区农开局2024年工作总结与2024年工作思路
xxxx年,区农开局在区委、区政府的正确领导和省、市开发主管部门的关心支持下,认真学习领会党的十八届五中、六中全会精神,全区农业开发注重规划引领、优化先带农业开发布局,注重区域特色、优化现代农业开发方式,注重多元投入、优化农业开发主体结构,注重政策创新、优化农业开发保障机制,以修桥铺路、拉伸框架为抓手,建成了一批高标准农田,以规模扩张、形象提升为重点,打造了一批特色园区,以农业增效、农民增收为核心,扶持了一批农业经营主体。
一、xxxx年农业开发基本情况
1、全面完成年终项目建设任务。全年共完成xxxx年终土地治理x.x万亩,扶持产业化项目x个,财政投资xxxx万元,其中上争资金xxxx万元。建设生产桥生产桥xx座,田间水泥路xx.xxx公里,排灌站xx座,圩口闸x座,涵洞xx座,渡槽x座,防渗渠xx.xxx公里,配套建筑物xxxx座,农田林网x.xxxx万株,顺利完成区政府确定的民生实事任务,顺利通过了省、市项目验收。
2、全力做好年终项目上争工作。xxxx年,x市下达我区农业开发财政资金投入xxxx万元,新增高标准农田x.x万亩,区人代会下达高标准农田x万亩。全年落实土地治理项目x.x万亩,财政投资xxxx万元,其中上争资金xxxx万元,超额完成市、区下达任务,上争资金位列x前茅。目前,xxxx年终的存量项目已进入实施阶段,同时积极做好xxxx年终项目入库工作,为来年项目上争打下基础。
二、xxxx年农业开发主要做法
1、善于谋划、奋发有为,努力实现发展目标。
xxxx年,我区农业综合开发用创新理念破解工作难题,用协调发展统筹生产生活,用绿色发展实现生态治理,用开放发展完善开发制度,用共享发展体现项目成果。主动适应发展时段的变化、宏观政策的变化、法治环境的变化,主动适应“藏粮于地、藏粮于技”的决策部署,主动适应供给侧结构性改革,分析新形势,把握新要求,稳中求进抓规范,创新驱动求特色。十三五期间,力争建设高标准农田xx万亩(含高沙土治理、生态治理项目),扶持产业化项目xx个,上争财政资金x亿元,高标准农田比重达xx%以上。
2、善于实践、突出重点,落实两条工作主线
农业综合开发的主要任务是实施土地治理,进行产业化扶持,目的是提高资源利用率、土地生产力、产出收益率。
一是抓好高标准农田建设。事前规划方案从优,满足生产、适应生活、符合生态;事中建设管理从紧,抓质量、抓计划、抓效果;事后把关从严,强化验收组织、审计审核、绩效评价等,用精准开发理念推动高标准农田建设由外延式、任务式,向内涵式、效益式转变,也就是由量向质转变,让有限的资金用于集中开发、整镇开发,以点带面、以绩定向,建一片、成一片,让项目区群众得到真正实惠,让高标准成为名副其实的高标准。
二是抓好农业产业化扶持。抓好产业化扶持成为助推农业产业发展的主抓手,管理部门、乡镇组织、申报主体立足主导产业形成、主观能动发挥、主体管理规范、主攻目标明确的发展思路,充分引导、准确指导,培育有序、扶持有方,发挥农业开发应有作用,更好地促进我区农业产业发展。
3、善于总结,把握规律,扎紧管理三个关口
一是扎紧项目规划前期关。前期关口扎得紧不紧,直接关系到中期项目建设,后期项目验收。在乡镇前期工作的基础上,主管部门汇同相关单位对申报的入库项目采取现场考察实名制、排序百分制、责任分解承诺制、严格程序公示制的办法,多方合力,优化规划、靠实数据、对接政策、确定计划、完善手续,确保前期工作扎实、务实,合理、合规,公开、公正。
二是扎紧项目实施过程关。区级层面抓统筹,乡级层面抓具体。承建单位要服从业主单位和主管部门管理,加强内部管理,有效推进工程建设。监理单位要对照监理守则,核查工程质量、工程进度、计划任务,做到住镇监理、现场监理、规范监理、协助监理、廉洁监理。工程和资金全过程控制单位要掌握实情、从严审计、不留私情、全程控制。
