县发改局年度工作总结及2024年工作计划
xxxx年发改局认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，以经济高质量发展为要务，以脱贫奔康为主线紧紧围绕年初确定的各项目标任务，认真履行部门职能，努力创新工作方式，为经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。现将今年以来的工作总结汇报如下：
一、聚焦全局，统筹综合经济运行，稳扎推进规划工作
今年来，我局按照科学、规范的原则，突出计划编制的指导性、前瞻性和全局性，承接落实县委、县政府和市发改委年度有关计划和规划。
（一）咬住目标，强化统筹经济运行。发挥经济指标双牵头作用，加强宏观指导，年内召开经济运行分析会议xx次，经济增长实现预期目标。今年我县拟定的目标任务为GDP完成 xx.xx亿元，增长xx.x%，围绕“稳中求进”的标准，以季度为一个监测节点，加强分析及跟踪，实现一、二、三季度分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%，预计全年增长xx% 以上。
（二）着眼长远，有序推进规划工作。一是牵头组织“十三五规划”纲要实施中期评估工作，通过开展基层调研，委托第三方进行评估，在征求部门意见基础上起草形成《纲要》实施中期评估报告，并经人大审议通过，报告客观评价了“十三五”规划发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，及时总结经验，查找问题及其原因，并根据国内外发展环境的变化提出进一步改进规划实施的对策建议，为确保“十三五”经济社会发展目标任务的顺利完成，如期实现全面脱贫奠定了基础。
二是启动xx县实施乡村振兴战略规划编工作。开展项目摸底，使xx县项目提前融入区、市规划，会同x区经济社会发展研究中心拟定《xx县实施乡村振兴战略战略研究》重大课题研究方案，针对我县“短板”，提出具有可操作性、实际性、前瞻性指导，为我县实施乡村振兴规划编制思路的形成奠定了坚实的基础。
二、聚焦发展，迎难而上抓投资，全力以赴办项目
继续发挥项目建设对投资的拉动作用，促进全县经济健康平稳发展。今年市委、市政府下达给我县固定资产投资任务增速xx%，县委、县政府明确我县要以xx%的目标推进。面对如此艰巨的任务，我局主要从五个方面抓好全县投资项目工作。
（一）统筹推进，争取项目规划编制。年初完成编制县层面重大项目年度实施方案，梳理确定xxxx年统筹区、市、县层面重大项目共xxx个，其中新建项目xx个，续建项目xx个，竣工投产xx个，年度计划投资xx.x亿元。分类申报脱贫攻坚、乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划和帮扶行动计划项目（xxxx-xxxx年），其中脱贫攻坚帮扶项目xxx个，总投资xx.xx亿元；乡村振兴类项目xxx个，总投资xxx.xx亿元，下达xxxx年实施计划xx个，总投资xx.xx亿元，为积极争取x区发改委在县域经济发展、脱贫攻坚政策、项目和资金上给予xx县更大倾斜和支持。
（二）做深做实，服务项目前期工作。发改部门作为项目前期工作的牵头部门，在全面运行投资建设项目“一站式”并联审批基础上， 继续深化“放管服”，推进投资改革，在审批办件、政务窗口上提升服务单位、服务企业效能。截至目前共立项审批项目xxx个，总投资xx.xx亿元；备案项目xx个，总投资xx.xx亿元。
（三）精细管理，完善项目管理机制。以大力推进“xxx”工程为重点，带动一大批中小项目加快建设。出台《xx县重大项目会商会议制度》、《xx投资和重大项目推进工作问责办法（试行）》、《xx县重大项目推进管理暂行规定》、“红黑榜”等机制，完善重大项目推进措施办法；制定《xx县政府投资项目公告公示制度》，推行项目公开公示，压实项目主责监督；落实《xxxx年县委督查工作计划》，对全县开展中央预算内投资项目督查发挥进度鞭策力度。
通过准确预测投资形势，盯紧重点部门、乡镇、企业重大投资项目，狠抓本局牵头项目进度倒排，在计划内开竣工、完成投资、资金拨付任务上加强跟踪协调，落实部门座谈、实地督查提示、督促问题整改，使项目建设处于高压、投资工作始终绷紧。截至xx月份底，全县完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，完成全年工作目标xx.x亿元的xx.xx%；重点项目新开工xx个、竣工xx个，新增入库xx个。
