区环境保护局2024年工作总结及明年工作计划
今年以来，xx区环保局以深化行政审批制度改革为重点，不断优化环境优质服务，加大简政放权工作力度，强化建设项目事中事后监管，扎实推进“放管服”改革，行政审批效能提升显著。
一、环评审批方面
（一）对照权责清单，推进集中办理。对照权责清单对所有涉及行政审批服务事项逐一进行对照复核，将与企业和群众密切相关的建设项目环境影响报告书、报告表、登记表等行政审批、行政许可事项全部纳入中心服务窗口集中受理，限时办结。
（二）简化审批流程，提高服务效率。一是印制《窗口办事指南》xxxx余份，便于企业及群众了解相关审批事项流程及要求。二是开辟“绿色通道”，对窗口受理的民生工程、城市基础设施项目实行即受即办，为其早日发挥惠民效益起到了积极推动作用。三是简化审批流程。根据新修订的《环境影响评价法》要求，从xxxx年x月x日起，对建设项目环境影响登记表实行备案制，简化了审批程序，加快了项目进展。
（三）加强窗口保障，提升服务质量。一是选派工作能力强，业务素质高的在编人员到中心窗口工作。窗口人员严格落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制等工作要求。二是定期对窗口工作人员进行政治思想教育和业务知识培训，进一步提高其政治思想水平和业务工作能力。三是建立领导巡查督办制度。主要领导采取不打招呼的方式，每年不少于x次到窗口检查指导工作；分管领导每月至少x次深入窗口，掌握窗口工作情况和群众反馈意见，解决窗口工作中的困难和问题；对办理事项每月进行梳理，编制成《受理审批项目清单》，便于领导了解情况督办进度。四是窗口工作人员牢固树立“群众满意”的工作理念，始终保持着装整洁、举止文明、用语规范、热情礼貌、服务高效。今年以来，窗口工作实现了“三个xxx%”目标，即：规定期限办结率xxx%、群众满意率xxx%、出勤率xxx%，在政务中心开展的季度评比活动中，环保窗口先后被评为“政务服务红旗窗口”、“卫生红旗窗口”，工作人员被授予“政务服务标兵”。
二、环境监测方面
（一）深化环境保护监测制度改革。通过增加仪器设备购置、组织技能培训、参加业务“大比武”活动等，我区环境监测整体业务能力和水平有较大提高。按照监测计划及年度工作任务目标出色完成了年度监测任务及各种相关任务，相关数据报表及数据库符合规范。
1、环境质量例行监测。一是酸雨监测。监测时间：逢雨（雪）必测，记录降水的时间和有关气象参数。收集雨水样送市站进一步监测。二是地表水监测。省控点位（两个点位）配合省站完成每月两次采样监测，市控点位每月两次监测。河流水质超标时加大监测频次至重新达标。三是城市环境噪声监测。x个功能区，每个功能区监测xx小时。每季度监测一次；完成区域噪声监测，xx个区域噪声点位，每个点位监测xx分钟，x月份监测一次；完成道路交通噪声监测，xx个道路交通噪声点位，每个点位监测xx分钟，x月份监测一次。
2、污染源监督监测。污染源监测包括对企业、事业单位的废水、废气、厂界噪声、建筑施工单位的噪声监督监测、污染治理设施运转情况的抽查监测、建设项目的“三同时”验收监测以及污染事故应急监测等。完成三家（四个点位）国控企业废水污染源监测，三家（四个点位）国控、省控企业废气污染源监测、一家（一个点位）省控企业废水污染源监测，两家（x个点位）国控污水处理厂监督监测，同时进行上述点位的比对监测。
3、完成废水减排监测。对恒联、亚星、鸢飞、污水厂等废水企业提供监督性监测报告及比对报告，对海龙、恒联、二热等废气企业提供监督性监测报告及比对报告。
（二）切实规范权力清单和责任清单。制定公布权力清单，明确承担环境质量监测、污染源监测、环保验收监测等办事清单，进一步优化权力运行流程，依法公开权力清单，做到“清单以外无权力”。
（三）强化环境保护监测服务职能。完善并落实限时办结、考核评议、追究问责等制度，提高环境保护监测效率。通过意见簿、调查表等形式，方便群众投诉、建议、咨询和求助，达到增强办事公开的实效和目的。
三、环境监管方面
（一）依法加强对污染治理设施的监督检查。今年以来，我局累计对辖区内省控、市控重点监管企业共检查xxx余人次。一是对xx有限公司等x家省控以上企业以及虞河潘家庵断面等每月至少进行x次现场监督检查。二是对其他建有环境保护设施的企业每季度至少进行x次现场监督检查，建立了相应的检查档案。三是对全区建成的环境保护设施进行了xxx余次例行检查和多次夜间（或节假日）的突击检查。
