重不足。近年来,随着正常的工资晋级晋档和津贴补贴统一提高,以及遗属补助、养老金缴存比例的调整等因素,人员经费支出不断增加,保工资方面的压力日益凸显。
(三)交通执法环境有待改善。执法难、取证难的问题依然存在,暴力抗法、冷对抗现象层出不穷,执法成本高,执法经费缺乏保障,给交通执法工作造成了一定困难。
(四)安全生产形势异常严峻。交通运输工作点多、线长、面广,运输企业安全生产还存在薄弱环节,运输企业安全生产标准化动态监管需长期坚持,对运输企业安全生产监管任重道远。
(五)队伍管理需进一步加强。队伍管理有时失之于宽、失之于软,中央“八项规定”贯彻不够坚决,上班时间玩手机、上网购物、迟到早退的现象还没有完全杜绝,队伍整体素质有待提高。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,全县交通运输工作将紧紧围绕县委、县政府决策部署,紧密结合市委十二届八次全委(扩大)会议提出的统筹实施“立体大交通”战略,扭住纪律作风建设这个牛鼻子,大力实施“城乡客运公交一体化、农村公路新建改造、农村公路安全生命防护工程”x项重点工作,积极推进“绿色、智慧、平安”x个交通建设,努力实现“公路管养、行业管理、交通执法”x大领域规范化,为全面建设“富美和谐、生态宜居”新xx提供坚强有力的交通运输保障和优质高效的运输服务。
(一)深入开展纪律作风整顿
1、将纪律作风整顿贯穿全年工作始终,按照县委、县政府的部署要求,扎实开展好纪律作风整顿,在全系统大力倡导“勇于负责、敢于担当”的作风,引导干部职工在平凡的岗位上创造非凡的业绩,真正让讲政治、守纪律、懂规矩和想干事、能干事、干成事、不出事成为每一位干部职工的自觉行动和永恒追求。
2、始终坚持党要管党、从严治党和从严管理干部队伍,落实好党风廉政建设主体责任,推动全县交通运输系统党的建设取得新的成效。
3、持续深化“结亲连心”活动。按照“结亲连心”活动工作常态化的要求,定期组织干部联系走访,切实为群众排忧解难,把“接亲连心”活动中集聚的智慧和力量凝聚到加快推进大交通建设中来。
4、加强行业宣传工作。紧密结合交通中心工作,创新新闻宣传形式,改进新闻宣传手段,扩大新闻宣传覆盖率,为推动我县交通运输事业科学发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
5、扎实做好xxxxx政府服务热线、xxxxx交通服务热线及行风热线工作,广泛接受社会监督,及时受理群众咨询和投诉,认真解决群众诉求,以实实在在的工作成效取信于民。
(二)大力实施城乡客运公交一体化。
按照市局统一部署,转变城乡客运发展方式,结合我县实际,坚持“城乡统筹、城乡一体”,本着积极稳妥的原则推进城乡客运公交一体化建设,建立完善“城区—乡镇—乡村”三级城乡公交网络,构建资源共享、相互衔接、布局合理、安全便捷、经济高效的运行机制,推进城乡客运基本公共服务规范化,让群众享受到城乡经济社会一体化发展的成果。xxxx年,争取在xx——黄坡线试点运营的基础上,加快在武台、岐山、海螺寺、羊城线路上推行城乡客运公交化,并适时开通x—x条镇村公交线路,从而引导全县城乡客运车辆向农村延伸,促进城乡客运公交一体化发展。
(三)大力实施农村公路新建改造工程。
认真把握国家重点投向,积极与省市联系对接,确保上报项目进入国家和省市的规划盘子,争取国家和省市相关补助资金,保障我县交通运输事业健康发展。计划投资xxxx万元,完成总长xx.x公里的文泗公路改造建设项目;投资xxxx万元,完成总长xx.x公里的国防公路建设项目;计划完成仲村镇镇村公交线路道路改造项目。
(四)大力实施农村公路安全生命防护工程。
在完成县道安全生命防护工程的基础上,按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,组织督导各镇按照《安全生命防护工程建设指南》及设计要求开展辖区内的乡村道路安全生命防护工程建设,确保xxxx年底前,全面完成全县范围内急弯陡坡、临水临崖等重点路段农村公路安全隐患治理和公路穿城路段的安全整治,力争在全市率先完成农村公路安全生命防护工程,为建设社会主义新农村创造更安全的交通环境。
