区城市管理局2024年上半年民生工程工作总结和下半年工作打算
上半年以来，xx区城市管理局在区委区政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念，紧扣文明城市建设标准和精细常态长效管理要求，以“三拆三整治”提升行动为抓手，认真履职、精准发力，扎实推进市容管理、环境卫生、民生项目、违建治理等各项工作并取得一定成效，城市形象和城市治理现代化水平进一步提升。
一、上半年工作总结
1、坚持多措并举，抓好疫情防控。x月份以来，新冠肺炎疫情肆虐，全局上下不等不靠，累计出动城管执法人员xxxx人次，环卫作业人员xxxxx人次，积极主动做好疫情防控工作。一是提高政治站位，迅速部署落实。认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要指示精神，及时传达市、区关于防控新冠肺炎疫情的一系列工作部署，统一思想，提高认识，自觉把服从服务于阻击疫情扩散作为政治任务和头等大事来落实。二是认真尽责履职，狠抓全面防控。成立局市容专项巡查防控分队，强化市容管控和复工督查，加大农贸市场周边、农副产品集散地周边市容环境卫生管理，依法取缔、查处占道经营等违法行为xxxx处。加强沿街店铺监督检查，严控农贸市场、药店、超市等允许经营场所营业时间，采取“停水、停电、停气”等管控措施关停xx家非居民日常生活必需的经营门市。协调城区xxx块大小LED屏，固定播放疫情工作通知及相关防控知识，通过流动宣传车和上门宣传、无人机空中喊话宣传等方式，劝导居民减少聚集，督促擅自开业商铺主动停业xxxx家（次）。加大垃圾收集设施、作业车辆、中转站、废弃口罩回收桶、公共厕所和主次干道公交站台等公共设施消毒力度；对隔离区生活垃圾、废弃口罩垃圾等“污染源”，按照配发专袋、设置专桶、专人收集、专车运输、专门处理的“五专”要求做到规范处置到位。三是党员冲锋在前，强化协同防控。班子成员带领党员突击队，协助xx镇、xx社区、xx社区开展联防联控、入户走访等疫情防控工作，参与xxx省道（西段）、xxx省道（北段）xx小时卡口执勤，xx名党员干部职工加班加点，配合乡镇及社区按期完成xx镇xxxxx户、xx社区xxxx户、xx社区xxx户“一标四实”基础信息走访登记排查工作，帮助xx镇、xx社区协调解决消毒液xxx公斤和防护口罩xxxx只等防疫物资，为战胜新冠疫情做出应有贡献。
2、聚焦民生工程，加快项目推进。今年涉及我局重点工作任务共有四个方面xx项内容，目前各项工作任务正按序时要求稳步推进。城区xxx处箱式柜体基础台账摸排工作已经完成，并制定x条路xx处箱式柜体修复、出新工作计划；长江东路、浦江路、泰山路三条路段广告店招规范化设置水平持续提升，已完成整治任务xx项；继续开展仙城路和龙川南路“无出店经营示范路段”创建工作，整治出店经营、城市“六乱”现象xx处（次）；按时完成x座垃圾中转站和xx座公厕提升改造上网招标和进场施工等各项前期工作及飞灰填埋场飞灰运输和运行项目的上网招标工作；垃圾填埋场绿化提升工程已经施工；建筑垃圾消纳场建设工作已经完成；污水厂污泥和餐厨垃圾协同处理项目、建筑垃圾资源化综合利用项目建设已经启动；生活垃圾焚烧发电项目总体土建工程和设备安装工程均已完成xx%以上，点火试运行工作按计划推进，xx座垃圾中转站电动车充电装置和x座中转站消防喷淋报警装置已安装到位。
3、突出精管善治，深化综合整治。牵头开展新一轮“三拆三整治”提升行动，以此作为清除违法建设“毒瘤”的重要抓手和提升城市文明水平的具体举措，扎实推进违法建设、市容秩序、环境卫生、广告店招等城市管理重点、难点问题的整治攻坚。一是重拳治理违法建设。以“减存量、控增长”为目标，紧紧围绕打好违法建设拆除“情报战、总体战、歼灭战、持久战”的总体要求，积极开展违建治理工作。坚持违建治理高压态势不放松，全区域、全方面加大新增违法建设管控力度，坚决做到发现一起、拆除一起，城区新增违建基本得到遏制；按照每季度至少清扫x个攻坚网格，每半年至少敲掉x个有影响力违建点的要求，逐个治理陈年违建“顽疾”，全区上半年共拆除违法建设xxx处，面积约xx.xx万平方米（xxxx年全年全区各部门单位违建拆除面积约为x.xx万平方米），特别是x月x日区动员部署会以来，拆除违法建设xxx处，面积约xx.xx万平方米，广林农业产业园金湾路西侧厂房、佳源荣御府小区等一批违建被顺利拆除；同时扎实推动六大机制顺利实施，会同自然资源和规划分局对xx户涉嫌违建的房屋限制交易，在区人大、政协组织的多次视察中，违法建设治理成效得到了人大代表、政协委员的充分肯定，违建治理已取得初步成效。