县商务局2024年外经贸工作总结及2024年工作打算
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县商务部门深入贯彻落实科学发展观，积极应对复杂多变的经济形势，努力推进各项工作开展，全县外贸、外经和服务外包工作稳步推进。
一、x-xx月主要指标完成情况及全年预测
外贸：x-xx月，全县自营进出口额xx.xx亿美元，同比下降x%，完成年度目标的xx.x%。其中出口xx.xx亿美元，同比下降x.x%；进口x.x亿美元，同比下降x.x%，分别为年度目标的xx.x%和xx.x%。预计全年进出口额为xx.xx亿美元左右，其中出口略超xx亿美元、进口x.x亿美元左右，与全年任务指标存在一定差距（进出口、出口为年度目标的xx%左右，进口为年度目标的xx%左右）。
外经：x-xx月，全县境外投资新核准企业xx家，其中新核准中方投资额xxxx万美元，中方实际投资额xxxx万美元，都已提前完成年度目标。境外承包工程劳务合作营业额xxxx万美元，完成年度目标的xxx.xx%。
服务外包：x-xx月，全县服务外包合同额xxxx万元，执行额xxxx万元，分别为年度目标的xxx.x%和xxx.x%。离岸合同额xxx万美元，离岸执行额xxx万美元，分别为年度目标的xxx.x%和xxx%。
二、主要工作开展情况
（一）认真做好政策兑现
在外需持续低迷，综合成本上升的内外挤压下，外贸企业要增加每一分利润都不容易。为此，我们认真做好外贸政策的兑现工作，及时通知所有外贸企业申报，我们集中人员力量，加班加点，使全县近xxx家外贸企业及时获得县财政资金xxxx万元的支持。这对我县众多小微外贸企业来到说既是雪中送炭，也是信心上的支持和鼓励。积极向上争取各专项资金扶持我县外贸企业。我们积极帮助外贸企业向上申报各类政策补助，从xxxx年xx月x日至今年的x月xx日，累计向上争取到上述各项资金xxxx多万元，从而惠及全县xxx家外贸企业。主要用于境外参展、外贸公共服务平台、出口产品研发项目、出口产品技术检测平台、进口先进设备、出口信用保险保费补助和国家出口基地建设专项资金等多方面多层次奖励与补助。
（二）及时调整外贸政策
针对今年严峻复杂的外贸形势和县内企业实际，我们通过深入企业调研和相关部门沟通协商，在年初县委、县政府出台《关于鼓励和促进工业经济发展的若干意见》的基础上（涉及外贸外经和服务外包等方面有x条），又制定了促进外贸稳定发展的x条补充意见。侧重对企业开拓国际市场、投保出口信用险、扩大进出口规模等方面给予奖补，整个资金盘子要比上年增加xx%，政策扶力度是历年最大的。如对退税质押、出口信保费和保单质押贷款等给予xx%的补助，为企业了解外商客户资信、放心接订单和融资提供了有效的帮助。
（三）积极搭建合作平台
我们充分利用各种渠道为企业和外商客户之间牵扯线搭桥，为企业提供国际经贸机会。年初，在市贸促会的帮助下，我们请来出席第四届东亚商务论坛x个国家的驻华大使、经商界负责人一行xx人访问宁海。外宾团组专门考察了xx公司，并与得力集团、如意股份、峰亚电器、吉德电器、好孩子集团、前风振业照明等x家企业老总进行对接洽谈。请县领导会见外宾，播放宁海的宣传片，发放了宣传画册和光盘等资料。增加了让外宾了解宁海，让宁海走向世界的机会。
（四）不断强化联动服务
今年x-x月在全县开展了外贸企业服务月活动。我们会同服务月领导小组成员单位共走访企业xx家，举办座谈会x次和政策宣讲培训x场，参加的企业代表达xxx人（次）以上；汇编扶持政策资料册xxxx份分发到外贸企业。部门联动形成合力，这次服务月中由府办、商务、财政、国税、检验检疫、人行和国家xx保险公司南三县办事处等建立部门联席会议制度，在工作上形成了合力，营造了全方位服务出口企业的良好氛围。例如我们在x月份组织了重点外贸企业xx家参加了县金融办与国家进出口银行xx分行联合举办了“政、银、贸”现场对接会。再如服务月成员单位分管领导随同市局主要领导走访调研企业，现场解答、解决问题与协调事项xx（件）个。特别是xx公司提出的连带担保问题，由市外贸服务月领导小组提交到市政法委出面予以协调，解了企业的后顾之忧。我们还积极做好海关服务企业对接工作。
（五）持续加大信保力度
