区住建局2024年上半年村镇建设工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
（一）控源截污
x、xx流沙层污水主管网改造目前已完成流沙层管网的声呐检测，根据声呐检测结果，我局委托设计院对x污水主管网提出两套改造方案，并积极组织专家评审，xx流沙层污水管网改造方案正在修编中。x、xx污水处理厂三期扩容目前正在编制项目建议书。污水主管网GIS测绘工作目前正在标底编制中。xx、安镇污水处理厂二期扩容工作目前土建已完成，设备安装完成xx%。污水处理厂联通方案已完成初稿，目前正在细化修编中。xx污水厂进厂总管工程目前正办理立项手续中。xx污水主管网延伸工程目前正办理立项手续。东北塘GIS及CCTV检测工程现已进入招标程序。污水厂进水在线检测正在编制标底。由于前阶段安镇污水处理厂进水严重超标导致污水厂处理能力降低、污水外溢的情况，我局对安镇污水处理厂配套污水主管网沿线设立水质监控点，由住建、环保等部门联合执法。大力开展黑臭水体整治，目前，竹园浜南段、北段清淤已经完成，生态修复工程对接编标中。xxxx年xxx个排水达标区“四位一体”复查上半年已排查xx个，其中整改阶段x个，整改方案阶段xx个；剩余xxx个排查阶段xx个，未启动xxx个。xxxx年试点排水达标区复查xx个上半年已排查xx个，其中整改阶段x个，整改方案阶段xx个；剩余xx个排查阶段xx个，未启动xx个。xxxx年需办理排水许可证企业xxxx家，上半年完成验收合格xxx家，已办证xxx家。
（二）村镇建设
1、农房建设试点村庄推进。按照试点先行、全面展开，推动全区农村住房翻建的工作部署，我局全面统计汇总全区自然村数量，掌握规划建设区内、外村庄分布、规划发展村庄布点情况，为全区工作开展做好基础准备工作。结合区成立农村住房建设工作领导小组办公室的设立，会同区规划、国土、城管等抽调同志与各镇、街道对接，现场听取意见建议、提出解决办法，全面推进工作开展。起草制定农村住房建设补助办法，供区政府领导决策参考。每半月出一期工作简报，及时了解掌握工作动态，通报区委区政府领导。上半年，xx个试点村中已完成自然村总体布局设计xx个；正展开房屋单体设计x个，其中已完成x个；启动样板房土建工程x个，已完成样板房建设x个。除以上xx个试点村以外，其余xxxx个非试点村已完成自然村平面总体布局设计xxx个，正在设计xxx个。全区非试点的重点村庄村域规划报批，按照规划局是三年计划，全区xxx个规划发展村庄分布在xx个行政村内，今年计划完成xx个行政村的村域规划报批。
2、特色田园乡村建设。根据省委省政府、市委市政府工作部署，我区决定打造特色田园乡村建设试点。结合我区实际，我局通过与各镇对接、现场踏勘，听取意见，比选了众多选点后，推荐了xx镇xx村xx、xx、xx村xx，x镇xx村xx、xx、xx，xx镇xx、x、油车巷做为申报试点。联系推荐省规划院开展规划设计，组织召开多次规划论证，逐步修改完善规划方案。会同农办、国土、农林、财政等部门制定工作方案，指导各申报镇、村收集整理申报资料、装订成册，上报送审等工作。目前，三个镇的试点已申报成功无锡市首批特色田园乡村建设试点，并通过市田园办的规划方案论证。
3、微动力设备管养体制调整。一是根据区政府要求，按照出水检测合格率要在xx%以上的要求，与养护单位进行协商修改合同条款。二是就目前区级统一养护出现的弊端，分析情况，就微动力设备运行养护管理下放各板块管理，如何进行交接、运行、区级如何进行监管的具体要求，提出意见建议。三是对目前村庄内部存在排水源头严重超标的、存在小作坊、小工厂的村庄进行了排查，并统计汇总上报区政府领导备查。
4、新一轮村庄截污攻坚战。根据区委区政府工作部署，为彻底实现村庄截污全覆盖，针对前几年计划拆迁，目前实际还没有拆迁的村庄，全区展开新一轮村庄截污工作。截至今年初，还有xx个村庄需截污。为顺利完成村庄截污全覆盖任务，年初，我局在摸清底数基础上，与各镇、街道对接，倒排计划、明确了每个村庄截污的时间节点，并按月督促，形成进展情况，报区“xxx”办公室。目前已完成xx个，x个正在施工。
（三）拆迁安置
1、拆迁方面：今年区政府下达的征收拆迁项目目标任务共xx个，拆迁面积xx.xx万平方米。全区已启动动迁xx个，完成签约xx个，完成拆除x个，完成签约面积xx.xx万平方米，拆除面积xx.xx万平方米。