二是全面强化街景提升。以容貌“美”、门面“靓”、地面“净”为目标，结合《xxxx年xx区文明城市建设问题整改清单》，针对城市中存在的脏、乱、差等突出问题，积极履职尽责，充分发挥主力军的作用，开展系列专项整治行动，重点整治流动摊点、占道经营、露天烧烤、城市“六乱”、违规广告店招和城市家具等违法行为。截止目前，共整治流动摊点xxxx个，拆除违规广告、破损广告xxx块，清理乱堆乱放xxxx平方米，切实消除视觉污染，推动城市容貌清爽靓丽、秩序井然。三是扎实做好污染防治。发挥省纪委污染防治平台作用，进一步规范城管系统污染防治类问题线索的处理过程。继续严格按照烧烤器具、桌椅“双入室”和油烟净化排放管理标准，落实“点对点”责任、延伸工作时间、“定时打卡评分”、强化巡查督查等长效举措，常态化落实烧烤油烟管控，确保城区xx家烧烤门店规范经营；加大对建筑垃圾偷倒乱倒行为的查处力度，通过日查与夜查相结合的方式，坚决依法查处渣土车带泥上路、沿途遗撒等行为，上半年已清理建筑垃圾堆放点x处，整改工地扬尘问题xx处，依法处罚偷倒乱倒x起、抛洒滴漏x起。
4、加强环卫保洁，推进垃圾分类。重点围绕全国文明城市创建迎检任务，认真履职，不断强化精细化管理力度。一是按照文明城市创建要求和扬尘防控工作部署，对城区管控范围的主次干道路面清扫保洁质量加强督查和整改。x月起组织开展环境卫生专项整治行动，排查问题xx起，整治卫生死角、无主垃圾和各类抛洒路面污染问题xxx余处，并跟踪整改，保持达标。二是抓好洒水降尘工作，通过“两扫两保六洒一冲洗”环保作业，对城区xx条道路及省大气监控点附近区域进行巡回洒水xxxxx吨，有效管控扬尘污染，空气质量指标持续保持在规定范围。三是积极协调垃圾外送及消纳处置。适时启动垃圾应急填埋场，尽最大可能处置全区生活垃圾，x-x月完成垃圾处置量xxxxx吨；积极联系x首创公司，x-x月启用小型有机易腐垃圾处理设施处理餐厨垃圾xxx吨。四是围绕区委区政府垃圾分类工作总体部署，制定生活垃圾分类工作实施方案和宣传方案，细化分解高质量发展指标，多形式多层面开展垃圾分类宣传活动，协调推进环卫分类收集设施安装，大力开展垃圾分类工作。
5、强化队伍建设，提升办案水平。一是坚持党建引领。突出以政治建设为统领，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把意识形态工作纳入党建工作重点，持续加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制。继续开展“书记项目”“党建品牌”争创活动，提升党支部规范化建设水平，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。二是加强学习培训。继续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍法律法规和业务知识的学习，提高主动学习意识，不断提升执法队伍综合行政执法能力和为民服务水平。三是严格依法办案。坚持“法治思维”，继续对市容秩序、违法建设、噪音污染、渣土管理等民生方面案件严格依法办案，有效破解管理难题，上半年共依法办案xxx起，其中一般案件xx起，简易程序xxx起。
二、下半年工作打算
1、加强党的建设，提升党建水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，增强党性观念和行动自觉。以组建成立机关党委、机关纪委为契机，切实抓好全面从严治党政治责任和意识形态“一岗双责”责任落实，进一步严肃党内政治生活，强化思想政治教育，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用，不忘初心，牢记使命，力争实现党建工作创新、党员教育、推动发展、服务群众、创优理念上的新突破，推动城市管理高质量发展。