（二）开展专项执法检查，依法查处各类环境违法行为。一是新《大气污染防治法》实施后，分三批组织对xx家企业负责人进行了学习培训，增强企业负责人学法、守法意识。二是根据《关于印发《xx市环境安全隐患大排查快整治严执法集中行动工作方案》的通知》的要求，采取企业自查自纠、现场监督检查相结合的方式。三是根据《xx市环境保护局关于在全市范围内开展严厉打击固体废物违法行为专项行动的通知》的要求，制定了《xx市xx区环境保护局严厉打击固体废物违法行为专项行动实施方案》，对存在记录不规范，料场扬尘防治措施不到位，未及时开展应急演练等问题的企业下达了整改通知。四是今年x-x月份，根据市环保局相关指示精神，我局开展了打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动和xxxx年重点行业环境保护专项执法检查行动。为明确工作责任，确保检查到位、查处到位、整改到位，从监察大队、管理科、审批科、监测站等部门各抽调x名同志，组成专项行动检查小组，共同开展专项行动，重点检查了辖区内石油制品制造业、化学原料和化学品制造业、医药农药、涉重金属等行业危险废物产生单位自xxxx年x月x日以来的危险废物产生、处置情况，以及所有危险废物经营企业经营情况。五是开展xxxx年重点行业环境保护专项执法检查。成立了以局长为组长的领导小组，制定了《xx市xx区xxxx年重点行业环境保护专项执法检查工作方案》。六是加大对市区北部片区重点污染源废气排放、异味污染的执法检查频次，保障辖区内空气质量。加大对辖区内存在异味污染、锅炉燃煤废气排放企业的检查力度，根据《xx市人民政府关于建立大气污染联防联控机制改善区域空气质量的实施意见》的要求，向重点企业下达了多次加强污染控制通知，xx月份以来，我局建立异味驻厂巡查制度，对企业及厂界周边范围内的异味问题进行每日巡查，发现异味问题将及时处理。xx月份，为保证市区空气质量，大队配合市局支队开展了多次异味夜间巡查。在雾霾发生期间，及时发布预警信息，督促企业启动重污染天气应急预案，采取减产、限产直至停产的相关规定。
（三）高度重视，稳妥处理环境信访问题。在受理环保举报过程中，热情接待群众来电来访，积极调处各种污染纠纷，及时调查情况，作出相应处理，并妥善做好举报人的工作，防止出现群体性事件的发生。在纠纷调处过程中，能够服务于辖区内稳定与经济发展大局，维护人民群众的合法利益。
（四）扎实开展xxxx年总量减排、环境统计和国控源季报工作。今年是“十三五”总量减排工作的开局之年，我区涉及的减排工程均全部完工投入使用，发挥减排效益。环境统计工作中，重点对涉及我区的各工业企业、农业规模化养殖场和城镇污水处理厂xxxx年度环境统计数据进行详细审核，对存在问题数据要求其更正后重新上报，对审核无误的企业数据进行汇总填报至“十二五”环境统计业务系统。
（五）切实做好清洁生产、固废、危废管理工作。今年我区xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司已通过清洁生产审核，我局对xx有限公司下达xxxx年度强制性清洁生产审核通知，要求尽快委托有资质的清洁生产审核机构，开展强制性清洁生产工作，目前该企业清洁生产报告已编制完毕，专家正在审核中。固废危废管理工作中，一是按照上级环保部门安排部署，我区已完成固体废物和危险化学品调查工作。二是对辖区内渉危险废物企业转发了《工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表》，并按照打分标准对涉危企业危险废物规范化管理进行考核；三是聘请专家对涉危企业规范化管理进行后评估诊断工作。该项工作按规范委托代理公司通过竞争性磋商的方式进行采购，xxxx年x月xx日发布采购公告，x月xx日举办开标活动，经专家评审xx有限公司为中标单位，我局与中标单位签订技术服务合同。涉危企业规范化管理专家评估诊断工作已基本完成，第三方评估机构已向我局提交评估报告的初稿。
（六）全力做好重污染天气应急响应工作。今年重点对xx区重污染天气应急预案进行修订完善，以区政府名义下发了《关于印发<xx区重污染天气应急预案>的通知》。制定了环保局《重污染天气应急响应与实施方案》。制定并下发了《xx区重污染天气应急预案操作手册》，并要求重污染天气应急指挥部成员单位都制定了各自单位的重污染天气应急响应实施方案。
（七）认真开展环境保护专项资金绩效评价及环保专项项目组织申报工作。按照《xxxx年全市环境保护专项资金绩效评价工作方案》（x环发x号）要求，我局成立绩效评价小组，对我区xxxx年获得国家补助和省级配套大气污染防治专项资金项目进行绩效评价，针对资金项目的项目决策情况、项目管理情况、项目绩效情况进行评价，编制《市级大气污染防治资金绩效评价报告》。市环保局、市财政局对我区xxxx年获得国家补助和省级配套大气污染防治专项资金项目现场调度。今后我局将加强对上报项目的监管，确保按时完成，发挥环境效益.