（四）综合调度，稳步推进中央投资项目。今年以来发改口申报争取下达中央预算内投资项目x个，下达资金xxxx万元。针对中央投资的项目在项目开竣工时间、资金管理上的严格要求，落实了牵头、业主各司其责，完善一项目一方案，开展专项检查和联合检查各x次，对进度落后的项目及时整改，跟踪问效。目前，全县总体完成：xxxx年xx个开工率xxx%，资金拨付率xxx%，完成投资率xx.xx%；xxxx年x个开工率xxx%，中央预算内资金到位率xxx%，完成支付率xx.xx%。其中本局牵头项目完成：xxxx年x个以工代赈（示范）项目：x个项目已全部竣工验收，另一示范工程合同工程量已完工xx%，xxxx年x个以工代赈项目：x个已竣工验收，另一个正在施工建设。xxxx年易地扶贫搬迁项目建设（续建）：完成住房主体建xxxx套，完成住房主体建设率xxx%；完成搬迁安置xxxx户xxxx人，完成搬迁安置率xxx%；xxxx年易地扶贫搬迁项目建设（续建）：完成住房主体建设xxxx套，完成住房主体建设率xxx%；完成搬迁安置xxxx户xxxx人，完成搬迁安置率xxx%。xxxx年石漠化项目完成排灌渠、水柜、畜牧棚舍等建设任务，总体完成投资xxx万元，投资完成率xxx%。
（五）推动服务，不断优化营商环境
启动全县优化营商环境大行动，出台《xx县优化营商招商环境工作组方案》、《xx县优化营商环境大行动工作方案》、《关于进一步深化改革创新优化xx营商环境的实施意见》、《关于开展优化营商环境“三评”活动的通知》等文件，筹备全县深化改革优化营商环境大会顺利召开，全面开展优化营商环境大整治、巩固深化投资环境整治成果，为加大招商稳定投资奠定基础。今年以来，完成清洁能源（网电）项目招商签订协议x家。完成浪平、高龙风电场项目材料报区、市发改委，获批浪平风电场项目列入x区xxxx年风电开发建设方案候选项目并于xxxx年x月获得x区核准x万千瓦指标批复。
全面落实县服务业发展联席会议要求，开展地条钢、餐饮、食品加工等服务业督查，指导部门申报服务业产业项目培规工作，超额完成xxxx年市下达服务业培规获x市服务业发展先进县。 针对其他盈利性服务业“短板”，从娱乐、商贸、维修等行业入手，抓好培规工作，正在培规x家，争取年内实现x家上规入统。
（六）巩固成果，继续深化巩固改革工作。一是深化医药卫生体制改革经验，完成医改（xxxx-xxxx年）中期评估；开展经济体制改革专项自查，全面总结推进经济体制改革各项工作取得成效，查找制约改革阻力，不断完善重点领域和关键环节改革制度机制。二是全面推进我县企事业单位公务用车制度改革工作。目前，县本级直属单位已基本完成部门所属事业单位公务用车制度改革实施方案的编写，并于x月xx日对取消车辆实施封存停驶处置。同时，县车改办正在协调联系交警、评估公司、拍卖公司、车辆报废处置公司等，计划于xx月底开展取消车辆处置工作。
（七）立足本职，多举措落实节能考评工作。总结“十三五”时期节能减排总体情况，重点对机关事务局、农业、经济、工业企业节能降碳指标的统计、监测、考核，严格执行项目节能审查，围绕今年“节能降耗 保卫蓝天”宣传主题和“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”低碳日活动，扎实开展节能宣传教育活动展，组织全面完成x市xxxx年节能目标责任评价考核，获市政府表彰列入xxxx年县级人民政府节能目标责任评价考核结果“超额完成”等级。
三、强化责任，树牢“四个意识”，狠抓脱贫攻坚工作
（一）提高思想认识，强化组织领导。牢牢把握“四个落实”，提高责任感和使命感，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格按照中央、x区、市、县脱贫攻坚部署要求，着力推动脱贫攻坚工作健康发展。结合实际，成立由主要领导任组长的脱贫攻坚工作领导小组，亲自部署脱贫攻坚、精准帮扶工作，确保各项工作落到实处。