大力推进司法强拆工作。今年我区进入司法强拆程序及计划准备进入司法强拆程序的地块共涉及东亭、东北塘、安镇、xx、云林、xxx个板块的xx个拆迁项目，共涉及被拆迁户xx户，其中国土房屋xx户，集土房屋xx户。其中有xx户法院已作出裁定，完成了司法强拆程序，具备司法强拆的条件，有x户已进入司法强拆程序，有x户在整理相关材料，准备进入司法强拆程序，另有x户由于未办理国土征收手续，现阶段不具备司法强拆的条件。
全力抓好新锡路北延、锡东生态园和飞凤路x个市区重点项目的拆迁工作。其中，新锡路北延项目涉及国土住宅x户（主线型范围内x户，主线型范围外x户），均已具备强拆条件；集土住宅x户，均已进入责交程序。锡东电厂复工相关惠民工程涉及住宅xxx户，非住宅xx户。目前相关工作正按计划稳步推进，锡东生态园第一批xxx户住宅签约率xx.xx%，搬迁率xx.xx%；第二批xxx户住宅签约率xx.xx%，搬迁率xx.xx%；第三批xx户住宅签约率xxx%，搬迁率xxx%；非住宅目前核对xx家，签约xx家。安置房地块xx户住宅签约率xxx%，搬迁率xxx%。黄土塘工业区xx户住宅签约率xxx%，搬迁率xxx%。飞凤路涉及住宅x户，均已完成评估，即将启动签约工作。
加强政策指导，拆迁管理规范有序。全区拆迁奖励政策（送审稿）已经区委常委会会议通过，待政策正式出台实施。
2、安置房建设管理方面：今年全区安置房建设目标任务为施工项目x个，施工面积xx.x万平方米，其中新开工面积xx.x万平方米。围绕年度目标，稳步推进结转项目新x苑xx.x万平方米，目前正在主体结构施工，完成形象进度的xx%。计划新开工项目丰泰苑二期已完成可行性研究报告、规划工程许可证，正在进行审图，计划下半年开工。上半年，通过安置资格审核xxxx户，共计住宅xxxx套，通过审核面积xx.xx万平方米。完成安置住房提前缴纳土地收益金入网备案xxx套。完成第三批xxx套剩余存量房源的筹备和对上申报。
（四）房地产市场管理
1、房产开发行政许可工作。严格按照预售要求和程序，以及房地产调控要求，上半年共核发商品房预（销）售许可证xx张（其中现售备案x张），核准预（销）售面积xx.xx万平方米，行政许可全部网上运行审批。
2、房地产市场调控工作持续。做好低价房筹集工作。认真做好高低匹配，努力化解网签矛盾。一方面，对于板块上报组合，做好审核、上报、对接工作，确保每一套房源能按时有效完成组合及网签工作。另一方面，积极协调或利用有限统筹资源，优先解决现房及即将交付房源网签。上半年共完成上市交易安置房xxx套，转性安置房xxx套，经适房xxx套，匹配完成商品住宅网签xxxx套。同时，按照备案组合要求，实时做好网签监控、监管工作。目前我区商品住宅堰塞湖为xxx套，实际已售未签商品住宅达xxxx套。
3、房地产市场监管。积极宣导房地产市场新法规新政策，大力开展出租房屋安全隐患集中整治，强化房产中介机构管理，整治房地产市场违规行为。据省、市《关于开展房地产开发经营行为双随机抽查的通知》要求认真开展双随机抽查。积极筹备x家国有资本独资或参股的租赁企业，上半年草拟了组建方案，报区政府审批，规范和引导房屋租赁市场。
4、物业行业管理。住房和城乡建设部取消物业服务企业资质核定后，我市出台了《无锡市物业服务企业信用档案与评价管理办法（试行）》于xxxx年x月x日起实行。凡有管理项目的物业服务企业都将按办法进行信用管理，并每年公布结果。同时开展“双随机”的事中、事后监督检查、行业检查和专门检查，通过上述措施，对物业服务企业进行有效监管。x月x日开展了信用信息管理平台操作培训，x月xx日组织开展了物业行业技能初赛。对全区x个申报无锡市物业管理示范项目进行业务指导。认真做好物业报名资格审查和开标等工作，上半年有福源华庭、悦山名邸x个新项目完成前期物业管理招投标工作。上半年完成了《关于安置小区物业管理实施相关费用收缴的建议》的初稿。今年我区要完成xx个居民住宅小区合计xx个泵房的二次供水设施改造。目前xx个泵房已确定，明确由区住建局进行立项。x月xx日，与市二次供水改造办对接，目前，正在调整二次供水改造工程《项目建议书》。做好住宅专项维修资金管理工作，依法做好维修资金归集和系统管理工作。