（八）切实强化核与辐射安全工作。一是加强核技术利用单位管理力度，每半年对全区辐射工作单位进行一次检查。按照上级环保部门安排，要求辖区内核技术利用单位进行自查整改，整改报告进行备案。二是今年x月份及xx月份x次组织辖区内辐射工作单位参加市级辐射安全管理培训，同时对辖区内核辐射利用单位进行辐射安全管理培训。
（九）抓牢抓实环境应急管理工作。一是牵头对我区突发环境事件应急预案进行修订，并根据xx市突发环境事件应急预案对我局应急预案进行修订。二是严格按照《突发环境事件应急备案管理办法》（试行）的要求，对辖区内环境风险企业进行备案。三是参加上级环保部门组织的环境安全管理培训和环境安全应急演练，并已完成我区的环境安全管理培训和环境安全应急演练工作。四是加强企业培训，x月x日，我局组织全区xx余家企业进行培训，组织学习了《xx市突发环境事件应急预案》和《突发环境事件应急备案管理办法》的相关内容，向参会单位讲解了突发环境应急预案的备案流程及注意事项。
（十）扎实开展重点行业专项治理、化学品使用情况和挥发性有机物企业调查等专项工作。一是开展全区十大重点行业专项治理调查工作，对造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业中规模以上，且通过建设项目竣工环境保护验收的企业进行详细的调查，填写了调查表。二是开展化学品使用情况调查。为全面掌握我区环境激素类化学品生产使用情况，摸清化学品生产、使用现状，建立健全化学品环境管理数据库，夯实环境管理基础，xx月xx日，区环保局组织辖区相关单位在局会议室召开我区化学品生产使用情况调查培训，对化学品生产使用情况调查系统进行了专题培训。三是开展挥发性有机物企业调查。根据上级要求，对石化、有机化工、表面涂装、包装印刷四个行业相关企业进行挥发性有机物调查并填写了调查表。
四、明年工作计划
（一）以党的十八大、十八届五中、六中全会精神为指导，适应经济社会新常态，深入贯彻落实新的环境保护法律法规，以改善环境质量为主线，打赢大气、水体污染防治战役，推进环境质量持续改善。
（二）做好重点污染源的监管工作。继续加大对各企业的检查力度，同时重点监管恒xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司等企业，督促三大企业按时间节点完成锅炉烟气超低排放，确保市区北部片区空气质量稳定好转；加大对污水处理厂和建有污染治理设施的企业的检查力度；加大对虞河潘家庵断面和浞x环路桥断面水质的控制力度，确保断面水质稳定达标。
（三）继续贯彻落实环境监管随机抽查制度。根据xx市环境保护局关于印发《xx市污染源日常环境监管随机抽查实施办法》及《xx市xx区污染源日常环境监管推广随机抽查工作实施方案》的要求，xxxx年大队将持续落实随机抽查制度，并将日常检查与随机抽查相结合，对抽查中发现的问题将及时督促企业整改，发现环境违法行为的将坚决依法予以打击。
（四）继续加大信访办理和环境宣传教育力度。依托xx市市政服务热线及时处理环境信访、污染事故与纠纷，做好群众信访办理工作。以污染减排为重点，根据“十三五”减排规划提出的目标任务和工作要求，宣传污染减排工作进展和成效；以深化“三八六”环保行动实施“十大工程”加快绿色发展为重点，宣传“十大工程”推进相应措施和工作进展。以生态创建、绿色创建为重点，大力开展绿色社区创建工作，并积极推荐有条件的社区参加省市级绿色创建。
（五）深入贯彻落实新修订的环保法律、法规，按照上级要求，积极开展各项环保专项行动，促进污染治理和环境质量改善，推动社会经济和环境协调发展。
（六）努力争取省厅、市环保局及区政府的支持，以适应新形势下环保工作的需要。
