市住房和城乡建设局年度工作总结和2024年工作计划
xx市住房和城乡建设局深入学习贯彻xx市委十四届十次全会、全市学习党史教育动员部署会等会议精神，总结工作、分析形势、部署任务，坚决把责任与使命内化于心、外化于行，付诸于推进城乡建设事业高质量发展的生动实践，奋力干出新佳绩，交出“十四五”开局的高分答卷。
一、xxxx年工作总结
xxxx年是极不平凡的一年，面对新形势新任务，特别是新冠肺炎疫情影响，全局上下迎难而上、拼搏奋进，扎实推进“三强两促”“六重清单”“十大捆绑”等重点工作，统筹打好“两仗”（疫情防控和复工复产）、全力推进“两改”（团块拆改和老旧小区改造）、用心抓好“两美”（大建大美和美丽城镇建设）、合力保障“两安”（施工安全和房屋安全）、致力促进“两业”（房地产业和建筑业）、持续优化“两服务”（住房保障服务和审批服务），实现“十三五”圆满收官，获评温州住建系统考核和xx市考绩“双优秀”。
（一）坚持精密智控，疫情防控和复工复产走在前列。主动牵头抓好房建、交通、市政、水利等全市所有建设工地疫情防控和复工复产工作，实行一个专班、一套制度、一张表格、一个口子、一条龙服务，切实打赢疫情防控战、复产攻坚战。疫情期间创新推行“先建后补”“先投用后验收”“分期进行消防查验”等措施，为企业抢抓市场、扩大产能赢得先机，获得一致好评。聚焦建筑工地、建设领域相关企业、房地产交易场所、物管小区、团块拆改区域、直管公房等六大领域，坚持早防早控、严防严控、联防联控，确保建设领域疫情防控措施落实到位。严格落实上级疫情防控工作要求，先后派出近百人携手乡镇街道做好高速口、乡镇卡口等重要节点xx小时轮班执勤工作，筑牢疫情防控网。
（二）坚持合力攻坚，团块拆改和老旧小区改造取得新成效。拆改方面，牵头推进重点拆改团块xx个，百好、xxx国道xx段、浦口等x个团块实现签约清零，巾子山一期、南滨江一期、前埠老工业点等xx个团块实现拆除清零，腾出土地约xxxx亩，获团块拆改专项工作奖激励。旧改方面，率温州之先成功发行老旧小区改造专项债xxxx万元，获得温州市领导批示肯定，研究制定《xx市城镇老旧小区改造实施方案》等政策文本，全年实施老旧小区改造x个、完工x个，惠及xxxx户家庭。
（三）坚持精建精美，城市品质提升和城镇美丽蝶变取得新成效。牵头推进五大亮点区块建设，全年开工大建大美项目xx个、建成xx个，完成投资xxx.x亿元，完成率xxx%；市镇治办强化设计引领、服务保障和督查考核，按照环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”要求，高标准推进美丽城镇建设，汀田街道通过省美丽城镇达标验收，xx镇、xx村镇获评新时代美丽城镇建设省级样板，xx市获评省新时代美丽城镇建设优秀单位。
（四）坚持标本兼治，建筑施工安全和房屋安全管理取得新成效。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格落实安全生产责任制，强化源头治理、技术支撑、制度保障、责任落实，全力防范和遏制重特大事故的发生，一般事故x起，同比下降xx.x%，安全生产形势稳定好转。坚持政策、资金、服务三管齐下，做到排危、解危、治危、防危环环相扣，实现排查全覆盖、解危真到位、治危零容忍、防危动态化，全年治理新增农村危房xxx户、城镇危房xx幢、困难家庭危房xx户以及用作生产经营的农民自建房（公共用房）危房x户，危旧房动态治理走在全省前列。
（五）坚持减负纾困，房地产业和建筑业发展取得新成效。成立建筑业和房地产工作专班，创新助企惠企举措，推进建筑业和房地产业健康平稳发展，专班工作得分居全省优等行列。房地产方面，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，牵头制定房地产“一城一策”工作方案，推行“优化服务、强化监管、净化市场”等措施，有效防范化解风险隐患，全年商品房销售面积xxx.xx万平方米，同比增长x.x%。建筑业方面，全面落实激励扶持、减负纾困相关政策，助力企业复工复产、稳健发展，创成“钱江杯”优质工程x个、“瓯江杯”优质工程x个，高星级绿色建筑示范工程x个，新增资质建筑业企业xx家，完成建筑业省内产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。
（六）坚持为民服务，营商环境优化和住房保障提升取得新成效。持续深化审批制度改革，创新推行“多合一”“一件事”办理，企业投资项目审批“最多xx天”改革评价排名温州第一。统筹抓好城镇困难家庭住房保障、公租房管理、棚改项目提速、人才房筹集分配等工作，丰富保障形式、加大保障力度，公租房（实物配租或租赁补贴）累计保障人数占城镇常住人口数的比例达x.xx%，公租房市场化运营管理更加高效规范，棚改工程竣工率、交付率明显提升，首批人才住房配售认购大会成功举办，城镇住房保障体系不断健全。
（七）坚持示范引领，党的建设取得新成效。全面落实新时代党的建设总要求，持续深化“六大覆盖”工程，局机关创成xx市清廉机关建设示范点、温州市级“墨香单位”，局第一党支部获评温州市“四化”示范党支部，率先实现基层站所“五权三化”全覆盖，xx住建所获双评议先进单位，x住建所获评xx市清廉站所建设示范点。
二、xxxx年工作计划