5、公租房简装工程。为确保满足新增配租保障需求，认真做好云林苑xxx套、尚书苑xx套房源简装工程相关工作，积极助推项目进程。
6、棚改工作。今年我区棚改工作主要是柏庄、北街等涉及征收居民xxx户的x个棚改货币化安置项目，及云溪人家、资景苑一期、资景苑二期、东蕾苑等x个安置房项目（涉及安置房xxxx套，安置面积xx.x万平方米），目前，上述x个项目（改造资金计xxxxxx万元）已取得省住建厅确认函，纳入x省xxxx年棚户区（城中村）改造年度计划。
7、公房管理。xxxx年公房大中修已基本完成施工，进入审计结算报账阶段。首批xx幢危房加固工程已基本竣工，部分已交付使用，年底完成审计付款工作。第一批加固的x处文保点目前已完成施工图，进入招标工作。xx公房信息系统建设全面启动。组织东亭、云林街道、xx镇、x镇相关人员进行“房屋安全管理”培训。督促xxxx套保障房装修工作顺利推进。
（五）建设市场管理
1、建设工程服务工作。积极推进行政审批改革工作，上半年共发放施工许可证xx件，建筑面积xxx.xx万平方米。建筑设计方案绿色建筑审查备案x个项目，xx.x万平方米，区域内新建建筑设计阶段节能标准执行率保持xxx%，施工阶段执行率达到xxx%。根据市海绵要求对目标任务进行落实分解。落实适老住区新建项目x个和改造项目x个，已排定工作计划，按序推进。上半年，共完成x个项目的公建配套批复，商品房竣工验收交付使用x个项目，总面积xx.xx万平方米。
2、建设安全管理工作。我区共有在建工地xx个，建筑面积达xxx万平方米。其中，新增房屋受监项目xx项，建筑面积xxx万平方米。层层落实安全责任，先后开展了除隐患防事故保安全专项行动、节后复工安全生产大检查、建筑工地施工扬尘专项治理，x月x日举行xxxx年xx区建设工程“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。上半年共检查工地xxx个次，发出整改通知单xx张，排查隐患xxx条，已整改xxx条，整改率达xx%，对x项违法违规行为进行了立案处罚，全区建设工程安全生产管理平稳可控。
3、建设工程质量监督工作。今年上半年全区新开工项目面积xxx.xx万平方米。狠抓工程质量，开展住宅工程质量通病防治工作，巩固工程质量治理两年行动成果，以《房屋建筑和市政基础设施工程质量行为执法检查手册》为依据，实现工程质量监督标准化。在日常监督过程中发出局部停工通知书x份，工程质量整改通知书xx份，处理质量投诉xx起。检测中心完成检测xxxxx项，检出不合格xxx项，今年质监覆盖率xx%。调动建设单位、施工单位创优积极性，明确创优目标任务。
4、地震工作。x月份推进科普示范学校创建，完成应急避难场所现场勘察并完成初步设计。x月份初步完成科普示范学校创建工作，落实避难场所实施主体与设计完成合同签订。
5、城建档案工作。上半年，审核、接收建设单位工程档案xx个，接待查档xxx人次，完成xxx个工程、xxxx卷的档案编审、整理、组卷、扫描工作。目前，馆藏约xxxxx卷。确定云林街道村镇档案室创建达标工作。
（六）人防工作
1、不断强化人防指挥通信建设。x月初按时完成了区人防专业队和民防志愿者队伍的年度整组。继续完善防空警报系统建设。编制完成区人防基本指挥所后续建设的项目建议书。x月和x月两次组织区人防机动指挥所开展跨区域拉动演练。
2、全力抓好人防工程管理和建设。制定出台了《xx区违规使用人防工程专项治理实施方案》，认真开展违规使用人防工程专项治理工作。上半年，人防工程新立项x个，面积x.xx万平方米；新开工xx个，面积x.xx万平方米；新竣工x个，面积x.xx万平方米。办理人防审批事项xx件。
3、积极开展人防宣传教育。积极投身“x.xx”防灾减灾人防宣传等活动，发放各类宣传资料xxxx余册。继续巩固学校民防教育成果。
4、严格依法行政。规范开展依法行政公共平台建设，切实抓好人防工程结建新政策的落实和新旧政策的衔接，不断提高人防依法服务水平。
二、下半年工作计划