三是扎紧项目验收绩效关。从规划、计划入手,严格执行“项目验收、竣工公示、企业申报、中介审核、乡镇自验、区级初验、市级验收”的基本程序,“县级报账、专账核算、专款专用、专门审计”的基本制度,“四查四看四对照”的基本方法,“基层干部参加、群众代表参与、项目区群众满意度调查”的基本要求,“谁验收谁负责、谁签字谁负责”的基本原则,充分利用各种手段和人力、物力,不留死角、不留隐患、不留情面,狠抓验收关。
4、善于思考,注重程序,努力增强四种意识
一是强化责任意识,工作上留心。着力解决“害怕担当不敢作为、本领恐慌不会作为、贪图安逸不求作为、患得患失不愿作为”的问题,看准了的事情迅速解决、果断行动,定下来的决策立说立行、狠抓落实,部署的工作跟踪问效、一抓到底,必须留心工作细节,不能既流汗又流泪。
二是强化风险意识,决策上留痕。针对农业开发直接面向群众、直接分配财政资金、直接接触工程的客观实际,严格按照“三直接”操作规范办事,切实做到统筹规划、三方联审、信息公开、专账管理、追踪问效,防范资金风险、杜绝弄虚作假、严禁挤占挪用。防止事前不沟通、事中忙调整、事后抓整改的情况发生,落实主体责任、落实“一岗双责”责任、落实“全员责任”,明确工作流程和责任清单,必须留好决策痕迹,不能既吃苦又吃亏。
三是强化规范意识,结果上留档。新政策新要求,老办法需要调整,老经验需要更新,强化基础工作、强化实情掌握、强化过程把握、强化政策消化,一手抓硬件工程建设,一手抓软件资料整理,留存工作档案。不但注重眼前结果,更要注重终身追责。
四是强化规矩意识,原则上留神。纪律意味着规矩,规矩不分大小、不分对象,任何人都不能例外。各层各级农开工作者都应将规矩和纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,心存敬畏、行有所止。始终做到原则面前不让步,政策面前不变道,纪律面前不松懈,全神贯注守规矩。不能“不作为、乱作为”,更不能“慵懒散慢、廉而不勤”。
三、xxxx年农业开发目标思路
xxxx年,我局将全面贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府关于农业、农村工作的总体部署,按照“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的总体要求,不断与时俱进,开拓创新,以饱满的热情,高昂的斗志,全面做好xxxx年各项工作。
1、着力抓好项目上争工作。xxxx年,初步规划建设高标准农田x万亩,继续做好产业化项目扶持,争取财政资金xxxx万元以上,上争资金继续保持x前茅,确保以最好的质量、最佳的形象、最硬的资料,顺利通过各级验收。
2、着力做抓好项目实施工作。抓进度、抓质量、抓计划执行,强化“部门监管、专业监理、中介监查、群众监督”四位一体的监管体制,优化施工方案和施工计划,狠抓关键时段、关键工程建设,确保高质量完成各项工程建设任务。
3、着力抓好项目管理工作。严格招投标工作、严格计划管理、严格项目镇主体责任、严格资金管理。贯彻执行农开各项方针政策,强化计划管理、强化工程监管、强化工程验收审计;严格执行农开会计制度和资金管理制度,及时拨付项目资金,确保资金规范运行,实行谁分管谁负责、谁签字谁负责、谁验收谁负责,做到责任可追溯,压力层层传递,一级对一级负责。
4、着力抓好机关作风建设。努力提高作风建设水平,牢记政治责任,不让一分惠民资金从我们手中流失;更新政绩观念,不让一个劣质工程从我们眼中放过;促进政风转变,不让一次群众意愿从我们心里冷落,深入践行“两学一做”学习教育活动,牢固树立开发为民的指导思想,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,廉洁从政,争先进位,扎实做好农业综合开发工作。