区水利局河流治理工作总结及2024年工作思路
xxxx年全区完成水利项目投资x.xx亿元，重点实施病险水库加固x座，整治山塘x座，农村饮水提升工程解困x.xx万人，新增改善灌溉面积xxxx亩，低丘红壤开发xxx亩，河湖库塘清淤x.xx万方，全区实现水产品总产量xxxx吨，渔业经济总产值x.xx亿元。目前基本完成各项考核指标任务。
一、 重要工作完成情况
一是深化重大水利项目、有序推进。经各方努力，省水利建设“十三五”规划已将寺桥水库建设从储备类调整为实施类，并正式列入了市大花园建设重点推进项目，基本列入省防洪排涝“百项千亿”项目。x月x日柯城区政府与x省水利水电咨询中心签订战略合作协议。x月xx日，省水利厅组织召开规模专题审查会，寺桥水库规模论证顺利通过。目前寺桥水库项目建议书编制完成，x月份报送省发改委审核备案，x月xx日由省发规院组织召开项建书评估咨询会。可研设计招标于x月份完成，x省水利水电勘察设计院中标（中标价xxx万元），目前可研报告第一稿初稿已完成，完成总量xx%，《移民实物调查工作大纲》编制工作于xx月份完成报批稿，可研水保和环评篇章于x月份完成，水土保持方案完成外业调查，环保专计划规模初稿已完成，xx溪流域综合规划环评正在编制中。交通道路改建线位可研报告已完成，正进行初步设计勘探；移民迁建安置点规划方案结合xx镇总体控规正在编制中，移民安置调查小组筹备成立。x月份PPP咨询机构确定，目前编制完成寺桥水库PPP实施方案初稿。月份完成文物保护专题，由省文物局作出准予行政许可决定书。移民专题xx月底由移民办拟定封库令申请，准备经市政府上报省政府。xx月份项目选址、勘测定界、土地报批和珍稀动植物调查、林业占地专题完成公开招投标。林业可研编制和稳评专题正在编制中，各项专题工作均将按计划逐步开展。寺桥水库前期工作按照既定的工作方案有序推进；“百项千亿”防洪排涝工程项目。衢江治理二期工作（柯城段），xxxx年计划完成投资xxxx万元，已完成监理招标，政策处理完成任务的xx%；落马桥段，官田段已经开标，争取xx月中旬开工建设； xxxx年x月xx日，常山港治理工程EPC招标已经完成，中标单位为中铁xx局及xx有限公司，目前做好开工准备，近期将开工建设。
二是完成中小河流治理和小型水库除险加固。继续扎实开展强库固堤工程建设，加大主要江河干堤建设和河道综合整治力度，积极实施水库除险加固、堤防建设和小流域治理工程；大俱源溪流域综合治理工程已经完成xx公里建设，二期工程x公里的设计方案编制完成，即将开工建设；完成小坑水库、横垅水库，完成工程投资xxx万元。xx溪、庙源溪水毁修复及提升工程已经开工建设。
三是加快小农水项目县基础设施配套建设。有序组织实施灌区节水配套、高效节水灌溉等重点项目。项目涉及x座山塘、xxxx亩高效节水、低丘红壤开发xxx亩。目前已全部进场施工，x座山塘建设已经完成xxx万元，高效节水实施完成xxxx亩，完成低丘红壤开发xxx亩，完成投资约xxx万元。同时，加强农田水利项目管理，切实改变“重建轻管”的思想观念，着力构建农田水利设施建设与管护的长效机制，确保农田水利设施长期稳定运行，实现最大效益。
四是加快实施农民饮水安全提升工程。xxxx年巩固农村饮水安全项目建设成果，推进农村供水标准化、规模化建设和城乡一体化供水，着力改善农村饮水条件。xxxx年计划解决xxxx余人的饮水不安全问题；截至目前，已解决xxxx余人的饮水不安全问题，完成投资xxxx万元。
五是加快渔业特色产业发展。以规范渔业生产为目标，围绕渔业产业转型升级、洁水渔业、强化初级水产品质量安全监管。全年预计实现产量xxxx吨，比上年增长x%，渔业产值x.xx亿元， 比上年增长x.x%。在全区水域完成人工增殖放流鱼苗xxx万尾，投资xx万元。投入资金xx万元，完成x个养殖尾水治理示范点建设；完成初级水产品省级检测xx个批次，同时完成xx个捕捞水产品省级风险监测抽检，检测合格率xxx%。完成柯城区水生动物疫病防治站项目竣工验收工作；配合作好全区食品安全区创建工作。
六是河湖库塘清淤工程。重抓水利工程建设，作好河湖塘库清淤工作，全年完成河湖塘库清淤x.xx万方，完成投资xxx万元，完成任务xxx%。同时加强河道保洁频率，确保水库山塘河道水面的干净整洁。强化渔业执法，严查违规使用饲料的养殖情况。
七是以夯实防汛基础为抓手，进一步提升防灾减灾能力。汛期以来，区防指按照要求，及时做好防汛责任人员更新，调整完善区防指成员，落实各类防汛责任人xxx人，共检查水利设施和重点防洪部位xx处，开具督办通知单xx份，全区累计整改各类防汛问题隐患xx个。在x月xx日在沟溪乡大水垅水库举行区级防汛演练。区防汛办加强值班坚守，人员分成两班进行xx小时应急值班。全区未发生因救灾不力导致人员伤亡。