一是全力推进控源截污工作。继续推进xx、安镇污水处理厂二期扩容工作，力争x月底调试运行。稳步推进x、xx污水处理厂三期扩容工作。继续完善污水处理厂联通方案，推进xx区五座污水处理厂收集系统调水工程。积极推进x、xx流沙层污水主管网改造方案论证。尽快开展污水主管网GIS测绘招投标工作，力争xxxx年完成测绘工作。加快推进xx污水管网延伸工作。认真做好污水厂进水在线检测、东北塘污水管网GIS及CCTV检测、安镇污水厂配套污水主管网水质检测等检测工作。完成xxx个排水达标区“四位一体”复查和xx个xxxx年试点排水达标区复查工作，完成xxxx家企业排水许可证办理工作。
二是全力推进村镇建设工作。加快推进全区农房建设试点，打造样板区，在全区面上起到引领示范作用，吸引农村居民积极主动参与农房翻建。加快非试点村规划设计工作，力争年内完成。指导推进各镇市级特色田园乡村建设，积极争取省级特色田园乡村建设试点申报，确保争创成功x个。继续加强微动力处理设备运行养护管理，不断深化改进养护管理体制机制，保证设备出水达标排放。督促各镇、街道加快村庄截污工作，确保年内顺利完成。
三是全力推进拆迁安置工作。进一步加强依法征收，规范征收行为。继续抓好新锡路北延的清点工作和锡东生态园、飞凤路的拆迁工作，确保各重点项目按计划完成拆迁工作。围绕新锡路、东园路等项目的国土司法强拆对象，以及集土责令交出土地项目，对已具备司法强拆条件的被拆迁户，尽快实施司法强拆。对于其他已进入及计划进入司法强拆的被拆迁户，加强与相关部门进行衔接，配合做好资料的上报工作。加快在建项目新x苑施工进度，加速推进丰泰苑二期各项前期工作，确保按节点全面开工。 加大对新竣工项目权证办理的督办力度，重点推进东顺苑一期、竹苑南区等竣工交付达x年以上项目的初始登记工作。狠抓安置住房提前缴纳土地收益的网签备案率，确保顺利完成市（xxxx套）、区（xxxx套）两级目标任务。扎实推进安置资格审核工作。全力化解历史遗留问题，着力推进特殊安置权证办理工作。年内完成安置房信息化管理系统平台的安装测试，并推广使用，对全区安置房建设形成动态管理。
四是全力推进房地产市场管理。认真落实房地产市场调控任务，严格预售管理，实时掌握区域房价空间动态，有效利用市局统筹空间。协助各板块做好低价房源筹集工作。做好网签备案应急处理工作。全力做好商品房资金监管，继续做好房地产市场的双抽查检查，进一步规范房地产市场。继续开展出租屋安全隐患集中整治，强化房产中介机构监管，落实房屋租赁市场监管长效机制。加强物业公司监管，继续做好物业管理业务指导。做好二次供水设施改造工作相关前期工作。配合市局对x个申报市示范项目的住宅物业及x个公共物业进行考评验收。继续做好物业管理矛盾调处工作，做好前期物业管理招投标工作。做好房改政策解释工作，及时做好各单位老职工住房补贴备案工作，争取年底前发放到位。加快推进云林苑x号楼和尚书苑公租房简装工程。认真做好房源配租准备工作，确保房源投用后尽快满足轮候对象和住房保障扩面后新增保障对象的配租需求。加强棚改项目日常监管，确保各项目按时有序推进。首批xx幢危房，年底全部完成审计付款工作，全部交付使用。继续推进第一批x处文保公房加固维修招投标工作，完善前期手续，力争年底开工。继续推动xx公房信息系统建设。加强公房维修和安全管理，确保住用安全。督促xxxx套保障房装修工作。继续做好xxx社会求助抢修服务，认真开展白蚁防治、房屋测绘等工作。
五是全力推进建设市场管理。按照“放管服”要求，简化施工许可流程。按照省市区新要求，督促做好绿色建筑二星标识申报及三星标识，运行标识的推进。推进建设装配式建筑装配率，成品住房等比例，稳步推进建筑产业现代化。按照目标要求推进海绵城市建设项目及适老住区项目。推进参建各方安全生产主体责任落实，加强对危险性较大分部分项工程的安全管理。强化建设工地扬尘治理，推行《建筑施工现场环境与卫生标准》在工地全面落实，确保工地文明施工。继续推进建筑业企业信用体系建设。全面落实好质量终身责任承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度，确保全区工程质量稳定。做好档案管理、服务工作，日常管理工作，稳步推进村镇档案室创建达标工作。按要求做好地震、燃气、节水工作。
六是全力推进人防服务工作。进一步加强警报设施建设，完成警报试鸣任务。加大人防训练力度。拟组织进行一次战前应急疏散演练。结合警报试鸣开展防空防灾演练。参加上级组织的人防机动指挥所拉动演练。按照区政府的批复开展区人防基本指挥所后续建设。完成《xx区防空袭预案》的修订工作。完成违规使用人防工程专项治理。
