县应急管理局2024年安全生产工作年度总结
今年以来，我县贯彻习近平总书记关于应急管理工作系列重要论述，坚守安全生产底线，切实抓好自然灾害防御工作，全县总体形势平稳，未发生较大以上生产安全和自然灾害亡人事故，截止目前，发生各类事故xx起，死亡x人，同比分别下降xx.x%、xx.x%。其中，道路交通事故x起，死亡x人，工矿商贸事故x起，死亡x人，火灾事故x起，死亡x人，安全生产形势依然严峻。
一、 深化改革，推进基层应急管理体系建设。
（一）理顺应急体系组织架构。贯彻省市部署，优化基层社会治理。县级层面，率先组建县安全生产和自然灾害突发事件应急管理委员会，实施双首长负责制；乡镇层面，均成立应急领导小组和办公室，完善机构职责；村社层面，明确应急管理相关责任，确保上下联动、衔接顺畅。
（二）强化应急队伍能力建设。坚持镇（街道）应急管理中心应实行实体化运作，提升安全生产和消防安全监管合力；加强基层综合险救援队伍建设，有效整合乡镇（街道）消防工作站的职能与力量。
（三）推进应急救援体系建设。有序推进安全风险防范化解机制和基层事故灾害应急应对机制、安全生产和自然灾害风险防控信息建设等相关机制建设。规范事故灾害应急指挥流程，建立军地抢险救灾协调联动机制，全面指导调度各应急救援联动成员单位，科学有效开展日常应急管理工作。加强应急预案修订和演练实施，完成修订县级专项预案xx个，组织应急演练xx个，指导乡镇（街道）所辖村（社）完成“多合一”应急预案编制工作。
二、强化红线意识，坚守安全生产底线。
（一）聚焦责任落实，进一步完善考核督导机制。一是层层分解责任。县委、县政府领导班子每季度定期分析、研究安全生产重大问题，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，明确各级党委政府、部门安全生产工作职责，落实层级管理，层层签署责任书，把落实安全生产纳入领导干部政绩评价、述职内容，推进责任落实。二是强化督导检查。运用暗查暗访、挂牌督办措施督促责任落实，百日攻坚行动及重大节日期间，县四套班子领导带队赴各地各单位进行安全督导。县纪委、县委县政府督查室把安全生产督查检查列入年度重点督查内容，对各地各部门重点工作推进、重大隐患整治落实情况等进行实地督查，严格责任追究。县应急局班子分组包片深入基层、下沉一线对联系乡镇（街道）进行督查指导。三是建立安全风险研判和日通报制度。县安委会累计印发xxx多期《每日工作简报》，对省、市、县各级督查暗访中发现的问题提出整改要求和期限，报送县党政领导，抄送各地各部门一把手，督促整改落实。
（二）聚焦风险管控，持续推进第二轮安全生产百日攻坚行动。一是着力推进各项整治攻坚行动。组织开展“两小”企业消防生命通道畅通工程整治和“三违”清剿等专项行动，累计拆除各类影响安全的违法建筑xxx宗xx.xx万平方米。推进有限空间（作业）和高温熔融金属作业安全专项整治，对全县xxx家涉及有限空间（作业）和xxx家高温熔融金属作业企业，督促落实提升整治。二是深化“低散乱”整治。以“非常之地、非常之策、非常之力”，全力推进梅林南路两侧工业集聚区改造提升工程，目前一期区块改造提升推进有序，拆除违建x.xx万平方米，确保xxxx年x月底前基本完成改造提升工作，并以此为样板，利用三年时间，以点带面推进全域“低散乱”工业集聚区改造提升工作。三是强化风险隐患管控。对全县涉及危险化学品使用企业、“三场所、三企业”和消防重点单位（企业）xxx家企业推广“安责险+服务+科技 ”模式，提升安全管理水平。加快推进安全风险管控体系建设试点工作，完成x家试点企业、xx家小微企业园安全风险辨识评估工作，落实管控措施。组织开展新一轮县域安全风险辨识评估。四是着力推进安全评价工作。需开展安全评价的xxx家企业均已签约，年内可如期完成安评工作。五是持续加强安全宣教。以安全生产月、安康杯竞赛、安全生产“七进”等为载体，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，组织开展安全月启动仪式、安全文化进校园系列活动，主题征文，书画比赛等各项活动，着力营造良好安全氛围。
（三）聚焦本质安全，推进安全生产三年综合治理行动。一是加大隐患整治力度。在省市统一部署基础上，结合我县实际，增加“文旅行业”和“安全生产社会化服务”x项专项整治行动，系统架构“x+xx”工作体系。截止目前，工作专班已实体运作，排查出隐患xxxxx条，整改xxxxx条，行政处罚xxx家，罚款xxx万元，警示约谈xx家。xxxx年专题专项任务xxx项，已完成xxx项，xx项在加紧推进，预计年内可如期完成。二是扎实开展危险化学品领域专项整治工作。组织开展化工企业、危险化学品全生命周期、危险化学品道路运输等各类专项整治行动。对相关生产经营企业进行地毯式全覆盖检查，从严整治各类风险隐患，确保危险化学品领域各链条环节不出纰漏。三是深入推进产业工人安全和消防技能提升工程。积极实施省市的全民安全素养提升计划部署，加强安全培训，全县指标x.x万人，已培训x.x万余人。推进应急管理和消防安全宣教阵地建设，全县建成各类安全宣教体验馆x个，有效提升群众对安全生产的关注度和参与度。
三、筑牢自然灾害防线，推进灾害防控重点工作。
（一）健全防灾减灾工作机制。完善防汛防台抗旱指挥部工作规则和防汛应急预案，加强小流域山洪灾害预报预警和应急联动机制，协调各地各部门全面做好梅汛期和“黑格比”等台风灾害防御工作。
（二）全面推进“x安全码”赋码工作。组织开展重点领域重点区域转移人员基础信息排查，做好台汛期人员转移有效管控，全县共xxxxx人完成赋码工作，完成率xxx%，居全市首位。
（三）加快减灾救灾基础建设。加快避灾安置场所规范化建设，年内完成xx个安置点规范化建设（乡级避灾中心xx个，村级xx个），避灾安置场所可视化建设xxx家。
（四）加强森林防灭火工作。突出重点时段、重点部位，加大宣传、巡查力度，严控火源，严查违规野外用火行为，防范森林火灾。组织森林火灾救援队伍业务培训及实战演练，提升业务能力。
四、存在问题
安全生产监管工作及自然灾害防治存在短板。
一是企业主体责任需进一步压实。安全生产基础依然薄弱，部分企业负责人安全意识淡薄，安全投入不足，安全管理混乱、员工应急自救能力和防范意识缺乏等问题仍然存在。
二是部门监管合力需进一步形成。个别行业主管部门开展安全生产风险排摸和研判预判不够，安全生产检查和服务指导不到位。
三是安全生产三年综合治理行动总体进展有待加强，个别部门认识不够，创新举措不多，执行不到位。
四是自然灾害防治任务艰巨，救灾减灾与安全生产信息化、智能化水平需进一步提升。
