区科技局2024年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，在市科技部门的精心指导下，全区科技工作聚焦产业科创名城建设要求和高质量发展目标，聚力推进“强基提质”“高企引领”工程，各项工作取得显著成效。
一、上半年重点工作推进情况
（一）企业培育力度不断加大。高新技术企业培育持续加力。出台“高企规范化管理实施方案”，将全区高企细分为x个梯队，分别制定目标任务，明确工作序时，分批分类管理。全面开展科技企业摸底调查工作，建立xxx家技术基础好、产业带动性强的高企申报库，引导企业对标杆、补短板，x月底前完成第一批申报近xx家。科技型中小企业加快成长。制定发放《推进国家科技型中小企业进度一览表》，指导督促各镇、重点园区和科技服务机构强化组织引导，动态挖掘源头，跟踪申报进度，截至目前，已经完成x批国家科技型中小企业申报，获批xxx家，较去年同期增长xx.x%。精准服务能力不断提升。与区委组织部、区市监局、区工商联等部门联动开展高企申报政策及规范化管理培训会、科技服务机构座谈会等活动，培训企业xxx多家，参训人员xxx多人，走访重点规上高企xxx家，发放《惠企服务手册》xxx多本，征集企业需求近xxx项，解决科技创新难题xx个。累计发放“苏科贷”“扬科贷”“高企贷”近x亿元。
（二）协同创新体系不断完善。区域协同持续深化。成功举办xx创新发展·数字赋能推进大会，邀请中国工程院院士、江南大学校长陈卫等百余位专家学者、企业家代表齐聚一堂，现场达成x交通大学与x一重合作的卷板机器人研发等科技合作与人才类项目签约xx项。对接省特钢材料产业链调研组，与诚德钢管等行业龙头开展深度座谈交流，共同谋划xx特钢产业升级。政产学研深度融合。深化“镇镇通名校”，梳理xxx、xxx重点高校和中科院等科研院所的xx籍乡贤xxx多位，开展“区领导拜访高校院所”活动，组织企业赴清华大学、x大学等高校院所开展产学研专场xx多场次，已达成产学研合作项目xx项，完成企业技术合同备案金额x.x亿元。揭榜挂帅成效初显。累计组织各类企业申报省市级科技计划项目xx项，其中，江佳电子、赛诺格兰申报项目进入省重大科技成果转化项目现场考察、华伦化工入围省重点研发计划项目。亚威机床、广智微芯等x家企业申报省“双创”团队和高层次领军人才计划，申报省“科技副总”xx项。
（三）创新载体建设不断夯实。省级高新区建设有序推进。xx高新区于今年x月正式获批筹建省级高新区。坚持“园区发展，规划先行”，围绕“一区一战略产业”，联合省科技情报所等专业机构，完善园区创新发展规划，已编制完成并向省科技厅上报了《xx高新区产业发展规划》及《xx高新区总体发展规划》（xxxx-xxxx）。科创平台承载水平持续提升。聚焦提升孵化育成体系运行成效，引导多元化主体投资建设运营科技孵化载体。御龙湾数字经济运营中心建成投运，科技产业综合体新入驻贵钰航空工业等科创企业xx多家，新增开票销售x亿元。“云媒数字空间”申报省级众创空间，“星创科技”获评省科技企业孵化器绩效评价A类（全市仅x家）。企业研发平台加快覆盖。鼓励企业加大研发投入，健全研发载体，指导中信泰富等xx家企业申报省市级工程技术研究中心，天和药业、东宝农化申报市级企业重点实验室。绿都环境获批市级院士工作站。x-x月，全区规上工业企业研发费用定报填报值为xx亿元，研发投入与营业收入之比为x.xx%，高新产业产值占比为xx.x%。
（四）党建引领创新不断深化。丰富党史学习。聚焦党史学习教育，开展“永远跟党走”群众性主题宣传、“巾帼心向党·扬帆新征程”“学党史·享书香”主题阅读日等活动，其中，以“童心向党学‘四史’红色研学少年强”为主题的党史教育科普活动获“学习强国”省级平台报道。彰显学习实效。以服务企业需求、服务民生实事为主线，高效推进“学党史·强服务·助发展”等涉企服务活动，聚焦百家重点高企、局领导亲自带队，“面对面”宣讲科技政策、“点对点”征集创新需求，“肩并肩”助力科创合作，汇编技术需求，逐一对接解决，我局获评区先进基层党组织。服务重点人群。以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题召开了第xx届科普宣传周，开展陨石科普展、省专家科普乡村行、小喇叭公益科普行等系列活动xx场次，覆盖社区居民、未成年人、城镇劳动者、农民、领导干部和公务员“五大重点人群”近千人。
二、存在问题及下半年重点工作任务