(五)积极推进“绿色交通”建设。
1、发挥国家节能减排专项资金的激励作用,引导我县客货运行业购置清洁能源及新能源汽车。
2、积极培育道路甩挂运输市场,积极支持龙头货运企业开展“甩挂运输”试点。
3、鼓励路面材料、施工废料、弃渣、废旧轮胎等资源的再生和综合利用,加强“沂蒙快修”品牌建设,积极培育环保节约型的“沂蒙快修”示范企业,引导交通运输企业走绿色低碳循环发展之路。
(六)积极推进“智慧交通”建设。
1、充分发挥交通指挥中心平台作用,增加交管所、出租车、运输企业等模块,逐步在公交候车亭、重要路段安装监控探头,并充分利用在主要路口、客运车辆、车站安装的视频摄像头及执法车辆视频监控取证系统,大力推进非接触式执法,实现对主要农村公路、重点运输企业、客运车辆的远程实时图像监控管理,不断提高执法效率。
2、在全县城乡客运安装手持安检仪和xG视频监控系统,进一步推广旅游包车、危险品运输车车载视频装置的安装使用,完善“两客一危”车辆动态监控,实现安全生产监管方式的智能化、信息化。
3、积极推进信息化服务,开展出租车预约呼叫服务,并探索建立公交出行信息查询平台。
(七)积极推进“平安交通”建设。
1、把安全工作当作当前和今后一个时期的首要任务,坚持铁腕抓安全,以客运和危险品运输企业为重点,加强运输市场安全监管力度,严肃查处企业和营运车辆违法违规行为,坚决杜绝重特大运输安全责任事故的发生。
2、持续开展安全生产攻坚和安全隐患排查治理,落实安全生产网格化管理工作责任,综合运用“挂牌督办、跟踪整改销号、问题抄告”等行之有效的工作方法,全面消除各类隐患。
3、加强应急保障能力建设,修订完善公路突发事件应急预案,提高科学应急处置能力,依托客运、货运企业,充实应急运输保障能力,切实提高道路事故应对和应急救援能力。
4、认真做好重点时段安全值班和值守工作。落实领导带班制度,严格实行安全生产事故每天零报告制度,确保我县道路运输行业安全平稳发展。
(八)努力实现公路管养规范化。
1、强化“建设是发展、管理养护是可持续发展”理念,更加重视农村公路管理养护,巩固农村公路建设成果。
2、继续深化基层交管所运行机制和管理养护体制机制改革,探索推进养护工程市场化新路子,提升农村公路管养水平。
3、加强农村公路日常科学养护,完成大中修工程,以实施农村公路安全生命防护工程及创建“畅安舒美”x路活动为载体,大力完善农村公路安保设施,将滨河路打造成市级管理规范化样板路,不断提高农村公路安全畅通水平。
(九)努力实现行业管理规范化。
1、加快推进运输市场资源整合和运力结构调整,大力发展长途接驳运输等特色包车客运业务。
2、认真研究城市公交、出租车行业发展中出现的新业态、新问题,推广电话预约呼叫服务,推动行业稳定健康发展。
3、继续推进农村物流和甩挂运输服务品牌的创新发展,加快推进朝霞物流保税仓库建设项目、路宽汽修配货综合服务项目、远通汽车销售建设项目,吸引全县物流企业进驻经营。
4、大力引导各驾校开展以“沂蒙e驾”为品牌的预约培训模式,改变传统培训理念,推动驾培市场向规模、优质、品牌发展。
5、加强运输市场监管,严厉打击超载超限、非法营运、滴漏抛洒等违规违章运输行为,维护道路运输市场健康有序发展。
(十)努力实现交通执法规范化。
1、以建设“法治交通”为着力点,完善执法行政程序,推行行政权力清单制度,健全依法决策机制,规范行政自由裁量权使用,把制度规范贯穿于决策、执行、监督和考核各个环节,达到从源头上杜绝问题发生、从过程上规范行为的目的。
2、进一步加强执法监督。以实施“三基三化”建设为契机,加强对执法队伍的监督教育管理,坚决做到依法决策,依法履责,严格执法,严格按职权职责和法定程序办事,杜绝办人情案,选择性执法等违纪违规行为,建立一支“执法为民、务实清廉”的交通执法队伍。