今年住建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实xx市委十四届十次全会精神，围绕“青春都市·幸福xx”发展导向，按照锚定“五大新方位”、开创“八大新气象”的要求，紧抓温瑞一体化、品质化、都市化、现代化叠加的发展机遇，强化创新思维、担当意识、百姓情怀和实干精神，正确处理和把握城市与乡村、建设与管理、住房与民生、发展与安全四大关系，高质量推进以人为核心的新型城市化，为推进xx经济社会高质量发展、高水平打造“青春都市·幸福xx”贡献住建力量。重点是开展六大行动：
（一）聚焦拆改安置，深化攻坚破难行动。一是攻坚重点团块拆改。围绕滨江两岸、重点交通、新城老城等重要节点，谋划实施“十四五”期间团块拆改项目牵头做好征收程序把关、安置模式创新、拆改政策完善等工作，加快推进城市有机更新，持续提升城市品质。二是化解历史遗留问题。按照已制定的历史遗留拆迁未妥善安置问题化解方案要求，制定“一项目一对策”，做好跟踪指导、技术服务和定期通报，加快历史遗留拆改问题化解，让历史问题成为历史。三是抓好竣工项目指导服务。全面梳理今年拟竣工的产业项目、民生项目和献礼项目清单，主动做好事前服务，指导建设单位科学安排施工工序，采取合理措施提速项目建设，争取项目早竣工、早验收、早投用。目前，我局已为科技大楼立体停车库及人行天桥、万松东路小学、香海食品厂房等项目“量身定制”竣工提速具体措施，取得了经济效益和社会效益明显提升的初步成效。
（二）聚焦品质提升，深化精建精美行动。一是持续推进大建大美。以五大亮点区块为重点，年内实施精建精美项目重品质、优服务、强督导，确保如期建成或开工一批精品项目向建党100周年和国庆献礼。二是深化美丽城镇创建。按照环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”要求，深入开展美丽城镇“联创联建”行动，全年开工建设美丽城镇项目，争取创成省级样板乡镇和一般型美丽城镇。三是提升农村人居环境。强化农房建设质量安全技术指导和监督管理，提升农房建设品质，加快推进xx村镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等美丽宜居示范村创建。
（三）聚焦安居宜居，深化旧改危改行动。一是全面推进老旧小区改造。编制《xx市城镇老旧小区改造十四五规划》，按照基础类、完善类、提升类x种类型，因地制宜、按需实施老旧小区适老化、功能化改造，进一步提升老旧小区居住品质，增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。二是强化房屋安全管理。严格落实危旧房“动态排查、即时治理”工作机制，重点开展出租房、生产经营用房、公共用房和宿舍型老房等房屋安全专项排查整治。目前已完成二十七万户农村房屋安全隐患排查，下步将继续督促指导乡镇街道和相关部门对新发现的疑似危房进行委托鉴定，对新增和存量危房严格落实“五个一律”和停止使用“四项措施”，加快推进实体解危、动态清零。三是加大住房保障力度。健全住房保障政策体系，实行保障资格网上联审机制，坚持实物保障与租赁补贴并举，确保做到“应保尽保”。落实xx“人才新政xx条”，完善人才住房保障相关政策，将xx打造成为更具吸引力和竞争力的“人才高地”。
（四）聚焦产业转型，深化助企强基行动。一是加快建筑业转型发展。谋划建设建筑业大楼，解决企业办公用房紧缺问题，帮助企业改善形象，聚力发展建筑业总部经济，目前已拟定初步建设方案。实施施工总承包向工程总承包转型、传统建筑施工方式向建筑工业化转型、纯房建向大土木转型三大发展战略，深化工程领域保证金、工程结算制度改革，支持企业做大做强、创新创牌，年内争取实现建筑业省内产值同比增长x%以上。二是落实房地产市场平稳发展长效机制。坚持“房住不炒”定位，严格落实“一城一策”工作方案，继续推行“优化服务、强化监管、净化市场”三大举措，为巾子山一期、南滨江一期等项目提供上门服务、跟踪指导，做好新建商品房预售许可、价格指导、实名销售等工作，防范化解市场风险，确保房地产市场平稳健康发展。
（五）聚焦安全稳定，深化法治智治行动。一是狠抓建筑施工安全生产。严格落实城市建设安全专项整治三年行动、“x+x”重点领域安全生产专项整治和“迎党庆、除隐患、保平安”百日大会战等工作要求，牵头抓好包括建筑、市政、水利、交通等工程在内的全市在建项目安全生产，强化源头治理、技术支撑、制度保障和责任落实，紧盯高支模、深基坑、起重机械和脚手架等危险性较大工程施工安全，实行动态排查、跟踪督办、验收销号，全力推动建设领域安全生产形势持续稳定向好。二是狠抓装饰装修工程管理。针对当前违法装修现象比较突出的问题，坚持从设计源头上抓规范，坚决杜绝“开墙打洞”、破坏消防设施等违法违规行为，确保建筑装饰装修工程质量安全。三是抓好信访案件化解工作。依法依规做好接访答复、分类处置等工作，及时总结经验，完善工作措施，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（六）聚焦营商环境，深化数字赋能行动。一是持续深化建筑许可改革。围绕建筑许可营商环境指标体系，深化工程建设项目审批制度改革，完善施工图联合审查质量管理工作机制，拓展承诺制、“多合一”审批应用范围，努力实现全过程“网上办、零次跑”。二是推进数字化改革。不折不扣完成数字政府、数字社会住建领域应用场景开发建设，立足本职推动数字化改革在住建领域的广泛应用，推行工程咨询、勘察设计、施工管理、运营维护等全过程BIM应用管理，强化设计变更、过程监管和竣工备案等闭环管理，努力实现工程建设全过程数字化管理。