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照高质量发展要求、和周边先进地区相比，还存在一定的差距和不足。一是科创产业集聚度不高。高新技术产业和新兴产业规模较小，产业结构偏重、转型升级不快。企业创新管理意识不强、研发体系不健全情况仍较普遍，创新发展的整体水平不高。二是载体承载能力偏弱。高新园区、科技产业综合体、众创空间、孵化器等创新平台载体较邗江、广陵等地相比，数量偏少、层次不高，对高端要素的集聚承载能力有待提升。三是科技合作机制不活。在产学研合作机制上还不够灵活多元，导致合作成效不明显，较高水平科研项目引进转化难度较大，技术转移数量和质量不高。
下半年，我们将继续按照建设产业科创名城xx板块的部署要求，坚持“产业科创”和“科创产业”双向发力，对照目标找差距，瞄准问题补短板，推动企业科创能力持续提升，助力区域经济高质量发展，为xx重振江北“第一县”新辉煌提供强劲动能和有力支撑。重点抓好以下四个方面工作：
（一）聚焦创新能力提升，抓好创新主体培育。加强产业预警分析、加大转型升级力度，推动企业增投入、扩规模、促转型。稳步实施企业创新能力“强基提质”工程行动计划，引导企业提升研发投入规模和投入水平，加快推进规上工业企业和高企研发机构全覆盖，力争年内新增“三站三中心”等省级以上研发机构xx家以上。持续推进“高企引领”工程，通过实施企业成长伴随计划，构建微成长、小升高、高壮大培育机制，积蓄高企培育的“源头活水”。力争全年获批高企xxx家，新增高企xx家以上，有效期内高企总数达xxx家以上，获批科技型中小企业xxx家以上，高新技术产业产值占规上工业产值比重达xx.x%以上。
（二）聚焦园区平台赋能，抓好创新载体建设。围绕“高”与“新”，加快推进高新区创新核心区的规划与建设，积极探索体制机制改革。加快数字经济产业园、边缘智能应用及制造基地、博智机器人产业基地等“园中园”建设，推动高新区绩效排名在全省争先进位。提升“四新”产业园、数字经济运营中心运营质态，序时推进江广科创金融中心、金奥中心、万洋众创城等科创载体建设。以产业建链补链强链为主线，开展创新链精准招商，着力引进和培育一批引领创新、带动转型、支撑发展的“科技小巨人”企业。下半年新增入驻企业xxx家。力争实现国家级孵化器零突破。
（三）聚焦区域开放协同，抓好创新资源整合。主动对接融入长三角先进制造业产业创新链和Gxxx科创走廊建设，探索“揭榜挂帅”长效机制，力争在项目联合攻关、平台载体共建、高端人才引进等方面实现新突破。加快与苏州大学等高校院所合作步伐，推进与苏州大学共建先进机器人技术及智能制造研究院，与x科技大学共建海工装备与先进制造研究院。全面启动“百名科技乡贤、百家高校院所”双百拜访活动，访乡贤、走院所、强对接，组织企业参加中国创新挑战赛、国家科技成果直通车等活动。下半年，新增产学研合作xx项以上，实现技术合同成交额超xx亿元，力争省“双创”团队和国家重大人才专项持续突破。
（四）聚焦科技党建融合，抓好创新生态营造。深化党史学习教育，用工作实效为党的百年华诞献礼。持续开展“我为群众办实事”系列活动，突出问题导向和目标导向，聚焦制约创新发展的堵点痛点难点，紧盯高企培育、技术交易、研发投入等重点指标，会同工信、税务、统计等部门，制定出台务实管用、切实可行的工作措施，着力解决政策碎片化、不接地气等问题。进一步优化提升营商环境，打造xx科创“都好办”政务服务品牌，力争全年落实高企税收减免、研发费用加计扣等科技减免税政策除达x亿元以上，科技放贷规模达x亿元。
三、相关意见和建议
（一）在推动关键技术攻关方面：对制约产业技术重大创新的“卡脖子”关键核心技术和关键共性技术，集中财力，以“揭榜挂帅”方式联合攻关。对获得国家、省资助的重大科技专项，按资助资金给予配套支持。对建有研发准备金制度的规模以上企业，按照年终研发费用增长额度和增幅给予奖励。
（二）在深化开放合作创新方面：对向高校院所有偿预订研发科技成果和转化技术的，提高对企业实际支付合同开发费用的补助比例。对长三角一体化科技创新（突出沪扬、宁扬）重大产业化项目、开发研究项目和协同创新研究项目予以特别支持。
（三）在强化平台载体建设方面：对经市政府同意引进的高层次科研院所、高层次领军人才领衔创办的新型研发机构、大型公益性科技公共服务平台，以“企业主体+人才团队+产业基金”模式建设的新型研发机构，给予专项经费资助。