2、强化市容整治，提升城市形象。坚持问题导向，从薄弱环节抓起，针对脏、乱、差等突出问题，创新工作机制，继续深入开展专项整治，用“钉钉子”精神和“绣花”功夫，高质量完成创建各项工作任务，确保大考测评不失分、少失分、得高分。一是开展市容秩序整治，重点整治流动摊点、占道经营、露天烧烤和城市“六乱”等违规行为。二是开展打通“生命通道”集中攻坚整治，治理消防车通道占用、堵塞、封闭以及高层住宅室内消火栓不能正常供水等突出问题。三是开展广告店招整治，重点整治违规广告、店招和城市家具，规范设置行为，消除视觉污染。四是开展建筑垃圾运输整治，及时查处建筑渣土抛洒滴漏、偷倒乱倒等运输处置中的违规行为。五是开展农贸市场周边环境整治，消除市场周边出店经营、摊点外溢和垃圾积存现象。
3、突出难点攻坚，清除违建“毒瘤”。全面动员、全力以赴，扎实牵头开展好“三拆三整治”提升行动，重点以“减存量、控增长”为目标，运用打歼灭战的思维，开展违章建筑地毯式“清零”行动，确保全区新增违法建设零增长，每季度至少清扫x个攻坚网格，每半年至少敲掉x个有影响力的违建点，xxxx年完成全区违法建设存量拆除任务的xx%，其中主城区完成拆除任务的xx%。一是及时查处新增违建。变被动为主动，把发现作为违法建设查处的重要环节，对新增违建坚决采取“零容忍”态度，做到从严管控、抓早抓小，露头就打、动土就拆，严格防控新增违建产生。二是有序攻坚存量违建。进一步全面调查摸底，排清排细排实违建户的各项信息，完善违法建设台账资料。工作中以领导及上级批示交办，人大代表和政协委员提出意见建议，群众多次投诉、反映强烈，引发集访、越级上访，被媒体和舆论炒作，大规模及成风连片，影响公共设施、法定程序已经履行完毕的非诉违法建设案件等七大存量违建为重点攻坚内容，集中力量、集中优势、集中资源全力攻坚，依法组织强制拆除，实现存量违建全面下降。三是全力服务中心大局。紧紧围绕全区中心工作，坚持主动出击，提前介入，做好征收地块和重点项目中的违法建设的调查甄别工作，为强制拆除扫清障碍，切实推进全区重点工作，推动城市品质的提升。
4、健全环卫机制，实施垃圾分类。立足环卫职能，建立完善垃圾分类收运体系和服务水平，积极推进生活垃圾分类，促进社会文明程度提高。一是强化垃圾分类统筹推进及保障能力，按照xxxx年《市政府办公室关于印发<x市城乡生活垃圾分类和治理攻坚战新三年行动计划（xxxx-xxxx）>的通知》要求和市区统一部署，深入推动垃圾分类各项工作。二是实施“大分流、小分类”工作模式，逐步完善大分流处置体系，对建筑垃圾，餐厨废弃物，园林绿化、农贸市场有机易腐垃圾等废弃物实行大分流，与居民生活垃圾分开，单独收运、集中处置。稳步推进小分类过渡，生活垃圾逐步由“三分类”向“四分类”过渡（有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾），新建小区和有条件的小区实行“四分类”，并逐步实施定时定点投放、收集。三是加速推进餐厨垃圾、园林绿化垃圾、建筑垃圾的处理设施配套建设，切实保障分类垃圾处理需求。四是发挥社会组织作用，积极开展垃圾分类示范镇、示范社区、示范小区、示范单位的建设，形成社会共治动力源。
5、加强科技创新，严格依法办案。一是围绕职能调整，创新工作机制，发挥无人机遥感技术在市容整治、环境卫生、违建查处等领域方面的运用，依托“x+N”大数据平台数据研判，厘清工作中存在的重点问题和短板弱项，科学应对、超前谋划施策路径和工作举措，不断提升城市治理现代化水平。二是继续强化法治思维，深化依法办案，全方位宣传城市管理方面法律法规，继续推行“xxx工作法”，对市容秩序、违法建设、噪音污染、渣土管理等民生方面案件严格依法办案，全面体现法律的震慑力和威慑力，有效破解管理难题。同时强化部门协同联动，根据《x市xx区文明行为积分奖惩暂行办法》要求，及时记录上传居民个人不文明行为，积极开展联合执法，充分发挥执法“叠加效应”，展现共治实效，提高执法效能，推动城市管理精细化。三是继续依托“三比一促”中队管理竞赛这一有效载体，激发内在潜能，营造不甘落伍、不愿掉队的“比学赶帮超”工作氛围，按照“高标准、严要求、高效率”的目标，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式，强势推进各项工作，确保xxxx年终目标任务顺利完成。