与中信保联手扩大保险面。xx有限公司xx分公司南三县办事处，从xxxx年起就与我县建立了良好的合作关系，现在外贸形势严峻就愈发显示出中信保的价值和作用。多年来我县出口信用保险覆盖面始终徘徊在x%-x%之间，远落后于奉化和xx两县市。今年我们与中信保一道举办了x场业务宣传推介会，有xxx家企业xxx名代表参加；同时制订出小微企业作为贸促会员抱团参保和百家重点企业增量扩面方案；既在保费费率上给企业优惠，又在政策补助上给予倾斜，从而提高了企业参保积极性。至今全县已有xx家企业投保，投保率为xx.xx%，同比提高了x个百分点，为外贸稳增长保驾护航。
（六）全力开拓国际市场
今年以来，我们已共组织xxx家企业参加广交会、x华交会、新加坡展、美国中部展、文博会、消博会等重点展会xx个，设立展位xxxx多个，意向成交x亿美元，合同成交额超过x亿美元。其中组织xx家企业参加美国中部城市奥马哈第xx届工业品展，设展位xx个，有x家企业当场获得出口订单xxx万美元；同时与该市展览公司合作设立宁海产品常年展示销售中心，这是我县首次组团参展和在国外设立产品展示销售中心。除了上述有益尝试，我们意图帮助企业争取更多的广交会参展机会。而每年两届六期的广交会则是所有展会的“大哥大”，更被我国企业喻为外贸“风向标、睛雨表”之美称。今年广交会摊位因向中西部地区倾斜，沿海地区摊位普遍减少，我们和企业共同努力争取到展位xxx个，比上届净增xx个摊位，摊位数稳居全大市第x位，列南三县第一。其中第一期机电类摊位xxx个，第二期日用品摊位xx个，第三期文体家纺摊位xxx个；共有xxx家企业和xxx名业务代表参加，达成意向成交额x.xx亿美元，与去年同期下降xx%左右，春秋二届广交会接单超x.x亿美元。
（七）大力培育出口队伍
我县企业生命力强，素有从事外贸出口的习惯，在获得自营进出口权前，一般都经历有为外贸公司供货的磨炼。在具备条件后都会倾向于自己做外贸，而不愿做配套企业和专门的供货商。为此，我们在政策上给予引导外，在工作力量上也专门配备力量做好自营权的登记备案；热情地在业务运作上给予力所能及的帮助指导；发生问题与困难后给予积极的协调解决。常常有企业为了抢做第一票出口订单，要求我们帮助向上争取缩短备案登记时间。每回碰到这种情况，我们都毫无怨言地向上级主管部门请求必要的支持帮助，并尽快给予当日解决，以利企业早点完成出口单子。x-xx月，我们为举办外经贸培训班xx期，参训人员达到xxx余人（次），为外贸业务发展提供有力的支撑保障。
（八）稳步推进外经工作
在欧洲经济低靡，美国经济复苏乏力，国际贸易保护主义重新抬头的情况下，我们鼓励企业“走出去”，去境外办企业和承接工程。今年x月份，在xx国际经济技术合作联合会和中国对外承包工程商会的支持下，我们积极为东方日升和央企中地海外牵线搭桥，并与今年x月份在x签约，使这两家公司成为境外承包工程的战略合作伙伴。在明年的“照亮非洲”工程中，东方日升将获得一些太阳能电站项目，这将为我县企业以境外承包工程带动出口开了一个好头。
三、存在问题
（一）个别重点行业和相关龙头企业受欧债务危机冲击且将持续一段较长时期。
（二）小富即安思想和求稳心态影响企业发展壮大和外贸转型升级。
（三）队伍建设还需加强。国内外经济形势的不断变化，电子商务等新型外贸方式的快速发展，对外经贸人才队伍提出更高要求。
（四）相邻县（市）区近期出台相关扶持政策，影响我县招商引贸、二三产分离工作的开展甚至影响现有外贸企业队伍的稳定。
四、明年工作思路
xxxx年开放型经济面临形势仍然十分复杂，突出表现在世界经济前景面临诸多不确定因素，需求不足仍是国际市场最主要特征，国际贸易保护主义愈演愈烈，微观环境更是不容乐观。因此我们明年总的工作要求和“基调”是“稳增长，促转型”。我们要通过采取各种有效措施，确保明年我县开放型经济平稳健康发展。明年的指标意向与今年实绩持平或微增。
（一）积极推动外经贸工作联动机制建设