（二）周密安排部署，压实帮扶责任。牢固树立“四个意识”，层层传导压力，层层落实责任，把脱贫攻坚工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，多次召开会议，传达学习上级有关会议、文件精神， 听取帮扶干部和帮扶贫困村的工作汇报，认真研究制定有效的帮扶措施，强化结对帮扶工作，有效推进帮扶工作。xxxx年发改局帮扶联系贫困村为xx乡各烟村，共联系贫困户xx户xxx人，其中xxxx年预脱贫xx户xxx人，坚持每个帮扶干部每月至少到村到户x次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，结合实际制定帮扶脱贫计划，实实在在地开展帮扶工作。
（三）精准帮扶，实施面上帮扶到位。制定《发改局挂点联系各烟村、xx村帮扶工作计划方案》，对标挂点村困难，帮扶购置各烟村村部办公设备各一套，价值xxxx元；资助各烟、xx村“一事一议”道路硬化缺口资金各xxxx元；帮扶各烟村岩才屯xxxx元用于修建垃圾池；帮扶xx村渭峨屯xxxx元用于修建公共厕所排污设施；联系企业帮扶xxxxx元承建各烟村垃圾池；组织单位和联系帮扶干部在能力允许范围内帮扶贫困户就医难、上学难、建房难问题。
四、狠抓党风廉政建设，加大扶贫领域监督执纪问责
完善党的建设，促进业务发展。加强党组中心组理论学习，开展“不忘初心，牢记使命”一系列党建活动。纵向深入推进全面从严治党，加强组织纪律和作风建设。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，开展以项目实施为导向、资金使用为主线开展“排查去存年”工作，完善三本台账，盯紧扶贫项目以工代赈、易地扶贫搬迁项目的整改，抓好专项治理“六项制度”落实，主动上报问题线索x件。按照xxxx年脱贫攻坚新要求，组织开展帮扶干部大蹲点、大巡访、大调研，加大责任、纪律、作风监督。
五、存在问题及xxxx年工作计划
一是执行推动项目建设方面，从近三年来争取中央投资项目和资金逐年下滑，反映出我局指导申报力度不够、谋划项目立足点不够高。重大项目推进缓慢，牵头实施扶贫领域项目易地扶贫搬迁、以工代赈项目进度缓慢，跟踪监管督促整改不及时，监督管理有待进一步加强。
二是执行决策担当方面，工作上缺乏先想、先做、试着做的意识不强，对重大问题和政策研究不够深入，碰到问题解决办法不多。
xxxx年我局将重点抓好以下几项工作：
（一）结合机构改革，进一步转变优化职能。主抓地方经济宏观调控和投资项目规划和审批工作，集中精力抓好宏观调控，搞好国民经济综合平衡，指导推进和综合协调经济体制改革，协调解决经济运行中的重大问题，加强预测预警和信息引导，促进区域协调发展，减少微观管理事务。
（二）强化年度投资工作目标责任意识。超前谋划，科学制订年度项目建设及投资工作计划，并协调、指导相关责任单位全力抓好，确保GDP、一产、二产、三产、固投、财税等各项经济指标均以年度预期目标收尾。
（三）继续抓好项目前期工作的攻坚服务。争取多上项目，快上项目，全力推进重大项目的实质性建设，同时兼顾带动面上中、小项目的推进建设，有效延续项目投资热潮。紧盯xx至西林高速公路、册亨至旧州高速公路、高端营养山茶油项目等未开工项目摸底排查，跟紧瓦村、百矿、碳素等已形成投资项目进度，为全县投资推动经济工作任务的完成赢取时间、提高效率、做大支撑，确保完成预定投资指标。
（四）加强投资和项目建设监管工作。一是加强对投资和项目建设情况特别是突出困难和问题的研究分析，积极提出应对措施。加强分析预测工作，根据工作进展情况，适时提请召开全县投资专题工作会议，分析投资形势，针对突出困难和问题，研究强有力措施，及时部署和落实下一步工作。二是切实加大对投资和项目建设工作的督查与服务力度。配合县委督查室、县委巡察办牵头，部门联合的督查活动，进一步加强对有关部门和乡镇落实全年投资目标工作的检查、督促，及时发现问题并督促解决。每月公布投资完成情况。三是高度重视管好用好新增中央投资，新增中央投资是否完成好将直接影响我县争取国家、x区、市投向，既要不断完善管理机制，又要让已出台的制度、措施、办法真正发挥项目进度的鞭策作用。
（五）“争资工作”要上新台阶。抓好跑项目争资金工作，是推动我县经济社会更好更快发展的重要举措。xxxx年要继续牢牢把握当前有利时机，在指导部门和企业规划、包装项目，使之具备项目申报条件的同时，更要同时积极主动与上级对口部门进行汇报和衔接，充分发挥主观能动性，做到勤走动，多汇报，积极争取国家、x区及x市请求县域经济、乡村振兴、脱贫攻坚帮扶计划项目和资金支持。
（六）全力做好县委、县政府各个阶段部署的中心工作。