八是以“四位一体”管理模式为抓手，加强行政执法工作。进一步加大破坏水环境违法行为的打击力度，联合公安、国土、环保和当地乡镇，形成合力，开展高频率的集中整治行动，实行全域xx小时动态巡查，从严从重查处、打击非法采砂、电毒炸鱼等行为；全年开展巡查xxx次，出动执法人员xxx人次，清理地笼网xxx余具，收缴“电捕”渔具xx副，立案查处违法“电捕”行为x起，罚款xxxxx元；移送司法机关处理案件x起；完成全区xxx艘渔船升级改造工作，拆除破旧渔船xxx艘。依法征收水资源、渔业资源、水土保持补偿费和占用水域补偿费xx.x万元。
九是其他工作：加强乌引灌区的维护和管理，确保灌区渠道安全；完成农业水价综合改革方案审批及综合改革绩效评价工作；完成全域土地整治专班、农房整治专班、森林运动小镇专班和创建文明城市专班等涉及水利工作的各项任务。
二、存在问题及下一步打算
（一）防汛形势严峻问题。一是基层防汛防台体系规范化建设仍需加强。当前我区基层防汛防台体系建设与管理总体上还不够平衡，有些地方甚至还存在盲点，亟需进一步完善规范。二是责任落实不到位，部分乡镇对于防汛工作还存在“重部署、轻落实，重救灾、轻防灾，重排查、轻整改”的现象，三是水库管养不到位。部分山塘水库管养经费不足、专业技术人员缺乏，严重影响水库安全运行。
（二）工程进展滞后问题。一是工程前期方面。审批环节较多、涉及面较广，导致项目在前期工作阶段耗时较长，造成项目实际开工时间滞后于计划时间。二是项目招标方面。重点工程社会关注度高，偶有中标结果被质疑投诉现象。处理质疑需履行实地调查取证、专家研究会商等导致项目开工时间出现不同程度的延误。三是政策处理方面。流域治理涉及乡镇街道、村庄等较多，协调难度大，不可控因素较多，截止到xx月底，常山港治理工程、衢江二期的土地政策处理未完成。四是标后建设管理方面。施工单位组织不严密，人员不到位，招标后的准备开工进度相对滞后，目前常山港EPC和衢江二期（柯城段）落马桥段、官田段已经完成施工招标工作，但是还未开工建设，未达到计划目标。
（三）标准化开展问题。一是人员落实不到位，我区小型水库、山塘等小型水利工程均为属地管理，财务管理、工程管理均乡镇人员兼岗，每个工程配备一名水库、山塘巡查人员，按照省水利工程管理定岗定员标准的规定，存在人员不足问题，短时间内很难达到标准配置。二是创标与依标管理差距大，一些通过标准化管理验收的主体，往往存在通过验收即“万事大吉”的思想，没有真正树立起标准化管理的理念，甚至存在编制好的管理手册“锁柜子”，不会操作管理运行平台等现象。三是省市水利标准化的抽查、暗访发现存在问题依然很多。
下一 步打算：加快未完工项目的建设进度，根据开工建设项目不同阶段的要求，切实抓好协调服务，继续破解瓶颈制约，解决未完工项目建设中遇到的困难和问题，重点推进常山港治理、衢江二期（柯城段）治理项目、小农水项目县、农村河沟整治和大俱源溪综合治理等重点水利项目建设攻坚。
三、xxxx年水利工作思路
全区计划完成水利项目投资x.x亿元。重点实施常山港治理工程、衢江二期（柯城段）治理工程建设，计划投资x.xx亿元；寺桥水库建设投资x亿元；病险水库加固x座，投入xxxx万元；山塘险加整治x座投入xxxx万元；乡村水系整治xx个村，工程投资xxxx万元；农村饮水提升工程解困x.xx万人投资xxxx万元；新增高效节水面积xxx亩投资xxx万元；水利标准化管理维修养护投入xxxx万元；农业水价综合改革xxx亩，计划投资xx.xx万元；全区计划实现水产品总产量xxxx吨，渔业经济总产值x.xx亿元。
一是加快重大水利项目前期、开工建设进度。继续扎实强库固堤工程建设，加大主要江河干堤建设和河道综合整治力度，着力推进重大水利项目建设。加强协调配合，形成工作合力。继续推进寺桥水库前期、常山港治理工程治理、x市本级衢江治理二期工程（柯城区段）工程开工建设，x个项目计划投入x.xx亿元；积极实施水库除险加固，完成石室乡新塘水库、童家水库、华墅乡洪塘坝水库和航埠镇凤山峡水库除险加固工程，总投入资金xxxx万元。
二是加快北部片区水系连通水利基础设施配套建设。结合区委区政府重点全域土地整治工作，推进北部片区水系连通工程建设，最大限度地集聚、整合各类要素和资源，有序组织实施灌区节水配套、高效节水灌溉等重点项目；实施乡村水系整治xx个村，投入xxxx万元。计划完成新增改善灌溉面积xxx亩，整治山塘x座，投入项目建设资金xxxx余万元。
三是加快实施农村饮水安全提升工程。以改善农村饮水条件、实现饮水安全为目标，结合森林运动小镇建设，大力实施管网工程和农民饮用水提升工程，推进城乡供水一体化建设，提高农村供水普及率，保障城郊周边乡镇农民饮用水安全，实现全区饮水工程全覆盖。全区计划投入资金xxx万元，主要完成部分乡镇剩余x.xx万农村人口的饮水安全问题。
四是加快水利工程标准化管理工作。通过采取政府购买服务、组成专业化合作社等不同方式，落实管护主体，积极培育发展水利工程物业管理所需的市场主体，有效推进管养分离。计划投入xxxx万元，实现全区水利工程标准化管理常态化。
五是加快渔业特色产业发展。围绕产业结构调整，大力推进全区渔业产业建设，推进现模式、新品种养殖，强化初级水产品质量安全监管工作，推进水库和重点山塘清水养殖发展，预计水产品总产量xxxx吨、总产出x.xx亿元。