引导各级、各部门和企业增强忧患意识，高度重视国内外经济形势变化，密切关注欧债危机、汇率、贸易壁垒、出口退税等重要因素的变动，及时分析对我县外经贸发展的影响，认真做好应对复杂局面的各种准备。在深入基层调研基础上提高外经贸形势分析研判能力，更好地为各级领导当好参谋，为基层企业提供指导服务。充分依靠县开放型经济领导小组的作用，健全外经贸双边、多边联动服务机制，推动财贸、税贸、银贸、检贸一季度一次工作联席会议制度建立，及时研究解决企业困难，各主管部门开展深题调研。及时研究解决我县开放型经济发展中的重大问题，结合国务院出台的《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，努力保持我县外经贸政策的稳定性、协调性和连续性，进一步在稳外需、调结构、促转型、提质量方面加大工作力度。
（二）千方百计做好拓市场文章
一是提高国际市场开拓水平。按照“拓展新兴市场、实现多点开花、巩固传统市场”的工作思路，积极引导广大外贸企业千方百计加大产品促销、创新拓展方式、减少贸易环节、加强售后服务、防范经营风险等措施，力保传统市场外销规模，力拓“金砖四国”、东盟、中东、非洲、东欧等新兴市场出口份额。加强国内外重要展会组展、参展工作，联合xx贸促会承办好第十届中国国际文具礼品博览会，借助“宁海馆”窗口，充分展示宁海文具整体实力和形象。不断提高广交会、华交会、消博会、贝宁展等一批境内外重点展会参展成效。引导文具、模具、家电等企业强化“抱团拓市”，增强企业之间的团结协作意识，发挥行业协会和产业龙头企业领头作用，整合产业整体优势，抱团参加国际展会，建立营销网络，做出规模、做出特色、取得效益。指导企业防范风险，用好、用足各级政府拓市场政策，不断扩大进出口信用保险规模和覆盖面。
二是大力培育总部型外贸企业。结合我县发展总部经济的若干政策措施，积极开展招商引贸。引导符合我县外贸转型升级政策的优质外地企业落户宁海，开展进出口业务。有条件的外贸企业将决策、营销、管理、研发、财务等核心部分留在宁海，部分加工制造项目向外转移，形成总部（基地）在内、部分生产加工环节在外的企业新架构，发展成为内外对接的区域性总部企业，增强我县外贸企业核心竞争力。
三是积极促进出口产品转型升级。鼓励我县外贸企业设立研发设计机构，充分发挥我县外贸企业技术研发和检测认证公共服务平台的作用，重点扩大“三自”产品（自主研发、自主品牌、自主营销）出口，不断提高产品技术含量和附加值。
四是继续抓好进口工作。深入开展进口启蒙行动，加强进口人才培训、基地实训和中小进口企业“孵化”工作。
五是增强我县外贸企业抗风险能力。指导我县外贸企业加强内部管理，规范业务运作，加强行业自律，引导更多的外贸企业，特别是小微企业用好出口信保政策，解决“有单无力接”、“有单不敢接”的困境，有效预防市场和财务风险，不断提高企业经营效益，增强生存和发展能力。
（三）不断加快“走出去”步伐
积极有效促进有条件的企业赴海外投资创业和开展境外工程承包，更好地在境内外利用两种资源、两类政策、两个市场，促进企业参与国际经济合作与竞争，拓展宁海经济可持续发展空间。
一是建立重点项目联系跟踪制度。全面排摸xxx万美元以上在谈重点境外投资项目和千万美元以上境外承包工程项目进展情况，积极为企业提供信息咨询、项目指导、境外联系等服务。
二是持续推进境外营销网络建设。推动更多企业到境外重点市场设立营销总部、专卖店或贸易代表处，积极开展境外品牌和专利技术并购与合作，大力发展境外研发机构。跟踪服务好宁海文具企业抱团在美国内布拉斯州奥马哈市设立的宁海产品展示中心以及宁海模具企业抱团在德国杜塞尔多夫洲设立的宁海产品展示中心等项目。
三是支持企业开展境外并购。鼓励有实力的企业，对受欧债危机影响，生产经营陷入困境的境外企业洽谈并购业务，获取知名品牌、高端技术、研发机构等优质资源。
四是继续抓好境外工程承揽工作。鼓励有条件的企业承揽技术含量高且能带动国产设备、材料、技术出口的项目，推进境外重点工程承包项目建设。
（四）大力推进服务贸易发展
一是加快发展“智慧贸易”。大力发展电子商务、创新出口贸易方式，加大对我县外贸企业电子商务的政策支持和工作促进力度。引导和鼓励我县外贸企业运用互联网、物联网等技术发展电子商务，建设电子商务交易平台，扩大网上交易规模。支持企业开通电子口岸，提高通关效率，引导企业参加网上广交会、网上消博会等网上交易业务。
二是力促服务外包有新突破。我县的服务外包起步较晚，总量偏小，要挖掘现有服务外包企业的潜力，重点打造服务外包企业队伍建设，开展服务外包招商，努力引进一批领军型服务外包企业和人才。重视推进服务外包企业认证工作，加强服务外包人才培训，提升我县外包企业质量。
